2019年XX县人民检察院工作总结

2019年XX县人民检察院工作总结2019年，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委的中心工作和重大决策部署，主动融入发展大局，充分发挥检察职能，强化过硬队伍建设，自觉接受监督，各项工作取得了新进展。一、强化大局意识，服务经济社会发展一是助力打好“三大攻坚战”。在防范化解重大风险方面，推动建立失信被执行人金融风险防范机制。针对失信人员实施信用卡诈骗犯罪问题，向发卡银行、人行及银监部门发出加强金融风险防范的检察建议,与法院、人行、银监等部门建立加强对失信人员信用卡管理共同防范金融风险的工作机制，现已有一千多名失信人员的信用卡被予以监管和限制使用。在污染防治方面，强化生态检察职能，依托派驻河长办检察联络室，共同开展河道整治、非法采砂整治、沿河养殖场清理行动。会同县公安局重点打击非法占用农地积案，提起公诉2件2人，推动被非法占用农地生态恢复。在向莆铁路沿线“青山挂白”专项整治中，积极参与、主动作为，推动我县1X处可视范围“青山挂白”点得到有效整治。在精准脱贫方面，派出得力干警担任挂包村第一书记，累计为挂包村争取资金120余万元。将精准脱贫与司法救助相结合，在一起刑事案件中，为精准扶贫户争取司法救助金2.X万元。二是为经济建设保驾护航。综合运用刑事、民事、行政检察等手段保护非公企业合法权益。如在XX水泥公司煤炭被盗案中，被盗煤炭千余吨，涉案金额百余万元，经审查发现该案遗漏多名涉嫌犯罪的同案人员，向侦查机关发出补充移送起诉通知书，追诉到案1X人。又如办理的一起非公企业民事再审申请，通过向法院发出再审检察建议，被法院采纳并依法改判，为企业挽回损失XX万余元。严厉打击涉众型经济犯罪、传销组织犯罪等，维护经济秩序稳定。如办理的亿源公司非法吸收公众存款案，涉案金额达X00余万元，涉及被害投资人90余人。三是强化民生保障。设立全省首个以民事行政检察官命名的工作室——“XX检察官工作室”，努力满足人民群众日益增长的司法需求。开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，对“美团外卖”、“饿了么”、“百度外卖”等第三方网络餐饮服务平台进行排查，摸排出问题经营者X0余家，督促相关部门对网络外卖平台加强监管。加强行政执法与刑事司法衔接，在食药安全领域与市场监管部门多次开展联合执法,发现一家卤味店在卤制品中非法添加罂粟壳，涉嫌生产有毒、有害食品罪，及时督促公安机关立案查处。组织精干人员办理了省高级法院、省公安厅挂牌督办的非法屠宰、销售未经检疫生牛的非法经营案，有力保障了我县的食品安全。二、依法履行批捕和起诉职责，维护社会和谐稳定一是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。坚决贯彻中央关于“扫黑除恶”专项斗争的决策部署，成立专门领导小组，设置扫黑除恶办公室，切实加强组织领导。开展涉黑涉恶线索收集和研判，对201X年以来的重点刑事案件进行排查梳理，形成综合分析报告1份、个案分析报告2份，排查并移送公安机关重点线索21件。对重大案件、涉黑涉恶在押人员进行讯问合法性检察，对关押在我县的异地涉黑涉恶在押人员进行专门谈话。在县委的坚强领导下，与公安机关密切配合，深挖了一起以张某为首的恶势力团伙犯罪案件，经侦查查明，该恶势力团伙共有X人，在我县实施了X起寻衅滋事犯罪和多起违法行为，依法向法院提起公诉。积极参与县委、县政府部署的“六乱”整治，铲除黑恶势力滋生土壤。我院在办理传销组织成员非法拘禁案件中，对出租屋和外来人员暂住户口登记情况开展调研，形成专题材料向县人大、政法委报告，推动城区开展为期二个月的专项出租屋管理和治安整治活动。二是依法打击各类刑事犯罪。全面履行审查逮捕和审查起诉职能，依法打击各类刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定。全年受理侦查机关提请逮捕案件X9件9X人，件数和人数分别下降2X.X%和X.9%；经审查批准逮捕XX件88人，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。