防突管理制度汇编(新)

1郑煤集团缸沟煤矿有限公司防突管理制度汇编第一章建立防突机构成立防突领导小组，负责组织、协调防突管理的各项工作，检查、落实、考核有关防突的执行情况。组长：矿长副组长：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长成员：通防科、机电科、安检科、技术科、调度室等部门负责人；各采、掘、机、运、通队长及防突技术人员1、矿长是防突的第一责任人，总工程师对防突工作负技术责任，分管负责人对防突负落实责任。矿长应定期平衡防治突出工作，解决防治突出工作所需的劳动力、财力、物力，保证防治突出工作的实施；矿总工程师负责组织编制、审批、实施、检查防治突出工作计划、措施、钻孔成孔验收制度、建立瓦斯抽放制度等；矿安检科长负责监督检查。2、领导组下设日常管理办公室，办公室设在通防科，负责防突管理的具体事宜。3、调度室、安检科、机电科负责防突工作的监督、检查、验收工作。4、通防科负责防突工程的施工。5、防突专业技术人员负责防突施工的技术指导和施工资料的收2集、整理、分析工作。第二章各级领导和部门防突管理的责任制一、矿级领导防突管理责任制1、矿长的责任矿长是安全生产的第一责任者，对防突的管理工作全面负责，应对防突工作定期督促、检查；及时解决防治突出所需的人、财、物，保证防治突出工作的顺利实施。2、总工程师的责任（1）全面负责煤与瓦斯突出技术业务管理。（2）负责组织编制、审批、实施防突工作计划和措施，并检查其执行情况。（3）组织编制区域综合防突安全技术措施，以及灾害预防与处理计划。（4）组织对防突技术难题的攻关和矿井瓦斯地质参数的考察。（5）定期对防突措施的落实情况进行检查，督促有关业务部门认真执行防突责任制。3、生产矿长的责任负责在生产过程中落实防突工作，每月至少一次组织对防突防治工作，以及事故隐患排查治理情况进行检查。保证瓦斯防治有充足时间，不得安排未消除突出危险性的采、掘工作面开工。组织采煤工作面投产和掘进工作面验收时，要同时对防突相关工程和设施进行验3收。负责检查分管部门和区队落实防突管理制度和安全技术措施的情况。4、安全矿长的责任负责对本矿防突安全技术措施、规划、规范、计划的审查和现场实施进行认真监督检查；对有可能造成突出事故的作业场所，要立即责令停止生产，撤出人员，并责成相关部门采取安全措施消除事故隐患。隐患未排除，不准恢复生产。负责监督防突的安全规章制度落实情况；负责监督防突安全投入和相关工程的“三同时”工作；负责监督防突工作所需设备、仪器、用品的采购、使用，对不合格设备、仪器、产品严禁入井使用；参与防突方面的“三违”和事故调查、分析和处理。5、机电矿长的责任负责保证矿井供电系统正常运行，保证机械电气设备完好、正常运转，消灭电气失爆。每旬至少组织一次对供电系统、电气设备、机械运转设备进行检查，对排查出的隐患立即组织整改。对有可能造成瓦斯事故的重大隐患，有权提出停止生产进行整改，直至消除隐患。二、各级部门防突管理责任制1、通防科的责任在矿总工程师（技术负责人）领导下，编负责制定与实施区域综合防突安全技术措施。检查防突工作执行情况。本部门难以整改治理的，必须向矿长或主管领导汇报。42、调度室的责任负责防突工作的动态调度指挥。调度值班人员和值班领导干部要熟悉防突方面的事故救援应急预案和矿井灾害预防及处理计划，及时掌握防突工作中的安全隐患情况；了解防突工作的关键工程情况，按规定及时做好记录，做好信息沟通、报告及汇报等工作，情况危急或有发生重大事故危险时，必须先采取断电撤人措施，再向有关领导和部门汇报。负责协调有关部门及时处理防突方面的安全隐患，参与事故的抢险救援。3、生产技术科的责任对本业务范围承担的防突工作负直接管理责任。布置采掘开工前，必须通知通风、机电部门，通风系统、供电系统和通风设施未建成不得开工。高瓦斯、突出煤层未实施瓦斯抽采和达标的，不允许布置回采和掘进。因擅自布置不合理开采方式，或因采掘施工破坏通风系统、抽放系统、监测监控系统、电气设备，导致发生瓦斯事故时，负直接责任。