基层党建工作考核评价办法

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.基层党建工作考核评价办法第一章总则第一条为进一步提升全市党建工作科学化水平，不断深化和巩固创先争优活动成果，建立体现科学发展观要求的基层党建工作考核评价体系，在认真研究分析XX基层党建工作运行现状的基础上，结合《XX市基层党建工作考核评价办法》，特制定本办法。第二条基层党建工作考核评价工作坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委“强工兴市、转型跨越”发展战略，着眼于构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，引导基层党组织认真履行抓基层党建工作职责，创造性地开展工作，推进基层党建工作科学化、制度化和规范化，为加快推动全市经济社会转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展提供坚强的组织保证。第三条考核评价工作坚持党要管党、从严治党，分级负责、分类指导，实事求是、客观公正，注重实绩和党员公认的原则，实行“双述双评同考核”制度，综合运用专项述职、平时考核、民主测评、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法进行。第四条本办法适用于乡（镇）党委、街道党（工）委、市直部门单位党组织和党组织关系在XX的驻X单位党组织的考核评价。村（社区）、非公企业、社会组织党组织考核参照本办法文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.执行。第二章专项述职第五条落实基层党组织书记抓基层党建工作责任制述职和考评制度。各乡（镇）党委书记、街道党（工）委书记每年年底向市委全委会就抓基层党建工作情况进行专项述职。述职的主要内容：（一）贯彻执行中央和省、市委关于基层党建工作的决策部署及制定落实本地基层党建工作规划、计划、制度和措施的情况；（二）履行党建责任制情况，带头抓好责任制落实和党建责任目标落实情况，建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作的情况；（三）党建工作进展情况、特色工作、有效载体、创新成果和制度办法等情况；（四）加强基层党组织领导班子建设，选优配强基层党组织书记，整顿软弱涣散基层党组织的情况；加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利的情况；（五）党建工作经费、工作力量配备、阵地建设及党建工作保障情况；（六）加强对基层党建工作的督促检查和考核评价的情况，基层党建工作中存在的问题和差距，以及下年度党建工作的思路文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.打算和重点工作。第六条参加乡（镇）、街道党（工）委书记抓基层党建工作专项述职大会的人员范围是：市委委员、候补委员，市纪委委员，市委党建工作领导小组成员和部分省、市党代表。专项述职大会由市委党建工作领导小组组织。第七条述职后，组织参会人员进行评议。评议主要采取面对面直接评议的形式进行，肯定成绩，指出不足，提出建设性意见建议。评议后，参加专项述职大会的人员根据述职评议情况，对述职对象抓基层党建工作情况进行量化评分，结果作为考核基层党建工作的重要依据。第三章平时考核第八条平时考核结合督查调研或者观摩交流进行，每半年考核一次。采取观摩党建示范点、听取汇报、民主测评、查阅资料、个别谈话和考核组评价等办法，对乡（镇）、街道党（工）委抓基层党建工作进行考核，考核结果按权重计入年度考核总分。第九条民主测评。召开乡（镇）、街道党建工作汇报会，由参会人员对党组织抓基层党建工作进行测评，结果计入平时考核得分。民主测评的参会人员范围为：乡（镇）、街道全体干部职工、所属党组织负责人、村（居）委会主任、驻乡（镇）单位负责人、部分“两代表一委员”。第十条考核组评价。考核组综合观摩党建示范点、民主测文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.评、个别谈话、查阅资料等情况，对乡（镇）、街道党（工）委抓基层党建工作情况进行评价评分。第十一条平时考核得分=平时考核民主测评得分×60%+考核组评价评分×40%。第四章集中考核第十二条集中考核结合领导班子和领导干部年度考核进行，采取大会述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等方法，对乡（镇）、街道党（工）委、市直部门单位党组织和驻X单位党组织进行综合考核。第十三条述职测评。乡（镇）、街道党（工）委、市直部门单位党组织和驻X单位党组织就抓基层党建工作情况进行大会述职，并进行民主测评，结果计入集中考核得分。第十四条按照落实党建责任制、基层党组织和干部队伍建设、党员队伍建设、基层党内民主建设、建立保障机制五个方面，分别设置乡（镇）、街道、市直部门单位、驻X单位党组织抓基层党建工作民主测评表（附件1、附件2、附件3、附件4），五个方面的权重比分别为3：2：2：1：2。根据形势变化和工作任务每年调整一次测评内容。第十五条乡（镇）参加述职测评会议的人员范围是：机关全体干部职工、所属党组织负责人、村委会负责人、驻乡（镇）单位负责人、部分“两代表一委员”。街道参加述职测评会议的人员范围是：街道全体干部职工，文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.所属党组织负责人、居委会主任、部分“两代表一委员”、居民党员和辖区内在职党员。市直部门单位和驻X单位参加述职测评会议的人员范围是：机关全体干部职工、所属党组织负责人、下属单位主要负责人、部分服务对象代表。