2019年河湖长制工作总结

2019年河（湖）长制工作总结河长制工作开展以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，着力解决河湖管护中存在的突出问题，河长制工作取得了初步成效。一、河长制湖长制工作落实情况一是制度先行，保障河长制工作全面落实。在全区率先印发旗县级河长制工作方案，建立了市、镇、村三级河长工作体系，配套印发了河长会议、工作督察、考核问责等X项工作制度，设立市级河长公示牌X块，镇级河长公示牌X块，构建起了横向到边、纵向到底的河长制网络体系。今年5月根据市级领导的调整及时调整市级河长，在X市政府网站进行公示后调整市级河长公示牌。二是因地制宜，大力推进建立湖长制。X市境内有水面面积X平方公里以上湖泊X处,为九公里泡子，位于X部队军事管区里内。在全面建立河长制时，为X设立了市级和镇级河长，在建立湖长制工作中调整为湖长。三是全面联动，开展各类涉河湖专项行动。今年的河长制工作进入全面推行阶段，开展多项专项行动。在宣传方面，X月X日，我市编制印发了《X市河长制宣传月工作方案》，积极整合各类宣传资源，全方位、多角度、多形式宣传河湖管理与保护的重要性，以及市委政府贯彻落实中央、X、XX推行河长制的具体决策部署，常态化开展入户宣传，通过宣传水环境污染防治的“任务书”和“路线图”，让人民群众充分了解河长制的实质内涵，形成了全社会积极参与的良好氛围。累计电视报道X篇、刊发X篇、集体宣传X次，悬挂宣传条幅X幅、张贴海报X份、散发宣传单X万余份。在采砂、卫生管理工作和岸线管理方面，印发了《X市河湖采砂专项整治行动方案》严格按照采砂规划,审批市属采砂场，X、X共X家采砂场，目前已全部关停。印发了《关于进行春季河湖沿岸垃圾集中清理的函》和《关于秋季清理河湖垃圾的通知》，重点对X两河环市区河道垃圾进行清理，大范围开展河道卫生整治、水面保洁、水环境综合执法等工作，累计清理各类垃圾X万余立方米。印发了《X市河湖“清四乱”专项行动实施方案》、清除X、X行洪区内各类违章建筑X处，X余平方米。转发《XX水利厅关于印发XX河湖执法工作方案（2018-2020年）的通知》，水政监察大队、河道管理站、渔政管理站等相关部门，对X、X市区河段进行执法联动，推行执法巡查网格化管理，实行全天候，高频次的巡查，以严厉打击非法侵占河湖、非法采砂、非法取水、违法涉河建设、违法倾倒堆放废弃物、人为造成水土流失和破坏水利工程等违法活动为执法重点，对各类水事违法行为始终保持高压态势，切实维护河湖管理秩序。立执法台账，2019年前3季度，共巡查河道长度X余公里，出动车辆X余车次，人员X人次，收缴渔获物X余斤并全部放流，现场制止违法行为X起。四是领导重视，重点开展河湖“清四乱”任务。落实水利部第7次全国河长制湖长制工作推进会精神，我市总河长发布第X号令《全面开展河湖“清四乱”行动，推动河长制从“有名”到“有实”工作落实》，之后市河长制办公室奔赴各镇，就落实总河长2号令与镇村两级河长进行座谈培训，对“什么是河长制、河长该干什么、河长该怎么干”等问题进行了深入解读。全市各地全面排查河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。截止目前，共计清理生活建筑垃圾X立方米、白色垃圾X立方米、清理修复河道面积X万平方米、垃圾砂石X万立方米，确保在12月底前完成“乱堆”“乱采”整治任务。五是多措并举，排查河湖突出问题。在水资源保护方面，严厉打击未经批准擅自取用地下水的违法行为，加强了对重点行业的巡视和查处力度，清理自备水源井X眼。在水污染治理方面，全市污水处理率达到X%，地表水断面水质优良比例为X%，无劣于Ⅴ（五）类的水体断面，严格控制X个入河排污口污染物排放，全市河湖水质明显好转。在水生态修复方面，逐年加强河道生态修复，在X栽植芦苇苗X万株；实行全年全时段禁渔，开展“增殖放流”活动，放流草鱼苗种X万余尾，增加X水域生物资源质量。六是全力以赴，整改水利部暗访发现问题。水利部在第一次河长制暗访中发现我市问题有X项，对此，市委、政府高度重视，总河长、市级河长先后召开X次会议，安排部署整改工作，在暗访当日市长即召开现场会，研究解决办法。整改情况如下：“河岸边山体上有生活垃圾X处”问题，市国土局在X月X日清理工作全部完成，并在原垃圾堆放处种植了鲜花。“河滩地有历史遗留的沙石料堆多处”问题，水务局在X月上旬已完成全部清理工作。“联军村X段饮用水水源一级保护区内有引水管道施工”问题，为XX经济技术开发区工业供水工程，工程建成后管道将全部埋入河床以下，对河道无影响。“X河滩地上有X废品收购站X处，堆积大量废品”问题，经调查核实，该收购站属历史遗留问题，X是原X所在地，X将此处卖给X等四人（合同未提供），由于X有产权纠纷，一直没有履行手续，土地租让价已缴纳，土地使用期限到2053年，使用用途为仓储。我市水务局、环保局、综合执法局已开展联合执法行动，2019年X月X日，依法下达了《责令停止水事违法行为通知书》等，目前，X等已清理完毕,院内废品每日用车清理拉走，我市将继续依照法律程序进行处理。七是纳入考核，建立河湖长制监督机制。为强化各级河长强化责任担当，扎实开展工作，将河湖长制工作纳入年终考核体系，市河长办负责督促检查和考评，并将考核结果运用到领导干部选拔任用工作中。八是上下联动，各级河长带着日记去巡河。创新“巡河日记”模式，巡河日记主要反映河长巡查责任河流时发现的问题、提出的处理办法以及处理结果。今年5月，我市总河长发布第一号令《关于开展河长巡河行动的通知》后，各级河长纷纷带着日记巡河履职，市级河长X人每月巡河，累计巡河X次，镇级河长X人累计巡河X次，村级河长（联络员）X人每周开展巡河，真正建立起了上下联动、齐抓共管的协调推进机制。市镇村三级河长积极安装巡河APP，至X月X日，开展巡河X次，在使用过程中发现的多个巡河APP问题已反馈给X河长办和系统建设单位。二、存在的主要问题我市X镇的X个湖泊及X条河流大部分位于军事管理区内，我市X镇主动与X部队进行沟通，提出地方河长进入军事管理区巡河，但未得到回复。目前地方河长仍不能进入军管区内进行巡河护河，存在着一定的管理死角。三、意见和建议及下一步工作打算恳请X河长办与X军事管理部门进行沟通，解决地方河长无法进入军事管理区进行巡河护河的难题。下一步，我市认真落实X和XX的河湖长制工作部署，进一步压实责任健全机制，确保河湖长制工作落到实处，特别是“清四乱”工作、河湖执法等各项任务取得实效。