负责防突方面的地质资料预测、预报工作。负责提供可靠的采掘工程平面图和准确的巷道贯通预报，参与完善瓦斯地质图。按规定做好井田内及周边小窑、老巷、采空区的调查，并及时上图，如对矿井瓦斯治理、防突有重大影响和威胁时，必须及时通报通风、生产技术部门，并向矿长或主管领导汇报。掘进工作面在设计和作业规程编制前，负责提交掘进工作面地质说明书，并对地质构造带及突出危险带、开采煤层的埋深、施工区与相邻区域的构造和突出情况等作详细说明。并提供地形地质图件。54、机电科的责任对本业务范围内承担的防突工作负直接管理责任。负责保证矿井供电系统正常运行，保证机械电气设备完好、正常运转，消灭电气失爆。每旬至少组织一次对供电系统、电气设备、机械运转设备进行检查，对排查出的隐患立即组织整改，因本部门难以整改治理的，必须向矿长或主管领导汇报，直至整改消除隐患。因电气或机械设备产生火花，引起瓦斯事故时，负直接责任。5、安检科的责任负责对所有井下工作人员进行防治突出知识的培训，培训的主要内容包括防治突出的基本知识（突出预兆、防治突出措施和安全防护措施等）、避灾原则、线路，以及相关的自救知识、有关防突的规章制度等。培训时间、计划由煤业公司制定，但每年不少于一次，并经考试合格后，方准上岗。新工人下井前要先培训并经考试合格后方能上岗。按规定行使全面监督权，参与防治突出专门设计及其措施的审查；监督防治突出设计和措施的实施；监督防治突出措施费用的使用；制止违章指挥、违章作业，并行使违章罚款或提出其它处理意见；对防治突出工作中存在的隐患，要限期整改；对威胁安全生产可能造成突出事故的作业场所，令其停止作业，撤出人员。6、安全监测监控室的责任对安全监测监控系统的正常运行负直接管理责任，因安全监测监控系统故障或弄虚作假导致发生瓦斯事故时，负直接责任。负责按矿井监测监控设计，以及有关的规程或措施规定的采掘工作面及机电桐6室、其他电气设备安装地点安设监测监控传感器，并按规定定期检查、维修、校正，确保监控有效。按规定定期维护、校正“一通三防”及防突方面的设施、仪器、仪表。三、各基层领导及专业技术人员防突管理职责制1、通风科科长防突工作岗位责任制（1）对“一通三防”系统防突专项技术措施培训、考核负责。（2）对业务范围内防突安全工作负全面责任，对业务范围内防突安全技术措施落实负监督检查责任。（3）对井下通风设施及防突安全防护设施的验收负责。（4）负责制定矿井的年度、季度、月的“一通三防”工作计划，并组织实施。（5）优化矿井通风系统，按照防突要求设计建造各类防突通风设施，并加强日常检查维修，保证通风、防突设施的完好、正常使用。（6）加强通风调度工作，及时掌握全矿通风、瓦斯、煤尘、火灾等事故隐患，迅速组织制订和落实措施，并及时通报。2、调度室主任防突工作岗位责任制（1）对采煤系统防突专项技术措施培训、考核负责。（2）对业务范围内防突安全工作负全面责任，对业务范围内防突安全技术措施落实负监督检查责任。（3）对采煤工作面防突设施验收负监督检查责任。（4）负责采煤工作面防突安全技术措施的落实，对生产过程中7煤与瓦斯突出事故负监督检查责任。（5）对突出工作面防突措施纳入正常生产工序负监督检查责任。（6）对突出采煤工作面防突反向风门、压风自救系统等安全防护装置（设施）保持完好、正常使用负监督检查责任。（7）对调度员防突基本知识、防突专项技术措施、突出预兆、突出应急预案的培训、考核负责。（8）组织安全生产调度会议，对安全生产的安排和决策负责督促落实。3、安检科科长防突工作岗位责任制（1）对安检员防突基本知识、防突专项技术措施、突出预兆、突出应急预案的培训、考核负责。（2）对全矿防突安全技术措施落实和防突培训工作负监督检查责任。（3）负责突出事故的追查、分析和处理。（4）负责防突隐患的定期排查及汇报。4、生产技术科科长防突岗位责任制（1）认真贯彻执行党的安全方针，坚持“安全第一”的原则，认真落实矿上的各项制度及措施，执行国家技术方面的有关规定。（2）负责组织制定掘进作业规程和施工安全措施。