区住建局2019年度工作目标任务完成情况对标自查报告

区住建局2019年度工作目标任务完成情况对标自查报告2019年，我局围绕年度追赶超越目标，紧扣脱贫攻坚工作大局，狠抓行业扶贫工作任务，以加强党建和作风建设为保障，以项目建设为抓手，全局上下真抓实干、克难奋进，扎实推进住房和城乡建设工作高质量发展，较好地完成了年度各项目标任务。我局被市委、市政府评为“2018年度重大前期项目先进单位”和“中心城区建设美丽城市活动重点项目配合服务先进单位”，保障性住房管理工作被市政府评为“全市住房保障工作二等奖”，还有3名同志被评为中心城区美丽城市建设先进个人。现将我局2019年重点工作完成情况总结如下。一、党建领航、全面从严，持续改进党风政风我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深化党建和作风建设，持续加强干部教育管理，努力提升全体干部政治素质，推动全系统政风行风持续优化。一是注重加强学习教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”常态化制度化工作，利用每周例会集中学习的时机，加强对十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、脱贫攻坚各项要求以及纪检监察有关文件和会议精神的学习传达。强化党员干部教育管理，不断规范执行基层党组织“三会一课”制度，认真开展每月“主题党日+”活动，推进“讲政治、敢担当、改作风”常态化，有力提升了全体党员干部综合素质。二是着力推进全面从严治党。不断夯实党风廉政建设主体责任，成立作风纪律督导组开展明察暗访工作，针对局机关和局属各单位执行工作纪律、落实八项规定精神、省委巡视反馈问题整改、推进脱贫攻坚、优化营商环境等方面工作情况进行督查，以“六严六禁止”要求严格约束干部，开展全覆盖明查暗访12次。受理违纪线索11件，初核违纪线索11件，其中经初核转立案1件。结合主题教育，扎实开展了漠视侵害群众利益问题专项整治、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治等10个专项整治，进一步改进了党风政风。三是不断强化领导班子自身建设。全年共开展中心组集体学习10次，重点对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述开展了2次专题学习，对扫黑除恶专项斗争、生态环境保护、宗教工作条例、纪律教育等内容进行了重点学习，尤其在“不忘初心、牢记使命”主题教育，党组班子以上率下，围绕党史革命史等专题开展了七次学习研讨，并开展了对照党章党规找差距等专题讨论，还围绕脱贫攻坚问题整改、“不忘初心、牢记使命”召开了2次专题民主生活会。同时班子成员积极以普通党员身份参加支部“主题党日+”活动，开展“纪律学习教育宣传月”活动，有力增强了领导成员“四个意识”，坚定了“四个自信”，带动了全体干部的担当精神和干事创业激情。二、对标对表、攻坚克难，全力推动各项工作（一）脱贫攻坚任务全面完成。我局紧紧围绕全区脱贫摘帽工作大局，深入学习贯彻习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题的重要指示精神和中央、省、市、区脱贫工作有关要求，把脱贫攻坚作为重大政治任务，提出“危改不漏一户、全面安居入住”的总目标，按照“七个清零”的总要求，扎实推进农村危房改造、住房安全认定等行业扶贫工作任务，取得了较好成效。一是全面完成农村危房改造任务。2019年度建档立卡贫困户危房改造任务419户，截至9月底已全部竣工入住并完成了信息系统录入工作；同时抓好资金兑付，对危房改造涉农整合资金共1858.5万元，实际完成资金兑付1810.4万元，资金兑付率97.4%，达到省市资金兑付比例要求。二是认真做好住房安全认定。除移民办负责的移民搬迁户安全住房认定工作以外，我局负责其余所有农户和贫困户安全住房认定工作，累计开展了4种类型的安全住房认定工作：1、完成了全区6905户、16456人（其中移民搬迁户1880户）拟脱贫退出户安全住房认定。