阜阳衡铭太阳能电力有限公司项目部安全管理制度汇编

1阜阳衡铭太阳能电力有限公司颍东区吕寨村20MW农光互补光伏发电项目安全管理制度批准：审核：编制：二O一五年九月2总则为了更好的抓好安全生产文明施工，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度。认真落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》及《建筑施工安全检查标准》等有关法律法规、标准。切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全和健康，促进生产的发展，特制定本制度。各参建单位法定代表人是安全生产文明施工第一责任人，对各自企业的建筑安全生产文明施工负全面责任，各参建单位30人以上必须设置专职安全员，共同组成安全管理网络，负责整个项目安全监督管理工作。各参建单位必须认真贯彻安全生产文明施工责任制度，坚持安全工作的“五同时”要求：计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产文明施工工作不断发展。安全生产管理委员会结合项目特点编制相应的安全生产应急救援预案。各参建单位根据实际情况编制应急救援预案。工程开工前，各参建单位必须向项目管理公司提交该工程的开工申请，（中标、合同签署、交纳意外伤害保险，办理报监手续以后）并按合同规定交纳安全成产保证金。安委会办公室现场进行核实，并督促各参建单位进行必须的安全技术交底，组织完成三级安全教育考试等工作流程。3第一章安全生产培训教育制度为提高全体施工人员安全生产管理水平和操作技术水平，增强防护意识和自身保护意识，防止事故的发生，特制定本制度。第一条：各参建单位依照国家和省规定的培训内容和时间，对全体施工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。第二条：对新入场的职工，必须进行各参建单位、现场项目部、各班组三级教育，教育后要填写三级教育卡并进行考试（试卷存档），合格的方可上岗作业。三级教育内容：1、各参建单位教育内容：安全生产方面的教育主要包括党和国家的有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司安全生产管理制度，本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训，发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。2、现场项目部教育内容：由各项目部项目经理组织技术负责人和项目部安全管理人员实施安全教育，主要内容包括：项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项和工种的安全操作规程、防护用具使用基本知识等。3、班组教育内容：由班组长和班组兼职安全员组织进行，主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程及岗位责任、班组安全活动及纪律、爱护与正确使用安全防护设施及个人劳动保护用品、易发生事故的不安全因素及其防范对策。第三条：特种作业人员包括：电工、焊工、司炉、起重机械司机、厂内机动车驾驶员、架子工、爆破工、危险化学品使用人员等。必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。4第四条：工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育的不准上岗。第五条：采用新工艺、新设备制造新产品时，必须有采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门按照新工艺、新设备制造新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。第六条：安全生产管理委员会对各级领导干部（经理、主管经理、项目经理、工长、施工员、安全员等）进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件及光伏项目相关的安全管理制度、安全技术规定（程）等内容的安全教育，考试合格后方准上岗。第七条：各参建单位每季度组织一次各工种安全技术操作规程的学习，不断提高工人的操作技能，并存档。第八条：各参建单位项目经理、工长、施工员、对所属职工每周进行一次安全生产教育（或十天），并存档。第九条：各参建单位的施工班组，由班组长和兼职安全员组织实施班组班前教育，针对班组的施工场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行安全教育，防止事故发生。（填班组活动记录）第十条：各单位在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。第十一条：节假日前后，各参建单位要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。5第二章安全生产检查制度第一条：安全生产管理委员会每月召开专门会议，总结当月安全生产工作研究部署安全生产工作。第二条：安全生产管理委员会每月组成由安委会办公室、各参建单位项目经理、班组长、专兼职安全员的安全生产检查组，对光伏项目全体参建单位的施工现场进行全面安全生产、文明施工检查，并进行总结印发通报。第三条：安全生产管理委员会组织的安全生产、文明施工检查中查出的事故隐患，以隐患整改通知单的形式通知受检单位负责限期整改，并应及时进行复查。第四条：各参建单位每月自少组织一次，由项目经理、主要技术负责人员、专兼职安全员对所属区域进行全面的安全生产、文明施工检查，对查出的隐患指定专人立即或限期整改，经复查后，整理好检查资料存档。以备安全生产管理委员会以及外部各级领导单位检查。第五条：各参建单位专职安全员根据本单位的生产安排情况，制定巡回检查计划，对本单位所属施工现场进行检查，对查出的隐患通知相关人员整改并上报项目经理，必要时报本项目安全生产管理委员会。第六条：各参建单位现场项目部除在日常检查时随时检查施工现场安全状况外，每周项目经理组织兼职安全员对所属施工现场进行一次全面安全生产、文明施工检查，对查出的隐患立即进行整改，并作为周教育的内容。第七条：各参建单位生产班组的班组长、兼职安全员班前应对施工现场、作业场所、机具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即解决。第八条：各参建单位在冬、雨季前要做好季节性检查工作，由项目经理带队，施工安全、机械、电气管理人员参加的安全生产、文明施工检查。