（3）及时编制矿井瓦斯地质图，图中应标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质构造、突出点的位置等，作为突出危险性区域预测和制定防治突出措施的依据。8（4）及时标明巷道开口的位置、方向，探明地质情况；并向通防科提供相关资料。（5）地测防治水科科长每月月底及时向通防科提供各工作地点第二个月各工作地点地质预测预报，通防科按照地质预测预报制定适合该工作地点的防突安全技术措施。（6）防治水科科长必须努力学习防突知识，掌握矿井各地点的煤厚及顶、底板变化情况。（7）及时掌握掘进（施工）动态和围岩变化情况，防止误穿突出煤层。（8）负责绘制矿井需要的各种图纸，并将日常生产地质、测量、防治水的有关资料归档保存。5、采煤队队长防突工作岗位责任制（1）对本队防突基本知识、安全技术措施、突出预兆、防突应急预案的培训、考核、贯彻、落实负直接责任。（2）负责配备专人主抓防突工作，及时处理防突工作中存在的问题。（3）负责采煤工作面瓦斯综合治理措施现场落实。对因上下隅角管理、煤壁片帮、采（放）煤速度快和防突措施落实不到位等原因造成的瓦斯超限、煤与瓦斯突出事故、隐患负直接责任。（4）对采煤工作面防突措施纳入正常生产工序负直接责任。（5）对采煤工作面防突反向风门、压风自救系统、隔离式自救器等安全防护装置的正确使用负直接责任。9（6）负责安排电工对工作面所有电器设备进行防爆检查，确保其防爆性能完好。6、掘进队队长防突工作岗位责任制（1）对本队防突基本知识、安全技术措施、突出预兆、防突应急预案的培训、考核、贯彻、落实负直接责任。（2）负责配备专人主抓防突工作，及时处理防突工作中存在的问题。（3）负责掘进工作面瓦斯综合治理措施现场落实到位。对防突措施落实不到位等原因造成的瓦斯超限、煤与瓦斯突出事故、隐患负直接责任。（4）对掘进工作面防突措施纳入正常生产工序负直接责任。（5）对掘进工作面防突反向风门、防逆流装置、压风自救系统和避难硐室等安全防护装置保持完好、正确使用负直接责任。（6）对放炮前按规定断电、撤人、设立警戒和处理瞎炮负责。（7）负责安排电工对工作面所有电器设备进行防爆检查，确保防爆性能完好。7、通风技术人员防突工作岗位责任制（1）分管通风工作的技术人员对通风（防突）设施的建造、维护负责，保证符合规程要求。（2）技术员负责对本队防突基础知识、防突措施的学习、考核负责。8、施工区队跟班干部防突工作岗位责任制10（1）对当班防突工作负直接管理责任。（2）负责落实“四位一体”区域综合防突措施。（3）负责本班安全防护设施（防突反向风门、防逆流装置、压风自救系统、避难硐室等装置）保持完好、正常使用。（4）当遇到明显突出征兆或发生煤与瓦斯突出时，负责组织人员及时撤离现场，停电并汇报矿调度室。（5）及时向通风调度汇报当班掘进进尺（或工作面回采推进度）和防突措施执行情况，出班后负责将有关打钻报表送交通风调度或防突科。9、施工区队班组长防突工作岗位责任制（1）负责在防突牌板上填写当班实际进尺或回采进度，并用白漆在当班所架棚子上标注本人姓名，对违反防突措施规定的超进或超采负直接责任。（2）负责使用坡度规控制钻孔的角度，确保各类钻孔严格按设计施工。（3）当井下地质条件发生变化不能按防突措施要求执行防突措施时，必须停止掘进，并向有关单位进行汇报。（4）在打钻报表上签字，对钻孔实际施工参数的真实性负责。（5）当遇到明显突出征兆或发生煤与瓦斯突出时，负责组织人员及时撤离现场，停电并汇报矿调度室。10、瓦检工、安检员防突工作岗位责任制（1）负责监督采掘工作面专项防突措施的现场落实，认真检查11现场突出隐患，对现场突出隐患及时提出处理意见，并督促整改。（2）负责施工单位不按防突措施要求施工或当井下地质条件发生变化不能按防突措施要求执行防突措施时，现场责令停产，并向通风调度及有关单位进行汇报。（3）负责随时检查瓦斯，掌握突出预兆。当发现有突出预兆时，立即责令停止作业，并协助跟班队长和班组长组织人员按避灾路线撤出，同时报告矿调度室。（4