2、完成全区60个贫困退出村18050户、53203人农户安全住房认定工作。3、完成全区29398户、79335人建档立卡贫困户住房安全认定工作（其中移民搬迁户5556户）。4、完成152097户、464512人农村住房安全认定工作。三是扎实推进各类问题整改。对涉及我局的中央成效考核反馈问题4个、中央专项巡视反馈问题4个、国家脱贫攻坚巡查反馈问题1个，均已全部整改到位。对省、市住建部门安排的核查“两不愁三保障”农户住房安全问题，全区共排查上报379户住房安全问题，9月底前已全部整改到位。四是认真开展驻村帮扶工作。对局属五个驻村工作队各明确一名包抓领导，并组建驻村帮扶联络组加强工作指导和督查，实行周报告、周排名制度，确保帮扶工作各项要求全面落实。各帮扶单位强化驻村力量，夯实帮扶干部责任，按照“两不愁三保障”要求，全力帮助帮扶户落实产业、增加收入，改善生活条件和户容户貌，把各项帮扶政策落实到位。同时积极动员帮扶干部为贫困户捐赠了换季衣物、床、桌、衣柜等生活必需品，有力提升帮扶成效，确保群众如期实现脱贫目标。五是落实有效工作措施。在脱贫攻坚工作中，局领导班子持续提升站位，带领全体干部放弃休假，全力以赴狠抓落实，局党组每月召开专题会安排部署一次行业扶贫、每季度部署一次驻村帮扶工作，并安排10个技术服务指导组110余名技术干部，逐村逐户督查推进，确保了行业扶贫艰巨任务顺利完成，为全区脱贫摘帽奠定了基础。（二）市考指标任务顺利推进。2019年我局共承担市对区考核指标3项，其中涉及建设区域中心城市考核指标2项、建设陕西最美城市考核指标1项。对市考指标各项工作任务，我局始终高度重视，采取过硬措施，全力以赴推进目标任务完成。截至目前，我局新培育建筑企业3户、房地产企业4户，已完成年度目标任务；省市级重点镇和文化旅游名镇建设完成投资7.66亿元，占年度任务86.9%，已超均衡进度。（三）中心城区和美丽城镇建设力度加大。2019年我局围绕推进城市建设高质量发展目标，共实施XX中心城区重点建设项目14个，计划完成投资24.55亿元，投资额提高36.8%；承担区级重点城建项目22个（其中住建局12个、城投办10个），年度计划投资38.91亿元，项目比上年增加2个、投资额提高43.5%。截至10月底，中心城区重点基础设施项目共完成投资19.76亿元，占年度计划的80.5%；区级重点建设项目共完成投资20.62亿元，占年度计划的73.4%。其中：XX大道XX段正进行路基施工，部分路段完成路基和路面建设，二标段2.1公里进场便道已完工，完成路基土方21万方;XX市XX中心项目完成“两评一案”编制,正在进行项目PPP入库和设计，征地工作已签订拆迁协议84户，拆迁户安置区已完成规划选址;XX大桥至县城公路第五投资段正在路基施工，第六投资段已完成2.1公里路基，与高速路口交接处正在施工中；XX移动ICT数据中心建设项目已完成征地拆迁和场地平整，即将开工。XX、XX、XX、XX4个房地产项目，共完成投资5.96亿元，占年度计划的96.1%。（四）保障性安居工程项目顺利推进。今年我区保障性安居工程目标任务为：实施城市棚户区改造开工1163套，发放公租房补贴260户，历年所建公租房全部竣工并分配入住，2个保障房小区达到省级“和谐社区·幸福家园”标准。截至目前，全区共有租赁型保障房租赁补贴保障户333户，占年度任务的128%，历年来公租房项目竣工75个、4512套，已经全部分配入住;通过自筹和争取上级专项补助资金，对照“和谐社区·幸福家园”创建标准，XX花园小区已创建为省级“和谐社区·幸福家园”，阳光新居小区创建省级“和谐社区·幸福家园”已经通过了市住建局初验，即将迎来省级复验。全年实施棚户区改造项目5个、1257套，拆迁5.3万平方米，完成签订房屋征收补偿协议441套（其中：货币安置10套，实物安置431套），安置房开工建设599套，完成安置房建设投资2.7亿元。争取中、省棚改补助资金1353万元，配套基础设施资金10130万元，申请专项债券35000万元。其中：XX东北片区棚改二期改造项目已完成，安置房已全面开工；XX西北片区棚户区改造项目清算工作已启动；XX阳春路以西片区、XX利民路以南片区棚改均在有序推进中。