第十六条民主测评的基本方法是：会议述职后，组织参会人员填写民主测评表，民主测评表项目评价意见分为好（A）、较好（B）、一般（C）、差（D）四个档次，测评结果按照权重量化为分值。民主测评得分=总体评价得分×20%+分项评价得分×80%。总体评价得分＝（总体评价“好”票数×1.0＋“较好”票数×0.75＋“一般”票数×0.25－“差”票数×0.25）÷有效票数×100分项评价得分＝（分项评价“好”票数×1.0＋“较好”票数×0.75＋“一般”票数×0.25－“差”票数×0.25）÷（有效票数×分项评价项目数）×100第十七条个别谈话主要深入了解乡（镇）、街道、市直部门、驻X单位党组织抓基层党建工作情况，一般在民主测评结束后进行。第十八条个别谈话评价内容、评价要点与民主测评内容相同；谈话人员范围与年度考核谈话人员范围一致，主要突出各级党组织负责人和党代表；个别谈话情况作为综合评价评分的参考文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.依据，不再进行量化得分。第十九条考核组评价。在全面掌握考核情况的基础上，通过考核组具体研究分析，客观公正地对乡（镇）、街道、市直部门、驻X单位党组织抓基层党建工作作出综合评价。第二十条集中考核得分=集中考核民主测评得分×60%+考核组评价评分×40%。第五章实绩分析第二十一条实绩分析主要通过目标责任书考核和奖励加分等方法进行，分析乡（镇）、街道、市直部门单位和驻X单位党组织抓基层党建工作的实际效果。第二十二条目标责任书考核评价。考核组对乡（镇）、街道、市直部门单位和驻X单位党组织基层党建工作年度目标责任书完成情况逐项进行考核评价评分。第二十三条奖励加分。基层党建工作受到市委和XX市直部门表彰的每项加1分，受到XX市委和省直部门表彰的每项加2分，受到省委和中央部委表彰奖励的每项加3分，受到中央表彰的每项加5分；基层党建工作在全市范围内推广交流的每项加1分，在XX市范围内推广交流的每项加2分，在全省范围内推广交流的每项加3分，在全国范围内推广交流的每项加5分；基层党委或所属党组织创建为全市党建示范点的每个加1分，创建为XX市级党建示范点的每个加2分，创建为省级党建示范点的每个加3分，创建为国家级党建示范点的每个加5分。文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第二十四条乡（镇）、街道、市直部门单位和驻X单位党组织实绩分析结果量化为分值，考核计分方法是：实绩分析得分=目标责任书考核得分+奖励加分。第六章综合评价第二十五条综合专项述职、平时考核、集中考核、实绩分析结果，并征求市委办、市纪委、组织部、宣传部、政法委、统战部等相关职能部门意见，客观公正地做出评价，考核综合成绩按百分制计算，考核结果评定方法为：乡（镇）、街道党（工）委抓基层党建工作综合得分=专项述职得分×30%＋平时考核×20%＋集中考核×20%＋实绩分析得分×30%。市直部门单位和驻X单位党组织抓基层党建工作综合得分=集中考核×40%＋实绩分析得分×60%。第二十六条根据综合评价情况，分别对乡（镇）、街道、市直部门单位和驻X单位党组织抓基层党建工作进行排序，形成基层党建工作考核报告。第七章考核结果评定第二十七条根据定性与定量相结合的原则，评定考核结果。考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。综合得分90分以上评定为“好”，81—90分评定为“较好”，60—80分评定为“一般”，60分以下评定为“差”。第二十八条各乡（镇）、街道、市直部门单位和驻X单位文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.在社会治安综合治理、信访维稳、安全生产、计划生育、党风廉政建设等方面，出现重大失误或造成重大影响的，不得评定为“优秀”等次。第八章考核结果运用第二十九条各乡（镇）、街道、市直部门单位党组织抓基层党建工作考核综合得分，根据权重量化为具体分值，计入领导班子和领导干部年度综合考核。驻X单位党组织综合得分反馈给上级主管部门党组（党委），作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。第三十条基层党建工作考核结果报市委批准后，在全市范围内进行通报。并及时将工作成效、典型经验、特色做法在全市范围内通报。第三十一条将综合评价结果纳入领导班子和领导干部考核评价体系，作为干部实绩评价和选拔任用的重要依据。第三十二条基层党建工作考核结果评定为“好”等次的，作为确定“好”班子的主要依据，连续两年评定为“好”等次的，作为评选先进党组织、党组织班子成员评选优秀党务工作者和优秀共产党员的重要参考依据；考核结果评定为“一般”等次的，领导班子年度考核不能评定为“好”班子，党组织班子成员年度考核不能评定为“优秀”等次，并对党组织班子成员进行集体谈话诫勉，并对约谈后整改落实的情况进行跟踪管理；考核结果当年评定为“差”等次、连续两年评定为“一般”等次的，对党组文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.织班子成员进行全面整顿和组织调整。第九章组织实施第三十三条考核工作在市委和市委党建工作领导小组的领导下进行，由市委党建工作办公室负责组织实施，市委党建工作领导小组成员单位参与。第三十四条考核组要认真履行职责，坚持公开、公正、公平的原则，严格考核纪律，按规定程序和要求进行考核。第三十五条被考核单位要客观反映党建工作情况，严禁弄虚作假，严禁突击应付检查。对提供虚假数据或虚假成绩造成考核评价结果失真的，一经查实，将严肃通报批评，造成恶劣影响的，追究领导和相关人员的责任。第十章附则第三十六条本办法由中共XX市委党建工作办公室负责解释。第三十七条本办法自发布之日起施行。