高三政治选修3《国家和国际组织常识》第一轮复习详细教案

《国家和国际组织常识》我讲的这个，内容跟教材一样，但顺序跟教材完全不一样，我这个更符合大家大家理解的习惯。我第一部分讲国家，然后再讲政党，接着再讲国家结构形式，最后再讲国际组织。第一部分国家我们学必修课里的政治生活和选修课里的国家和国际组织，都得弄清一个问题。不管必修课和选修课，我们都得研究国家。国家这个问题是特别重要的，你怎么去思考它？我给你写个国家的整体结构，这个你必须记下来。大家看，这是内容，这是形式，在逻辑上，内容怎么样形式？形式怎么样内容？内容决定形式，形式反映内容。说明这俩决定这仨，这仨反映这俩。一下子就弄清了，不用刻意地背吧？另外，第三个是国家和公民的关系，国家和公民的关系在法律上就是权利和义务的关系，公民的权利就是国家对公民的义务，公民的义务就是对国家的权利。好，我现在再给你说说国体。我国的国体：人民民主专政，一提这个必须加三句话，政治生活的时候我跟大家说过了：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家一切权利属于人民，人民当家作主。你别看，有些题只要一句，有些题只要两句但是这题要的两句跟那题要的两句不一样，所以你必须答三句，因为你不知道它的偏好是什么。明白了吗？我再说说国家职能。同学们看，我们在必修课里学的不是国家职能，而是政府职能。这两个不一样，国家职能是所有国家机关的职能，包括人大的职能、检察院的职能、军队的职能。然后，国家政权组织形式——政体。这个必修课学过了，我国的政体就是人民代表大会制度。国家机构，这个必修课没有明确的说。国家机构就是国家机关的总和。所以你想想，国家机构和国家机关，它们俩谁大呀？国家机构大。我们学过政府的基本原则是不是对人民负责原则啊？实际上，国家机构也有原则，是三个原则：对人民负责、依法治国还有民主集中制。所以你在答政府原则的时候，我建议你答，三个。政府必然是民主集中制啊，你也必然得依法治国啊，你反映到政府身上就是得依法行政。再来，国家结构形式。单一制、复合制。这个问题我个人认为不会考主观题。为什么？因为这个问题很敏感，它不能过分强调。因为这个问题涉及到的就是中央和地方的分权关系。中央和地方现在就存在分权的问题，地方一把手，将在外军令有所不授，具体问题具体分析。这些个都是地方一把手的一些借口，而且中国也存在中南海的政令出不了中南海的现象。中央的命令到了地方打折执行，有令不行、有禁不止，中央发了“国四条”、“国五条”、“国六条”、“国N条”，没效果，地方拒不执行。为什么不执行？我跟大家说，这真的不是为了地方官员自己的私利着想，而是为了本地区着想，为部分着想，它也是出于本地方的公心，但是就是涉及到一个体制上的矛盾，就是中央跟地方到底怎么去分权。现实中，要调动中央和地方两个积极性，其实是很难的。调动一个的积极性很简单，调动两个就难了。比如我们班，有同学评福建省三好生的，评这个可以获得高考加分，我要调动加分同学的积极性，简单，但是我要同时调动加分和不加分同学的积极性，很难。比如扫地，不加分的同学会说，“给加分的同学扫吧，他们是三好生。”但是明知道难也得解决。以上是国家知识的结构。这个要背下来。做题的时候，不仅选修课要想起这个，必修课也得想起这个。我们学政治学，国家，是最重要的，它的重要性至少在这本书里面占50%，明白了吗？下面我们看第一个问题：一、国家的性质国家内容形式国家和公民国体国家职能政权组织形式（政体）国家机构国家结构形式国家的性质就是国体。国家属于哪个阶级啊？统治阶级。什么是统治阶级啊？在什么上占统治地位的叫统治阶级啊？经济上占统治地位的。这样就可以了。你看书上的话：国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。它表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。划分国家类型的依据是国家性质。二、国家的历史类型根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。我国属于社会主义国家。专政与民主的关系（暂缺）三、国体与政体的关系1、国体与政体国体，即国家性质、国家的阶级本质。它反映社会各阶级在国家中的地位。政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。即统治阶级采取什么样的形式来组织自己的政权机关。接下来是二者的关系。这个就更简单了，已经说过了。国体就是内容，政体就是形式。内容决定形式，形式反映内容。2、国体与政体的关系国体和政体是内容和形式的关系。①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。掌握政权的统治阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必须要采取某种形式组织政权机关。②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。③政体具有相对独立性（为什么具有相对独立性呢？