雨期重点检查电气设备、施工用电、夜间施工照明的安全状况和施工现场是否存水；冬期重点6检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂中毒、防滑、防冻、现场冰雪情况等。第九条：各参建单位在组织安全生产、文明施工时，必须对本单位的各承包队伍的安全生产、文明施工同时进行检查。第十条：对检查中发现的事故隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改，实行登记制度，在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。第十一条：各参建项目每月的检查情况，分区域、分项整理后报送安全生产管理委员会办公室一份存档，以备外部检查。7第三章安全技术措施管理制度第一条：为了不断提高光伏建设项目的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故，消除职业病和职业中毒等危害，保护职工在生产过程中的安全与健康特制定本制度第二条：各级领导、工程技术人员、专职安全管理人员、有关管理人员，必须熟悉安全生产、文明施工的有关法律、法规、技术标准，在管理施工生产技术的同时管理好安全技术工作，各单位总工程师、技术副经理或技术负责人及项目负责人对各级施工生产的安全技术负责。第三条：施工组织设计或作业指导书/施工方案中，必须编制安全技术措施。第四条：安全技术措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。第五条：对于专业性较强的工程项目，如：土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、物料提升机、起重吊装、其它垂直运输设备的安装、拆除及基础和附着的设计、孔洞临边防护等必须单独编制专项施工方案。第六条：对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程，如：爆破、深基坑开挖支护、输配电工程及拆除工程，除编制安全施工方案外，还应有设计计算和详图。第七条：编制施工专项技术方案/作业指导书，必须按照项目有关规定，应由项目经理组织项目部技术、施工、安全等有关人员根据工程特点、质量要求、周围环境、结构形式等进行策划，并编制专项技术方案，由施工单位技术负责人编写，报送总包单位/监理单位审批，未经审批，不准施工。第八条：专项技术方案审批后，必须遵照执行，不得随意变更，如遇特殊情况需变更时，应由编制人出具变更通知书，审批签认后方可生效。8第九条：施工现场的施工负责人（项目经理）在分项工程施工前必须向分项作业负责人（班组长）做书面安全技术交底，各持一份，工地专、兼职安全员根据安全技术交底内容检查落实情况，安全技术交底的内容应符合施工安装和生产的具体情况，要全面，有针对性和操作性。第十条：施工现场的较大型架体、设备、施工用电布置、加工区域规划等完毕后，必须由项目安全生产管理委员会组织专业技术人员、项目安监网络成员、施工安装负责人共同检查、验收，确保符合标准、规范等要求，认真填写检查、验收单，履行签字手续方可使用。第十一条：各项验收单的填写必须符合现场实际情况，内容应该量化、具体，存在问题必须在整改后重新验收。9第四章防护用品的使用管理制度第一条：认真贯彻执行国家、省、市有关加强防护用品采购使用保管工作的有关规定，指导和监督管理人员做好工作。第二条：进入施工现场的安全防护用品必须有《生产许可证》、《出厂合格证》和市安监站颁发的《准用证》，三证不全的安全防护用品不得用于施工生产中，同时，必须对施工生产过程中使用的安全防护用品进行定期检查，发现隐患、损坏或不符合要求的要立即停止使用。第三条：防护用品的采购应做好资金的管理，对比采购搞好成本核算，必须是市防护用品、机械设备有形市场的产品，保质保量，确保施工生产的需要。第四条：防护用品库内存放布局合理，符合防火要求，分类存放，上盖下垫，防腐、防锈，设有标志牌，做到四定位：定库号、定架号、定层号、定位号。码放整齐，标志明显。第五条：仓库管理要做到：管理科学化，摆放规格化，整洁卫生化。10第五章安全生产责任考核奖惩制度第一条：根据《安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定，为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。第二条：考核内容：1、各参建单位各级管理人员安全生产责任制落实情况。2、职工工伤控制指标（按本光伏项目管理目标要求）。3、现场安全达标率目标（合格率100%，优良率按公司要求）。4、创建文明工地目标（按项目管理目标要求）。第三条：管理目标：1、建立安全生产、文明施工管理体系，配齐专兼职安全管理人员。2、各参建单位要制定年度安全管理目标，并制定措施，确保目标实现。3、各参建单位现场项目部进场后，首先制定安全管理目标（伤亡控制、安全达标、文明施工）并将安全责任目标分解到人，责任落实，各单位各项目部有人抓，有人管，实现目标管理。4、各级施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。5、做好伤亡事故的统计报告工作。第四条：安全责任：1、各参建单位法定代表人对实现本单位的安全管理目标负总责。2、各参建单位项目经理是本项目的法定代表人，在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产、文明施工规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。3、各参建单位各级管理人员按安全职责，为实现安全管理目标努力工作。11第五条：考核办法：1、实现逐级考核的办法，本项目安全生产管理委员会接受上级、外部考核；各参建单位、现场项目部接受本项目安全生产管理委员会考核；施工班组接受各参建单位现场项目部考核；各参建单位现场项目部对所属管理人员进行考核。2、各级要制定具体考核办法，考核成绩与各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3、考核结果作为项目业绩指标兑现和评定先进、实行奖罚的主要依据。第六条：凡在安全生产、文明施工中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，安全生产管理委员会给予表扬、记功、发放一次性奖金，授予荣誉称号奖励等。（一）、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。（二）、在劳动保护、安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。（三）、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。第七条：安全生产管理委员会项目管理目标最终实现，结合具体情