地籍管理复习题

1、地籍：指国家为一定目的，记载土地的位置、界址、权属、数量、质量、地价和用途等基本状况的图册。2、地籍管理：是指国家为研究土地的权属、自然、经济状况和建立地籍图、簿、册等而实行的土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案和地籍管理信息系统等工作措施。3、地籍分类有几种，之间的实质性区别是什么？答：3.1按地籍的主要功能的变化分类，分为税收地籍、产权地籍和多用途地籍。税收地籍是目的在于为课税服务，其相对简单、目标单一，缺乏防止管理出现纰漏的措施。产权地籍特点：是实行有效法律效力的土地登记。相对税收地籍的依据更稳定、可靠、管理功能更强大。多用途地籍是税收地籍和产权地籍的进一步发展。其目的不仅是为课税或产权登记服务，更重要的是为各项土地利用和土地保护，为全面、科学地管理土地提供信息服务。3.3按地籍开展范围和对象特征分类，分为城镇地籍和农村地籍。城镇地籍以城市、建制镇以及城市以外独立工矿区的土地作为对象。农村地籍以农村土地为对象和范围。城市和农村相比，人口密度大、建筑物高度密集、土地利用价值总体较高、地籍资料精度要求相对高4、地籍管理的基本内容有几项？是什么？答：现阶段我国地籍管理内容为：①土地调查（查清土地的存在、土地权属、土地利用状况）、②土地登记（将法律认可的土地权属状况登载于专用的簿册上）③土地统计（对土地数量、质量、分布、利用和权属状况进行统计调查汇总）④土地分等定级（对土地质量进行评价）⑤地籍档案管理5、地籍管理的基本原则：统一管理的原则；保证地籍管理的连贯、系统、完整；地籍资料的可靠、衔接、精确；地籍成果简便实用。1、在科学研究和实际工作中常见的土地分类体系有哪些？(1)土地自然分类体系，主要依据土地自然属性的相同性和差异性进行土地的归并划类。(2)土地评价分类体系，主要依据某些评判尺度标志的相同性和差异性进行土地的归并划类。(3)土地利用分类体系，分类依据通常是土地的综合特性指标。2、什么是土地分类利用系统，试对我国土地分类系统进行评述。答：土地分类系统:按照统一规定的原则和分类标志，将分类土地有规律分层次地排列组合在一起，就叫土地分类系统或土地分类体系。我国现行土地分类系统：1、1984年《土地利用现状分类及含义》该土地分类应土地资源调查和土地管理工作全面启动的需要而形成。该系统采用的是有层次的多级续分制，统一的全国分类由两个级组成。其中一级类型8个，二级类型46个，为了适应现代化管理手段，各地类分别编有统一的编码。2、1989年《城镇土地分类及含义》该土地分类应用于多年来的城、镇、村的地籍调查中。它同样是由两个级组成。共10个一级类和24个二级类，有着和土地利用现状分类不完全一样的编码方法。3、2001年《全国土地分类（试行）》该土地分类是一个全国城乡统一的土地分类体系。它实行三级分类，共3个一级类，15个二级类和71个三级类。4、2007年《土地利用现状分类》该分类在向城乡一体化分类的方向下，结合我国当前实际，对目前农村土地调查的土地分类又作出了某些专门的归并处理。采用二级分类，其中一级类12个，二级类57个。3、概述全国第二次土地调查中土地利用现状分类中一级类有哪些，基本含义要点。答：①耕地：指种植农作物的土地；以种植农作物为主，间有零星其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂等。②园地：指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖率大于50%或者单位面积大于合理株数70%的土地，包括用于育苗的土地。③林地：指生长乔木、竹类、灌木的土地；沿海生长红树林的土地。④草地：指生长草本植物为主的土地。⑤商服用地：指主要用于商业、服务业的土地。⑥工矿仓储用地：指主要用于工业生产、物质存放场所的土地。⑦住宅用地：指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。