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xx镇领导班子2018年度民主生活会对照检查材料根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度科级党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,镇领导班子聚焦“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和上级决策部署落到实处”主题,严格按照要求,利用集中封闭学习与班子成员自学相结合的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真研读《习近平治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,全面学习党章、《中国共产党纪律处分条例》和省委《关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的决定》,切实领会省委十一届三次、四次全会,市委七届五次、六次全会和县委十三届六次、七次全会精神,主动对照学习蒲波严重违纪违法典型案例,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,汇总梳理成6个方面13条意见建议。在此基础上,镇领导班子认真开展对照检查,深刻剖析原因,深挖症结根源,逐项提出整改落实的思路和措施,明确今后的努力方向,现将有关情况对照检查如下:一、上年度民主生活会整改措施落实情况上年度民主生活会,班子自查问题7个,征集意见12条,汇总梳理为6个方面,为抓好整改落实,班子本着“锥心剔骨、深挖细剖”的原则,对存在的问题逐项进行了整改(一)针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,认真研读《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等经典理论著作,改进学习方式,提高学习效率,增强学习预见性,持续深入抓好思想理论教育、法纪教育、警示教育和先进典型教育,不断提高班子领导的思想理论素养。(二)针对认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面存在的问题。全面贯彻落实党的十九大、省委十一届三次、四次全会、市委七届五次、六次全会和县委十三届六次、七次全会精神,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导,严格执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到看得清大势、站得稳立场、辨得明方向。(三)针对对党忠诚老实方面存在的问题。不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,强化领导班子的党性修养,在政治定力上、领导方法上、工作作风上、执政为民上向党中央看齐,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行好党的路线方针政策。(四)针对担当负责方面存在的问题。不断强化领导班子的担当精神,立足大局,强化责任,在全镇上下营造出面对矛盾不回避,面对问题不推脱,出现失误敢担责的良好局面,切实提高担当碰硬意识。(五)针对纠正“四风”不止步方面存在的问题。结合中央八项规定和省市县委规定精神,制定印发xx镇“九个严禁”,主动转变作风,深入查找问题,着力抓好落实,持之以恒正风肃纪反腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍纠“四风”,对发现的“四风”问题严肃追责,切实形成强有力的震慑局面。(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。践行廉洁自律规范,维护纪律的严肃性和权威性,牢固树立党章党规党纪意识,做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧,在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,逐渐在全镇形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。