廉政――学习十八大二次会议精神 2

一、十八届中纪委二次全会在北京举行二、习近平总书记发表重要讲话三、十八届中纪委二次全会报告内容四、十八届中纪委二次全会精神解读五、落实全会精神争当廉洁自律模范学习十八届中纪委二次全会精神廉政教育——学习十八届中纪委二次全会精神一、十八届中纪委二次全会在北京举行中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于２０１３年１月２１日至２２日在北京举行。出席会议的中央纪委委员１２９人，列席２９５人。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。一、十八届中纪委二次全会在北京举行1、分析了当前反腐倡廉形势，研究部署了２０１３年党风廉政建设和反腐败工作。2、会议审议通过了王岐山同志代表中纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。3、习近平同志发表了重要讲话，会议认真学习了习近平同志的讲话精神。会议内容：一、十八届中纪委二次全会在北京举行二、习近平总书记发表重要讲话三、十八届中纪委二次全会报告内容四、十八届中纪委二次全会精神解读五、落实全会精神争当廉洁自律模范学习十八届中纪委二次全会精神二、习近平总书记发表重要讲话中共中央总书记、中央军委主席习近平出席全会第二次大会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。有关方面负责同志参加了会议。1、必须把我们党建设好——为了取信于民必须为政清廉，为了赢得人心必须秉公用权。二、习近平总书记发表重要讲话2、党员干部队伍的主流始终是好的——但当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手。3、纪律严明是党的光荣传统和独特优势——贯彻中央精神时，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。4、工作作风上的问题绝对不是小事——要按照八项规定改进工作作风，八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。二、习近平总书记发表重要讲话5、坚定不移惩治腐败——要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。——反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。——抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。一、十八届中纪委二次全会在北京举行二、习近平总书记发表重要讲话三、十八届中纪委二次全会报告内容四、十八届中纪委二次全会精神解读五、落实全会精神争当廉洁自律模范学习十八届中纪委二次全会精神(一)坚决维护党章的权威性和严肃性。三、十八届中纪委二次全会报告内容1、党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。2、政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律。3、检查党的路线方针政策和决议执行情况是各级纪委的重要职责。(二)不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。三、十八届中纪委二次全会报告内容1、领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。2、要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。3、要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。4、要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。6、要认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。5、要深刻领会中央八项规定的精神实质，制定针对性强、便于操作的落实办法。（党委领导班子成员改进工作作风、密切联系群众十项规定；加强干部纪律，改进干部作风的若干规定）(三)坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬三、十八届中纪委二次全会报告内容1、要坚持标本兼治、惩防并举.——要不断加大治本力度，使惩治更加有力、预防更加有效2、要保持惩治腐败高压态势。——要坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处。3、要深入开展纠风和专项治理。——要纠正重点行业、重点领域，重点方面不正之风和突出问题。4、要采取有效措施加大预防腐败工作力度。——要加强反腐倡廉教育，加强对权力运行的制约和监督。(四)用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍三、十八届中纪委二次全会报告内容1、打铁还需自身硬。——纪检监察机关必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。2、中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率。——带头贯彻执行党的路线方针政策，带头加强学习，带头坚持民主集中制，带头改进工作作风带头遵守党纪国法，3、信任不能代替监督。——切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系。4、坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同责任。——做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。一、十八届中纪委二次全会在北京举行二、习近平总书记发表重要讲话三、十八届中纪委二次全会报告内容四、十八届中纪委二次全会精神解读五、落实全会精神争当廉洁自律模范学习十八届中纪委二次全会精神(一)忧患意识四、十八届中纪委二次全会精神解读之一2、2012年5月，国家预防腐败局副局长崔海容在香港廉政公署第五届国际会议上透露，1982年至现在这30年间，有90余名省部级官员因贪腐被查，其中原全国人大副委员长成克杰、原国家药监局局长郑筱萸等被执行死刑。