⑧公共管理与公共服务用地：指用于机关团队、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。⑨特殊用地：指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。⑩交通运输用地：指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。11水域及水利设施用地：指陆地水域、海涂、沟渠、水工建筑物等用地。12其他土地。1、简述土地利用现状调查的概念和开展的历史背景答：土地利用现状调查:土地利用现状调查主要是指在全国范围内以县为单位，以图斑为基本单元，按土地利用现状分类，查清各类用地的面积、分布、利用状况和权属状况。侧重数量，亦称土地资源数量调查。2、土地利用现状调查的任务和内容是什么？任务：①以县为单位，全面查清各种土地利用类型的面积及分布、土地的权属状况和利用现状②为开展土地登记、土地统计、土地分等定级和建立土地档案提供基础，建立和完善土地调查、统计、登记制度③调查工作须改革，更新观念，满足国家和社会提出的新要求内容：①土地利用现状调查：查清土地权属界线和村以上各级行政区范围界线；②查清土地资源的种类、数量、分布等②土地权属调查（查清农村各种土地权属范围、界线和性质，查清各部分的归属情况）③特殊调查内容的调查（违法用地的调查、基本农田的调查、开发区调查等）3、勾绘出土地利用现状调查的程序框图，并阐明各阶段在整理调查的作用。4、土地面积量算的基本原则是什么？量算面积的控制体系是什么？答：基本原则：（1）图幅为基本控制（2）分幅进行量算（3）按面积比例平差（4）自下而上逐级汇总。量算面积的控制体系：按图幅理论面积—县土地面积—乡土地总面积的顺序设置控制。控制面积是指由一群图斑集聚而成的一个较大范围的图形面积，其规模可以是若干个相邻的图斑的总面积，也可能是一个完整的群书单位土地构成的大图形面积湖综合一个完整的图幅的总面积，是一个相对的、较为宏观的图形面积的概念。5、县级以上成果汇总的关键技术要点是什么？答：汇总工作的关键在于行政区域界接边、图幅接边和相应数据的接边1、下辖相邻单位在相邻边界涉及的同一图号的图幅上边界的标会必须一致，将各方同一图号的边界图进行套合检查。2、下辖相邻单位的面积和应当与下达的控制面积一致。3、如果由于界限发生调整，对相应部位的控制面积应在上级主持下作出相应的调整，甚至部分碎部图斑面积须重新量算及调整，调整量不大的，尽量在一个较小的范围内来调整。4、行政区域届的套合和控制面积的接边：要以较大比例尺图件上量算的数据为准，即小比例尺图件上量算的数据必须按大比例尺图件上量算的数据进行调整。6、试论述土地利用现状调查中，田坎系数计算的具体步骤。①划分类型②布设样点：在每个类型区内进行分组，组内布设样点，每区根据不同的坡度级和耕地类型进行分组③实际丈量：实际丈量样点内全部耕地面积及田坎面积④计算田坎系数1、什么是地籍调查？答：地籍调查是指遵照国家法律规定，通过权属调查和地籍测量的方法，查清每一宗土地及其附着物的位置、权属、界线、数量、质量和用途等基本情况，并以图、簿、表示，为土地登记、核发证书提供依据的调查工作。2、试述地籍调查的类型、内容和原则。答：地籍调查类型：据地籍调查时期和任务不同，可分为初始地籍调查和变更地籍调查。据地籍调查区域范围和功能不同，可分为城镇地籍调查和农村地籍调查。内容：（1）权属调查：通过对宗地权属及其权利所及的界线的调查，在现场标定宗地界址位置，绘制宗地草图，调查土地用途，填写地籍调查表，为地籍测量提供工作草图和依据；（2）地籍测量：在土地权属调查的基础上，借助仪器，以科学方法，在一定区域内，测量每宗土地的权属界线、位置、形状及地类界等，并计算其面积，绘制地籍图，为土地登记提供依据。地籍调查的原则：依法的原则、实事求是的原则、符合地籍管理的原则、符合多用途的原则。3、勾绘出地籍调查的程序框图4、什么是宗地？答：宗地是指由权属界线所封闭的独立权属地段。具有明确的权利边界和固定的位置，并可同时辨认出它确定的权利、利用、质量和时态等土地基本要素。5、土地权属调查的任务和内容有哪些？