截止目前,上年度民主生活会的6个方面意见已全部整改到位。二、对照检查出来的主要问题(一)关于思想政治方面存在的主要问题。一是政治理论学习不够深。没有真正把学习摆在加强领导班子建设的首要位置,对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不深不透,仅满足于对“八个明确”“十四个坚持”等核心要义的了解,对时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献还停留在似懂非懂的表层,为学习而学习的现象严重。特别是班子里面大部分同志忙于事务性工作,静下心来学习少,照抄照搬记录多,存在以工代学、以会代学现象,学习不够系统、掌握一知半解。二是理论联系实际不够紧。在工作中没有充分运用理论指导工作,习惯看主流、看表层、看现象,针对核心理论和业务知识学习得多,其他知识学习得少,学以致用还有待提高。如对产业发展、经济建设等方面的知识,普遍学习得多、了解得多,但对法律法规、外交军事等方面的知识韧性钻劲不够,有浅尝辄止、半途而废的现象。在探索有效推进重点项目建设上的闯劲不足、点子不多,不能用好学到的知识想办法、找出路。三是意识形态责任制落实不够严。在一些热点敏感问题上,仍缺乏政治警惕性,对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深。如对扫黑除恶专项斗争、机构改革、职级晋升、年终目标考核等,喜欢猜测、议论,甚至偏听网络消息、小道消息。对上级法规政策、要求指示,喜欢私底说说讲讲。对社会上个别消极言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,习惯“睁一只眼闭一只眼”,没有主动纠正、主动制止。同时,虽然在村(社区)设立了网格员管理机制,但对于征地拆迁、安全生产、环境保护等民生热点问题、敏感问题没有做到及时掌握、了解、管控。(二)关于精神状态方面存在的主要问题。一是大局观念不够全。针对县委构建“五路并进,全域振兴”发展格局,领导班子能够立足于“中路优化拓展”的战略定位破题起势,但在现实工作中分析问题、解决问题,更多的是从区域角度出发,缺乏整体意识,也缺乏深入专研的主动性和“登高望远”的宏观视野,如在乡村振兴战略中,只是结合自身区位优势和交通优势,重点发展近郊观光、休闲旅游,没有在构建“3+2现代农业体系”上做出一个农业大镇应有的贡献。同时,有的班子成员在对待自己分管的工作是,投入的精力较多,对其他领域关注不够,在党委研究工作时也不能提出行之有效的意见建议,没有做到“出门一把抓、进门才分家”。二是工作标准不够高。害怕触及敏感领域,不愿、不敢、不想直面问题,精神状态上革命意志有所消退。比如对于个别年纪大、快退休的老同志将目标放在个人的职级晋升上,遇事表功表劳、工作推诿扯皮的现象,班子不能主动化解、主动纠正。同时,在基层党建工作上,虽然向基层党组织指派了“党建指导员”,但作用发挥不明显,仍然存在点好面差的问题,农村党建普遍比社区差,社区党建也良莠不齐,对于社区基础条件受限、党建不能提质的现状,不能主动思考破解办法。三是创新精神不够足。创新意识不强,创新能力有待提高,统筹协调、科学谋划的能力有所欠缺,工作中不敢直面矛盾困难,不能破解棘手难题,对一些“老大难”问题深层次研究不够,思路、举措不多,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中。例如,针对涉军信访群体和宋才贵、何云生等缠访户、闹访户,始终没能对症下药,无法从根源上解决问题,往往用维护社会稳定大局的理由给予困难补助,很大程度上助长了其越级上访、长期缠访的不良风气。(三)关于工作作风方面存在的主要问题。一是工作不够实。在领受任务后,有急于出成绩的想法,过于强调行动快、效果好,存在急功近利的现象。在具体工作推进上,上级领导紧盯的就高度重视,上级领导盯得不紧的就不够重视,在打造“盆景”、“亮点”工作上下功夫深,存在抓而不实、抓而不紧、抓而不细的问题。比如,在上级部门检查工作时,习惯把优点暴露给领导看,对存在的问题躲躲闪闪、遮遮掩掩、能避就避,害怕“家丑外扬”。再比如,在对上汇报工作时仍然存在“报喜不报忧”的现象,更多的总结成绩、突出亮点,对待问题轻描淡写、甚至视而不见。二是认识不够深。随着经济不断发展,生活质量水平提高,有的班子成员和机关干部逐渐淡忘了党艰苦奋斗的优良传统,错误地认为艰苦奋斗是艰苦岁月提出的特殊要求,现在条件和环境改变了,继续提倡就不合时宜了。