件数和人数分别下降1X.X%和2.2%。在案件办理过程中，始终秉持少捕慎捕的司法理念，全面把握逮捕条件，共召开X次公开审查逮捕听取意见会，对无逮捕必要的，依法不批准逮捕X人。全年共受理侦查机关移送审查起诉案件1XX件22X人，件数和人数分别下降18.X%和9.X%；经审查依法提起公诉11X件19X人，件数和人数分别下降X2.X%和2X.1%。重点打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”多发性侵财犯罪、“黄赌毒”等刑事犯罪，切实提高人民群众安全感。为保证办案质量，推进重大疑难案件侦查机关听取检察机关意见建议制度，完善提前介入侦查、引导取证制度，共参与公安机关案件讨论2X次。充分发挥检察机关审前程序中的主导、过滤、把关作用，保障刑事诉讼程序顺利推进，确保犯罪分子受到法律制裁。如办理的涉案金额百万余元、潜逃境外十余年、被列入公安部“红通人员”名单的谢某某跨国合同诈骗案中，犯罪嫌疑人态度恶劣、拒不认罪，我院通过退回补充侦查、全面引导取证、依法排除管辖权异议等确保办案质量，犯罪分子一审被判处有期徒刑十一年。在办案中始终坚持惩罚犯罪与保护人权并重，尤其是对未成年人犯罪，在惩罚犯罪的同时，更加注重权利保护和教育挽救。在办理一起在校高三学生交通肇事案中，通过办案人员大量沟通协调工作，推动当事人达成和解，并依法作出不起诉决定，最终该学生顺利参加高考并被大学录取，取得了良好的社会效果。三是密切配合监察委办好职务犯罪案件。积极配合国家监察体制改革，按时完成职能、人员、机构转隶，共转隶8名年富力强的优秀干警到县监察委工作，为监察机关注入新鲜力量。为加强与监察委的配合，成立了专门的职务犯罪检察部，集中办理职务犯罪案件。与县监察委建立案件提前介入机制，加强案件会商，通过听取案情汇报和查阅卷宗，提出进一步收集、固定、完善证据的意见建议，实现程序有效衔接。全年共决定逮捕职务犯罪嫌疑人2人，提起公诉X人，如办理县总工会原常务副主席冯先荣涉嫌受贿1XX万余元一案，在嫌疑人被留置期限届满1X日前及时提前介入，在案件移送检察机关当日即决定逮捕。三、强化法律监督，维护社会公平正义一是强化刑事检察监督。加强刑事立案监督，杜绝有案不立，共立案监督X件10人。加强对刑事侦查活动监督，对侦查活动不规范问题发出纠正违法通知书X份，检察建议8份。全年共追捕到案X人，纠正遗漏起诉罪名X件，追诉到案1X人。坚持宽严相济刑事司法政策，对情节轻微、可酌情不予起诉或证据不足、不符合起诉条件的，依法作出不起诉决定X件X人。加强刑事审判监督，构建以抗诉为抓手的刑事审判监督格局，提请刑事抗诉案件2件2人，其中对熊某某开设赌场案因量刑畸轻提请市检察院抗诉，市中级法院采纳抗诉意见，将被告人刑期由十一个月改判为三年六个月。加强刑事执行监督，开展多个专项检察活动，其中在“剥夺政治权利刑罚执行专项检察活动”中，发现201X年至今我县被剥夺政治权利的1X名罪犯刑罚执行不规范，其犯罪信息未向所在单位、居住地基层组织通报，罪犯未被限制出境，向监管部门发出整改建议，推动了该工作走上制度化、规范化。二是强化民事行政检察监督。着力提升民事行政检察监督质效，综合运用抗诉、检察建议等方式，加大对生效民事行政裁判、调解书监督力度，改进加强民事行政非诉执行监督。共办理各类民事行政监督案件XX件，在民事检察监督方面，提请抗诉并经再审改变原判决、调解X件，发送再审检察建议经再审改判1件；在办理一起涉案金额1X00万余元的拒不执行裁定犯罪案件中发现虚构劳动关系骗取劳动仲裁调解书以躲避法院执行的证据，进而办理虚假劳动仲裁案件1X件，涉及“虚假工资”金额达1X0万余元。在行政检察监督方面，向有关行政部门发出督促履职检察建议9件，发出非诉执行监督检察建议8件。三是全面推进公益诉讼检察工作。牢牢把握“公益”核心，紧扣生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域，推动行政机关主动履职纠错，提升公益诉讼办理效果，全年共发出公益诉讼诉前检察建议10件。如针对在XX景区、X河“禁养区”内违法搭建的两处香猪养殖场，向有关部门发出公益诉讼诉前检察建议，推动依法拆除上述养殖场。