万科紫院安全文明及季度评估飞检专检管理办法20180808

1广东中凯工程管理咨询有限公司万科紫院项目安全文明施工及季度评估飞检专检管理办法东莞市万颐房地产有限公司万科紫院项目经理部2018年08月6日2广东中凯工程管理咨询有限公司为了加强万科紫院项目工程施工现场的安全文明生产及季度评估、飞检、专检的排名名次，加大管理力度，量化管理和精细化管理同步实施，确保零事故这一管理目标，有效的督促承包单位认真履行安全管理、文明施工、落实考评和检查的各种承诺，特根据国家相关法律、法规及强制性条文和双方约定，制定本管理办法。一、总则1.发包人或监理人依据相关安全文明施工的法律、法规及强制性条文、各级住建部门发文、规程、规范、标准、图集、万科季度评估、第三方飞检、交叉专检的发文要求，对施工现场进行检查的结果，发出安全隐患整改通知单（工作联系单），对安全隐患提出限期整改。2.发包人或监理人复查后，安全隐患仍不整改或整改不到位的，发包人或监理均可依据本罚则作出违约处罚决定。对于检查以前发包人、监理提出的问题未整改完成的承包人也应追究违约责任。3.发包人作出违约处罚决定，违约处罚金可以从应支付承包人的工程款中直接扣除。监理作出的违约处罚决定，经发包人项目负责人签字后生效（拒绝签收的，处罚方保留全程录音录像媒体文档，视同签收），违约处罚金可以从应支付给承包人工程款中直接扣除。4.本罚则如与国家法律、法规冲突的，以国家法律、法规为准。5．对处罚不实等错误处罚，承包人对处罚有申辩权利，承包人应在收到处罚书面通知起24小时内，以书面形式向罚单开出单位进行答辩，并附相关证明材料。超过24小时，申辩权力失效。6.所有的罚金并不能免除或减轻责任单位的继续整改的义务和应该承担的相应的责任。7.安全隐患和文明施工存在的问题发现形式包括但不限于日常巡检、巡视、旁站、测量、测试、专检、每周走场专查、交叉检查、鉴定结论、第三方的监督、检查及季度评估和飞检的结果通报等。3广东中凯工程管理咨询有限公司8.本管理办法其它检查内容和标准严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)执行。9.本管理办法的处罚只是手段而不是目的，目的是促进安全生产和文明施工，提升施工单位管理水平。10.违约处罚情况和违约处罚额度包含但不限于以下所列条款；对本罚则中未列明的违规项，比照类似条款违约处罚。一安全生产管理1、“三宝”、“四口”防护管理序号项目检查标准处罚标准1安全帽、反光衣未戴安全帽的（安全帽佩戴不符合标准的）、未穿反光衣的200元／人（季度评估、飞检、专检时被抓拍，加倍处罚）2安全网安全网规格、材质不符合要求的安全网未取得建筑安全监督部门生产许可证的安全网破损、老化、脱落或绑扎不牢100元／处擅自损坏、拆除、移动安全防护装置、安全标志、警示牌的3安全带高处作业未系安全带的高处作业安全带系扣不符合要求的安全带不符合生产标准要求的100元／人4楼梯口、电梯井口防护防护措施不符合要求或不严密的不恰当拆除安全防护的或拆除后未及时恢复的200元／处5预留洞口（管井口、坑井口）防护无有效的安全防护措施的措施不符合要求或不严密的未按规定设置警示标志的不恰当拆除安全防护的或拆除后未及时恢复的200元／处6通道口、提升架、施工电梯出入口防护临边无防护棚的及防护不严的通道口无设置双层防护棚层间门关闭不严的防护棚不牢固、材质不符合要求的未按规定设置警示标志的不恰当拆除安全防护的或拆除后未及时恢复的200元／处4广东中凯工程管理咨询有限公司7阳台边、窗台、楼板周边屋面周边、脚架通道口的外侧边等临边防护无有效安全措施的临边防护不符合要求的未按规定设置警示标志的低于800mm的窗台等竖向洞口，侧边落差大于2m且侧面防护措施的200元／处8基坑防护基坑深度超过5m无专项支护设计的深度超过2m的基坑施工无临边防护措施或防护措施不符规范要求的支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的基坑施工未设置有效排水措施，或降排水措施对临边建筑造成较大的变形的人员上下无专用通道或通道不合要求的基坑边堆放淤泥超载的未按规定进行基坑支护、毗邻建筑物、重要管线和道路进行变形观测的200元／项2、施工用电管理序号项目检查标准处罚标准1外电防护小于安全距离又无安全措