任务是调查核实土地权属单位的权属要素，即土地的权属性质、权属界线（包括界址点和界址线）、权源证明文件、面积、位置、用途及地上建筑物权属状况等。内容①宗地的位置调查主要是对宗地所在的辖区（如区街道）、门牌号及四至关系的调查。②宗地的界线调查主要是对宗地的界址点、界址线的调查。③宗地的权属状况调查主要是对宗地的权属性质、权属来源、取得土地时间和土地使用期限、土地使用者或者所有者名称等内容的调查。④宗地的土地使用状况调查主要是对宗地内的土地用途、土地等级、地价和共用情况等进行调查。6、为什么要绘制宗地草图？宗地草图应具备哪些基本内容？它与宗地图有何区别？答：宗地草图是描述宗地位置，形状，界址点、线和相邻宗地关系的实地勘丈记录图，是地籍调查表的一个组成部分，应当现场绘制。是对宗地的原始描述，图上标注数据是实地勘丈，精度较高。基本内容：①本宗地号和门牌号，权属主名称和相邻宗地的宗地号、门牌号、权属主名称。②本宗地界址点、界址点序号及界址线、宗地内地物及宗地外紧靠界址点线的地物等。③界址边长、界址点与邻近地物的相关几何距离和条件距离。④确定宗地界址点位置、界址边长方位所必需的建筑物或构筑物。⑤指北针和概略比例尺、丈量着、丈量日期。区别：宗地图是描述宗地位置、界址点线及相邻宗地关系的真切记录，是以宗地为单位编绘的地籍图，是土地证书和宗地档案的附图，它是按照一定的比例尺制作成的反映宗地实际位置和有关情况的一种图件。7、什么是地籍测量？答：地籍测量是指在土地权属调查的基础上，为获取和表达宗地权属界址点、线、位置、形状、数量、质量等基本地籍信息所进行的测绘工作。主要包括地籍平面控制测量和地籍细部测量。地籍图应具备哪些基本内容：①地籍要素。主要包括土地的权属、利用情况、质量、位置和数量及其相关内容。如各级行政境界、地籍区与地籍子区界、街道及街坊编号、街道名称、宗地界址点及界址线、地籍号注记、宗地坐落、宗地面积、土地利用分类代码、土地权属主名称、土地等级等。②地物要素。围墙、道路、房屋、垣栅、构筑物、铁路、公路、河流、湖泊、水库、地理名称等，起伏变化较大地区应适当注记高程点。③数学要素。图廓线、坐标格网线的展绘及坐标注记、埋石的各级控制点位的展绘及点名或点号注记、图廓外地图比例尺的注记等。8、试论述地籍调查中权属实地现场调查的具体工作内容和工作程序？答：实地调查：根据资料收集、分析和处理的情况，逐个对宗地进行实地调查，现场确定界址位置，填写地籍调查表，绘制宗地草图。1、变更调查的基本任务是什么①更新土地利用数据，保持土地利用资料的现势性②逐步改正、补充土地利用调查资料中的错误和遗漏③实现土地利用调查资料的同步与统一④形成系统的土地利用资料，为制定土地利用政策及科学研究提供基础数据2、土地利用变更调查和地籍变更调查各有什么特点土地利用变更调查：①变更情况复杂，工作难度大②变更频繁，工作连续性强③多种工作方式密切结合地籍变更调查：①主动申请②目标分散，发生频繁，调查范围小③政策性强，精度要求高④调查与资料的变更连锁进行⑤任务紧急3、土地利用变更调查的主要技术手段环节有哪些？应如何把握？①变更之判定：调查中发现与原资料不符，以民政勘察资料为准变更对于变更对象的确定，关键是检查有无政府的有关决议图斑界等不涉及权属关系变化的，以现场调查为准②变更单元：关键把握图斑是否发生变化（变化类型：属性变化，图斑分割，合并和重组）③图斑编号：图斑编号一般以基层单位为单位进行连续编号，图斑数量改变，编号也改变(变更后图斑变好方法：新图斑见支号，变更图斑加支号，延续编号的办法)④平衡：一个变更单元内变更前后的总面积必须相等4、分别陈述改变界址和不改变界址情况下的变更调查内容。第六章1、简述我国土地分等定级：是指在特定目的下，对土地自然和经济属性进行综合鉴定，并使鉴定成果等计划的过程；以土地质量状况为评价对象，评价结果揭示土地质量高低及分布状况。其工作以土地调查为依据，其结果又成为土地统计与土地登记的基础。我国土地分等定级采用“等”和“级”两个层次的体系，土地分等和土地定级既相互联系有相互区别。我国土地分等定级体系分为城镇土地分等定级体系和农用土地分等定级体系2土地分等定级的理论依据