（五）重点镇建设取得新成效。我局持续加强指导和服务，以省、市级重点镇建设为引领，示范带动各集镇完善基础设施、加快特色发展。2019年全区4个重点镇计划完成建设投资8.81亿元，目前实际完成投资7.66亿元，占年度目标任务的86.9%。其中：XX重点示范镇建设完成投资6.02亿元，市级旅游名镇XX镇建设完成投资8312万元，市级重点镇XX镇建设完成投资5444万元，市级重点镇XX镇建设完成投资2660万元。各镇依托各自产业优势，正努力建设“特而强、精而美、新而活”的特色小镇。（六）行业监管工作不断规范。依法加强行业监管，不断优化营商环境，促进全区建筑业和房地产市场健康发展。一是进一步规范建筑行业管理，按照优化营商环境的要求，对办理施工许可程序再次进行优化，前置资料从去年的19项再精简为10项，办理时间压缩为即到即办。全年共审批发放施工许可证40份，审查备案施工合同104份、监理合同65份。二是认真抓好建筑工地监管，强化建筑工程质量、安全生产管理和扬尘治理工作，开展建筑市场整治专项检查和打非治违专项行动5次，共检查督查在建项目112个（次）；大力推进“智慧工地”建设，目前全区11个在建工地已接入在线监管平台，占年度目标的85%；严格执行工程招投标制度，做好建筑企业资质审验和新型墙材、绿色建筑创建管理工作。三是积极扶持建筑企业做大做强，新培育建筑施工企业3家，受理企业资质升级5家；全区新开工项目40个，工程总造价18.02亿元，建筑面积28.19万平方米，完成建筑业总产值12.98亿元，比去年同期增长35.1%。四是加强房地产和物业服务市场秩序整顿，深入推进行业乱象治理，严厉查处开发企业违规开发销售、虚假宣传、合同欺诈等行为，努力健全企业诚信档案，促进企业诚信经营。严格管理商品房预售行为，今年全面开始实施商品房预售资金监管，截止目前已对40余个房地产项目落实预售资金监管，将有力保证房产企业积极履约，维护购房户合法权益。全年新增房地产企业4家，房地产施工总面积144.4万平米，同比增长6.2%；新开工面积66.51万平米，同比增长12.1%，销售面积50.88万平米，同比增长2.1%。五是认真抓好安全生产、整治农民工欠薪、中小企业债务清理、人防等工作，努力确保各项工作平稳有序推进。（七）扫黑除恶专项斗争深入开展。一是加强组织领导。局党组牵头成立了工作领导小组，主要负责人任组长，其他班子成员为副组长。多次召开局党组（扩大）会进行专题研究部署，先后研究制定了工作方案及《XX区建设领域行业乱象专项整治行动方案》等文件，健全工作台账，细化落实责任分工。二是不断加大宣传力度，通过召开党组会及全体干部大会，认真学习传达中央、省、市、区有关扫黑除恶工作的指示精神及要求。结合实际在建筑工地、物业小区、房地产开发公司售楼部等领域广泛宣传，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，营造扫黑除恶浓厚氛围，共印制宣传册10000份、宣传纸盒6000盒、悬挂横幅198条，通过9面LED电子显示屏持续滚动播放宣传标语，落实宣传喷绘66面、张贴宣传画185张，切实提高了知晓率。三是深入摸排线索，重点对建筑工地、建设工程招投标、建筑市场、物业管理行业、房地产中介、农村危房改造、房屋征收等领域开展专项检查整治，明确了责任股室、责任单位及整治内容，局扫黑办做好统筹规划、协调联络，及时传达贯彻上级决策部署精神，根据拟定的分工方案和工作要点，抓好措施制定、督促落实、情况汇总、建立台账等工作。四是扎实开展行业治乱工作。从6月初开始对全区所有的建筑施工企业、房屋建筑和市政基础设施项目、施工工地及物业公司、房地产企业等重点领域开展了大规模排查和摸底，共摸排了26家房地产企业和建筑施工企业及工地、65家物业公司，排查出乱象线索7条，其中物业乱象线索1条，建筑工地乱象线索6条，并逐条建立台账、限期整改销号，对发现的问题共下达整改通知6件，执行行政处罚1起，罚款60.1万元，有力打击了行业乱象问题。（八）综治维稳工作有序推进。一是认真抓好重点稳控对象监控。对于区上确定的重点维稳对象，