施的200元／处2接地与接零保护系统未采用三相五线制的工作接地与重复接地不符合要求的专用保护零线设置不符合要求的保护零线与工作零线混合接口的200元／处3配电箱开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的开关箱（末端）无漏电保护的或保护器失灵的漏电保护装置参数不匹配电箱内无隔离开关的违反“一机、一闸、一漏、一箱”的安装位置不当、周围杂物多等不便操作的闸具损坏、闸具不符合要求或保险丝外漏的电箱下引出线混乱电箱无门、无锁、无防雨措施的配电箱、开关箱的设置不符合规定的临电线乱拉乱接，没有按规定使用插头或勾线的，没有使用标准移动电箱的200元／处5广东中凯工程管理咨询有限公司4现场照明照明专用回路无漏电保护的灯具金属外壳未作接零保护或接地保护的室内线路及灯具安装高度低于2.4m无使用安全电压供电的潮湿场所作业未使用36v以下安全电压的使用36v安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎的手持照明灯未使用36v及以下电源供电的地下室照明不足的200元／处5配电线路建筑物室内未采用橡皮绝缘电缆架设的不按规定选用导线的导线拖地、浸水或用光身金属线绑扎的导线老化、破皮未包扎的线路过道无保护的没有将电线架空，或电线架空不符合要求的未使用五芯（电缆）的使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的电缆架设或埋设不符合要求的导线乱拉乱接的200元／处6电器装置闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要求的用其他金属丝代替熔丝的漏电开关电源侧无空气开关或闸刀开关控制的开关接线后无盖盖的电器、设备、导线残缺破损的使用多用插座的200元／处7用电档案无专项用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施的无办理临电验收合格手续而用电的无地极阻值摇测记录的无电工巡视维修记录或填写不真实的档案乱、内容不全、无专人管理的200元／项8持证上岗电工、焊工无持证上岗的200元／人3、施工机具管理序号项目检查标准处罚标准1空气压缩机传动部位无防护罩自动控制器件失灵或残缺破损无更换的1Mpa、150L以上无检测证的100元／项2手持电动工具使用I类手持电动工具的100元／项6广东中凯工程管理咨询有限公司3电焊机无二次空载降压保护器或防触电保护器的一次线长度超过5米，二次焊线长度超过30米的一、二次侧导线不采用橡套电缆的一、二次侧电缆线芯截面选择不当的二次侧电缆跨楼层焊接作业的焊接线接头超过3处或绝缘老化的电焊机一、二次侧两端无保护罩的电焊机一、二次侧接线端子残缺破损的或接线不牢固的电源不使用自动开关的露天作业电焊机无防雨措施的200元／项4气瓶各种气瓶无标准色标的气瓶间距小于5米，距明火小于10米又无间隔措施的乙炔瓶使用或存放时平放或加热气瓶的气瓶存放不符合要求的200元／项5施工机具通用部分机具电源线无选用橡套电缆的机具电源线、插头残缺破损无更换的机具未作保护接零（或保护接地）的机具无漏电开关作保护或漏电开关电动作电流选择不当200元／项随意接长机具电源线的机具无人操作未切断电源的电动机具设备进场后，无安全检测及记录便投入使用的200元／宗6塔吊、施工电梯、提升架未完善检测或验收手续投入使用的特种作业人员无持证上岗的施工电梯无联络信号或信号不准确的提升架无设置监控器、连络信号的提升架吊篮乘坐人员、人货梯超载500元／宗7外墙吊篮外墙吊篮未经验收投入使用的使用无资质施工队伍施工的特种作业人员未持证上岗的500元／宗4、施工现场管理序号项目检查标准处罚标准7广东中凯工程管理咨询有限公司1施工现场进入施工现场不随身携带平安卡的在施工现场不按公司规定统一着装、穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、踩鞋跟、赤脚者在高空作业穿硬皮鞋，带钉易滑鞋者高空作业向上、下抛掷或在无安全措施情况下传递任何零件、工具、材料、废杂物品的攀爬外脚手架、钢井架者酒后施工作业者搬运材料、野蛮装卸者的散体物料吊运无使用料斗的现场施工违章指挥的安排高血压、心脏病、精神