例如,有的在外出、下班的时候彻夜不关电脑、不关空调、不关灯,认为几度电不值钱,同时在机关食堂吃饭时也存在浪费现象。三是执纪不够严。虽然自觉对照中央八项规定和省市县委相关规定精神,制定印发了xx镇“九个严禁”,也专门邀请县纪委的同志开展了党委廉政建设专题培训,但对于干部的违规行为,还是以批评教育为主,严格按照制度管人管事,纪律的震慑作用还没有落到实处。例如,对有些干部中午饮酒、上班迟到早退、无故缺席会议、不假旷工、值班缺岗等问题,往往进行口头批评,没有严肃问责,在干部管理上失之于宽、失之于软。(四)关于为民情怀方面存在的主要问题。一是服务群众还不够真。问政于民、问需于民、问计于民不主动、不深入,下村听干部汇报多,与群众面对面交流少,贴民心、解民忧、暖民心做得还不到位,个别班子成员在与群众打交道存在“怕”“躲”的心理,没有真正与群众打成一片,存在走过场、凑次数的现象。比如有的包片领导和驻村干部在帮扶过程中存在“走过场”现象,习惯充当“幕后领导”,没有严格按照“包片驻村”工作制度开展工作,喜欢遥控指挥村干部,对联系的总支和村情况说不清、道不明。二是服务群众还不够实。对一些群众关注的热点、难点问题,一般过问多,具体研究少,会上讲得多,下去指导少,问题转办处理多,亲力亲为的少。如处理比如有的班子成员和机关干部帮扶措施浮于表面,在走访帮扶贫困群众时,片面的认为送米、送面、送钱就算帮扶到位,缺乏针对性和长远考虑,递不上摆脱贫困的金点子,指不出脱贫奔康的好路子,没有完全做到因户因人施策,导致致贫原因和帮扶举措错位。如在开展“万名干部进农家”活动中,还有为了留痕而留痕的现象。三是服务群众还不够力。特别是教育引导群众措施不多,群众对脱贫攻坚的参与度不高,自我发展的主动性和能力不足,部分贫困户“等靠要”、不愿脱贫、不想脱贫思想严重。同时,在改变群众落后生活观念、生活方式、陈规陋习上办法还不多,辖区农村人居环境整治尚未实现突破,群众良好的卫生习惯尚未养成,庭院、屋内脏乱差,文明新风建设任重道远。(五)在抓落实方面存在的主要问题。一是没有做到持之以恒抓落实。工作中重安排轻落实、重痕迹轻实效、重文件轻问效,缺乏经常抓、反复抓、持久抓的恒心,对重点工作、重大项目的推进和落实,没有全部做到定期扫描,“钉钉子”、“拧螺丝”不够,例如,对于我镇辖区“散乱污”企业排查工作,虽然前期进行了摸排,也印发了文件,但由于后期没有做好跟踪核查,导致出现漏报的问题,被省环保强化督查组通报,给县委抹了黑、添了丑。二是没有做到担当有为抓落实。有的班子成员在工作中存在不愿担当、不敢担当、不能担当的现象,遇事回避矛盾,推诿扯皮,奉行“多一事不如少一事”。比如问题喜欢上交、矛盾喜欢上推,凡事都要书记镇长拿主意,工作中慢作为甚至不作为。比如有的班子成员存在“老好人”思想,凡事碍于情面,不敢严格管理、批评、要求下属,怕得罪人,怕伤和气。同时,环保理念也还没有形成自觉,干部主动抓落实精神仍然不足、力度仍然不够,2018年6月14日,三射路文武学校附近垃圾池长时间燃烧,辖区干部无人过问,导致我镇被省环保督查组通报。三是没有做到攻坚克难抓落实。有的同志做事瞻前顾后、分心走神,过分强调稳字当头,缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”坚强斗志,对一些亟待解决的历史遗留问题和敏感问题推进力度不大,自主攻坚意识弱化,害怕触及深层矛盾,“只求不出事,宁愿不做事”。比如有的班子成员总是想自己分管的工作少一点、业务轻一点,对于党委的任务不能主动认领,主动攻坚。比如对于老上访户李本淑、钉子户廖世如,虽然想了很多办法,走了很多途径,但害怕在实施过程激发矛盾,弄巧成拙,一直没有妥善进行处理。再比如违建整治上工作,仅仅整治了好拆除的,对于潘家坝谢应洪违法搭建等占地面积大,影响广的迟迟拆不下。(六)对照检查蒲波严重违纪违法案件方面。镇党委专题召开会议,认真组织学习,领导班子充分认识到了蒲波严重违纪违法案的恶劣影响,深刻吸取蒲波严重违纪违法案的惨痛教训,自觉做到自省自勉自励。通过认真分析查找,没有发现存在政治规矩和政治纪律方面不严不实的问题,没有发现存在选人用人方面把关不严的问题,没有发现存在赌博敛财的问题,没有发现收送土特产的问题。三、产生问题的原因剖析(一)没有坚持好理论武装的行动先导。理论联系实际、指导实践的能
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