1、统计数据表明：与２０１１年相比，２０１２年纪检监察机关立案件数增长１２.５％，处分人数增长１２.５％，移送司法机关人数增长３８.４％。党的十八大以后，李春城、雷政富等官员在反腐的高压态势下纷纷落马。(一)忧患意识四、十八届中纪委二次全会精神解读之一3、透明国际对我国腐败状况的评价，我国的清廉指数：年份清廉指数年份清廉指数1980－19855.1320033.41993－19962.4320093.619993.420113.6清廉指数在8－10之间，比较廉洁的国家；清廉指数在5－8之间，轻微腐败的国家；清廉指数在2.5－5之间，腐败比较严重的国家；清廉指数在0－2.5之间。极端腐败的国家。(一)忧患意识四、十八届中纪委二次全会精神解读之一新一届中央政治局常委与中外记者见面时：习近平指出，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。新一届中央政治局的第一次集体学习的时候：习近平指出，一些国家因为长期积累的矛盾导致社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。十八届中纪委二次全会讲话强调：习近平指出，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。(二)反腐倡廉决心四、十八届中纪委二次全会精神解读之二1、有腐必反、有贪必肃——坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。“老虎”主要指那些位高权重的腐败分子。个别握有重权的领导干部特别是高级干部严重违纪违法，贪污受贿金额数以亿计，给党和国家造成重大损失。“苍蝇”则是指那些发生在群众身边的腐败活动。这里腐败活动的特点是相对而言量大、面广，个案金额未必高，但由于直接侵害人民群众的利益，也会严重破坏党群、干群关系，威胁我们党的执政基础。要坚持法律面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息，(二)反腐倡廉决心四、十八届中纪委二次全会精神解读之二2、三个“绝不允许”显示了中央的决心和魄力习近平总书记提出：执行党的方针、政策时，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三个“绝不允许”显示了中央的决心和魄力。(二)反腐倡廉决心四、十八届中纪委二次全会精神解读之二3、反腐倡廉和拒腐防变，要经常抓，要长期抓。只有下大力气经常抓，才能不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。反腐败并不是可以一蹴而就的事，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。必须保持冷静清醒的头脑和坚韧不拔的意志，要通过我们长期不懈、扎实有效的工作，来不断压缩腐败活动的生存空间，我们的党员干部既要有下大力气抓、经常抓的决心，又要有不懈抓、长期抓的恒心。(三)廉政建设目标——干部清正、政府清廉、政治清明四、十八届中纪委二次全会精神解读之三干部清正是基础----要建立廉洁高效的干部队伍干部要政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，要有服务群众精神、爱岗敬业精神，要有分析解决问题能力、思维创新能力。(三)廉政建设目标——干部清正、政府清廉、政治清明四、十八届中纪委二次全会精神解读之三政府清廉是关键----要打造为民务实的清廉政府1、廉价政府，政府应当以比较小的消耗为社会和公众提供尽可能多的公共服务，如政府机构不应当过于膨胀，政府的经费开支不应当过度，等等2、要有服务意识、有服务理念，权力行使中尽可能使权力满足人民的需要，使广大人民满意，同时它们行使权力的行为也符合宪法和法律的规定。3、清廉政府应当是公开化程度最高的政府，权力在阳光下运行，党务公开、政务公开、司法公开等。4、清廉政府应当是自我约束最强的政府，各级领导干部特别是高级干部必须自觉遵守法律法规，绝不允许搞特权(三)廉政建设目标——干部清正、政府清廉、政治清明四、十八届中纪委二次全会精神解读之三政治清明是核心----营造风清气正的人文环境“政治清明”就是政府做到明礼诚信、安定有序，民主法治、公平正义，廉洁奉公、政通人和的政治生态和社会状态。(四)廉政建设措施四、十八届中纪委二次全会精神解读之四一是惩防并举、科学有效防腐习近平指出，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。以形成完整的、环环相连、切实可行的、卓有成效的科学的制约和监督公共权力的制度体系。1、解决“不敢腐”，主要靠完善惩戒机制，做到“有腐必反、有贪必肃”，提高对腐败分子腐败行为的发现率和查处率，以尽量消除腐败行为不被发现、不被查处的侥幸心理，使之不敢腐败。(四)廉政建设措施四、十八届中纪委二次全会精神解读之四一是惩防并举、科学有效防腐2、解决“不易腐”，主要靠权力制约、监督。必须使公权力行使公开透明、公众参与，必须要求其遵循正当法律程序，必须使其接受法律监督，特别是人大和舆论监督。这种监督制约机制虽然不能完全消除腐败，但会给腐败设置重重障碍，使腐败变得不容易，即使想腐也不易腐。3、解决“不想腐”，主要靠理想、信念和反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。一个官员如果形成了全心全意为人民服务的理想信念，甚至为了人民的利益可以不惜牺牲自己的生命，自然不会腐败。(四)廉政建设措施四、十八届中纪委二次全会精神解读之四二是狠抓作风、强化源头防治习近平在讲话中指出，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。（中央出台了关于作风建设的八项规定）1、要坚持从领导干部带头做起。好的作风是抓出来的，更是带出来的。领导干部要自觉加强党性修养和作风养成，带头贯彻落实“八项规定”，带头执行本地区本部门制订的相关规定，从自己做起，从点滴做起，要求别人做到的，自己首先做到，真正做到一级抓一级、一级带一级，形成表率和示范效应。(四)廉政建设措施四、十八届中纪委二次全会精神解读之四二是狠抓作风、强化源头防治2、要着力解决突出问题。从解决群众反映强烈的突出问题着手，一项一项地抓，一个问题一个问题地解决，力求取得实实在在的成效。3、要建立健全作风建设的长效机制。作风建设是一项长期的、经常性的工作，需要综合治理、多管齐下，用好的机制营造好的环境，好的规矩打造好的作风。(四)廉政建设措施四、十八届中纪委二次全会精神解读之