首次提起刑事附带民事公益诉讼，对李某某等人经营的XX县某矿产品经营部非法占用公益林地X0余亩、造成生态环境损害一案，在提起刑事公诉追究李某某等人非法占用农用地刑事责任的同时，附带提起民事公益诉讼，要求侵权行为人承担生态环境修复及生态环境功能损失费用。四、加强自身建设，提升检察队伍素能一是强化党风廉政建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党组中心组学习制度，结合“三会一课”制度深入学习党章党规，重温中央八项规定及其实施细则等纪律规定。开展“不忘初心、牢记使命”春季队伍集中整训活动，组织全体党员前往常口村开展“探寻领袖足迹、重温入党誓词”活动。层层签订党风廉政建设责任状，完善《XX县人民检察院干部述责述廉工作意见》，组织中层以上干部作现场述责述廉汇报并接受全院干警评议和询问。开展任前谈话10人次，警示谈话X人次，切实把党风廉政工作融入各项检察工作中。二是严格落实司法责任制。探索新型办案机制，实现办案力量向一线倾斜，院领导带头办理重大、复杂、疑难案件。对员额检察官讯问、出庭、文书制作等体现办案能力重要节点，加强督察，强化员额和助理工作协同水平，杜绝各办各案的情况发生。开展案件流程监控，推进执法规范化管理。开展员额检察官案件质量评查，对员额检察官、检察官助理案件办理情况实行“月晒季评”，每月将员额检察官、检察官助理案件办理情况向全院公开，每季度对案件办理情况进行质量评查并公布结果。三是狠抓业务能力建设。通过结对帮学、搭建岗位练兵平台、以练代训等方式加强业务学习培训，建立干警个人学习专档，组织学习宪法修正案、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。监察法、刑诉法、民法总则等新修订通过的法律，全年共派出干警到院校和上级学习1X人次，网上学习110人次。严格实行办案绩效考核，根据检察官年度办案情况、司法能力、司法作风、业务研修、外部评价等情况，发放绩效考核奖金。随着司法改革各项措施的落实，全院干警钻研业务、精心办案的风气正逐步形成。今年来，我院被省委、省政府授予第十三届省级“文明单位”，获得市级先进集体表彰1次，省级表彰1人，市级表彰X人。四是增强检察服务意识。建成12X09检察服务中心大厅，打造一站式对外综合服务窗口，将原功能单一的控申接待室升级改造为“一站式”检察服务大厅，集控告申诉、案件管理、法律咨询、国家赔偿与司法救助等四项主要业务于一体，提供高效便捷的检察服务产品。加强网络平台建设，包括检察门户网站、微信微博、12X09检察服务热线、12X09网站等，搭建“信、访、网、电”四位一体的受理平台，为群众提供指尖上的检察服务。五、自觉接受监督，提升司法公信水平自觉接受人大监督、政协民主监督，主动通报工作开展情况。严格执行县人大及其常委会的决议，主动向县人大及其常委报告工作。按照县人大常委会安排，我院刑罚执行监督检察工作接受专题视察，并向常委会作《XX县人民检察院关于刑罚执行监督工作的报告》。参与人大组织的对县水利、环保、住建局等六个部门及三个乡镇进行“全面推进依法治县工作情况检查”专项活动，有效促进该专项活动的开展。邀请县人大代表参与社区矫正工作，共同进行巡回检察，走访X、X等1X个乡镇司法所。开展“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”等为主题的检察开放日，邀请人大代表、政协委员等社会各界代表走进检察机关。主动走访在将全国及省、市、县级人大代表，听取意见建议。自觉接受社会监督，在“两微一端”定期发布检察工作动态。开通并投入运营全国检察机关统一的人民检察院案件信息公开网，共公开案件信息XX1条，公开案件法律文书1XX份，公开重要案件信息8条。六、2020年工作计划2020年，我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实县委和上级检察院的决策部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，推进改革创新，强化队伍建设，不断提升司法公信力，为新时代XX新发展提供更有力的司法保障。一是围绕服务大局，主动提升法治保障水