等病人上岗责任管理人的擅自开启电梯门的施工现场隐瞒事故不报相关人员的发生打架、斗殴事件，当事人所在单位的100元／人道路、施工通道不畅通的无排水设施、排水不畅通的工地、地下室有积水的地下室、楼梯等黑暗位置无设置有效照明200元未做到工完场清的建筑垃圾堆放不归堆的脚手架上的垃圾无及时清理200元/处物料吊运无拉设警戒线脚手架搭设、拆除无拉设警戒线，无专人监护200元/处2材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的材料未挂名称、品种、规格等标牌的堆放不整齐的，总平面图未表示出材料仓、易燃易爆危险品仓的材料堆放超过1.6m，无防倾倒措施材料堆放在脚手架上或临边位200元／项3模板支撑无施工方案、未审批的未按施工方案施工的支架可调螺杆伸出长度超过30cm的不按规定设置纵横向支撑的模板上堆料不均匀，施工荷载超过规定的2m以上高处作业无可靠立足点，拆除区域未设置警戒线且无监护人，留有未拆除的悬空模板的200元/处8广东中凯工程管理咨询有限公司4现场防火无按规定建立防火领导小组和义务消防队的无施工现场防火制度、落实各级防火责任人无按规定设置足够的消防器材及防火安全标志的施工现场无设置吸烟区的施工现场动火作业无办审批手续的、无监护人员防火措施未落实或违章指挥、作业的无按规定建立防火档案资料或资料不齐全的存放易燃易爆物品无按规定办理审批手续并张挂的易燃易爆物品仓库无设专人管理、专仓独立存放的存放易燃易爆物品违反规定，储存超过3天总用量的施工现场易燃易爆物品无按规定严格执行限额领用及用后回收制度的在易燃易爆作业场所内，分装、调料的流动吸烟或不在指定吸烟区内吸烟的，且吸烟区无灭火器灭火器配置数量不足或失效的无按规定设置消防立管的消防立管管径不符合规定或消防龙头附近无设置消防水枪带的未通过动火审批就进行动火作业的焊接作业附近有易燃物品而没有配备接火斗的200元／人5治安综合治理因治安防范措施不利，工地发生打架、斗殴和治安、刑事等案件的无按规定设置门岗或门岗未能对外来人员进行登记的500元／项6现场布置无安全标语，或危险场地警示标志不齐的无宣传栏，或宣传栏没有内容的200元／项7生活设施不能保证供应卫生饮水的施工作业区、与办公、生活区不能明显划分的宿舍床铺插座私拉乱接的厨房没有取得卫生许可证的炊事员无健康证的使用大功率电器的宿舍内用明火或其他方式煮食的100元／项8保健急救无保健医药箱的无急救措施积和急救器材无经培训的急救人员未开展卫生防病宣传教育的无防暑措施或未落实的100元／项9落地式脚手架施工方案脚手架搭设前无施工方案、未审批的未按施工方案施工的500元／项10立杆基础每10延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求每10延长米立杆缺少底座、垫木每10延长米木脚手架立杆不埋地、或无扫地杆每10延长米无排水措施200元／项9广东中凯工程管理咨询有限公司11保证项目架体与建筑结构拉结脚手架高度在7米以上，架体与建筑结构拉结，比规定要求少的拉结不坚固的200元／项12杆件间距与剪刀撑每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的不按规定设置剪刀撑的剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求200元／项13脚手板与防护栏杆脚手板不满铺脚手板材质不符合要求每有一处探头板脚手架未设置密目式安全网或网间不严密的未按规定设置踢脚板的施工层不设1.2米高防护栏杆的200元／处14卸料平台卸料平台与脚手架有连结的悬挑工字钢与建筑物结构连结方式不符合要求的卸料平台上堆放材料过高或超出平台范围的无设置限载标识牌的无踢脚板的500元／项15交底与验收脚手架搭、拆前无交底脚手架搭设完毕未按落地式脚手架检查验收表验收的脚手架未按规定设置灭火器材或未每隔一层平桥安装消防栓的200元／项16落地式脚手架一般项目小横杆设置不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的小横杆只固定一端的100元／处17杆件搭接大横杆每一处搭接小于1.5米钢管立杆采用搭接的100元／项18架体内封闭施工层以下每隔10米未用平网或其