有同学说，不是国体决定政体吗，为什么国体相同的政体不一定相同？它是有原因的。你看P5”观点三”里那几个因素），由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力的影响，同样的国体也会采取不同的政体。（注意，我们说政体具有相对独立性，跟我们在哲学里说的“社会意识具有相对独立性”不一样。我们说的“社会意识具有相对独立性”意思是社会意识可以超前，也可以滞后。但是我们这里说的政体具有相对独立性，意思是说国体相同的，政体可以不同。明白了吗？最典型的是美国和英国。美国和英国都是资本主义国家，但两个国家的政体差别很大。美国是总统制的民主共和制，英国是议会制的君主立宪制。为什么？历史传统不一样，阶级力量对比不一样。英国，历史上封建势力十分强大，英国在封建社会时期在欧洲就是一个发达国家，对不对？英国和法国在封建社会时期就老是争老大，所以英国和法国自古以来就是宿敌。那么英国是老大，所以英国的封建势力根深蒂固，所以英国的资产阶级在跟封建势力作斗争时，没有绝对的优势，所以革命不彻底，保留了君主制。我们说，君主立宪制是资产阶级革命妥协的产物，不彻底的产物。而美国呢？美国历史上没经历过封建社会，它是直接从农奴制进入资本主义社会。这就是相对独立性。）3、两种类型的国家制度：民主制度与专制制度。国家制度包括国体和政体，即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。大家注意，民主制的国家，不是这个国家的公民全部享有民主。注意，民主，对于统治阶级是民主，对于被统治阶级是专政。明白了吗？OK。四、现代国家的管理形式1、现代国家，大都实行代议制的国家管理形式你说代议制上是直接民主还是间接民主？间接民主。Ok，写上。人民代表大会制度是不是代议制？人家当家作主，我做主了吗？我从来没做过主，是不是？你比如说，举办奥运会，没跟我商量，好多都没跟我商量，比如存贷利率上调也不跟我商量，我还是主人吗？也是。人大代表中，代表你，做主了。注意，这就是间接民主。间接民主不是真正的民主，但是不得不实行间接民主。真正的民主是直接民主。我不需要别人代替。就像资产阶级的启蒙思想家们说的，我们每个人都从上帝那里获得了不可转让的权利。它最牛的就是这点，不可转让。你转让你就犯罪。现在我们不仅转让，而且天天在转让，我们经常被代表。（1）代议制：就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特征。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。（2）原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。你看，它说的是“不可能经常性地”，说明还是有些事务可以让公民直接管理，比如说四个字，全民公决。不过这个东西在中国大陆很难。哪些地方有全民公决？我告诉你，台湾。阿扁在的时候搞过入联公投。我们大陆是非常讨厌台湾搞这个，它这一搞，就等于宣布台湾独立，如果再有大多数人支持，按照国际法规定，它就已经是成为独立的国家。我们想阻止，但是阻止不了。但是，我们提前打了预防针。是什么？对于台湾的全民公决，不应该是仅仅由台湾两千万的人民决定，而是应该由包括台湾人民在内的13亿2千万人民共同决定。呵呵，大家看13亿跟2千万的比例就知道结果了，大陆的人民肯定不希望台湾独立的。还好，公决后，台湾没有达到他们的目的，公决没有通过。我们这才松了一口气。我跟你说，台湾老百姓，既反对台湾独立，也反对统一，保持现状就好。它一搞独立，怕被揍，是不是？你说一搞统一，把台湾的人均GDP拖下降，平均生活水平拖下降了？2、现代国家的管理形式多样性（1）现代国家的管理形式多样性原因（不重要）影响国家管理形式的因素有：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。（2）现代国家的管理形式多样性从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制，这是现代资本主义国家普遍采用的基本管理形式。——注意，君主立宪制，实质上也属于一种民主制，是实质的民主制，它还专制吗？不。什么叫君主立宪制？大家想想。君主立宪制的概念是什么？望文生义就行了。保留君主，立宪，就是制定宪法限制君主。所以，它实质上也是一种民主制。从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。我们只要研究前三种。而且，前三种当中，主要研究前两种。因为后两种，只有两个国家。为什么第三种，我们要研究一下半总统制呢？因为是个重要的国家，法国。当然我这样说不代表我没有各国平等的思想。各国肯定是平等的，但各国的重要程度肯定不一样，这是实话实说。比如说美国总统来了，跟厄瓜多尔总统科雷亚来了，我们的重视程度肯定不一样，对不对？那么，区分这三个也很简单，议会制的权力核心就是议会咯，总统制的权力核心就是总统咯。那么半总统制呢？这就比较乱了，有一部分核心的权力是总统的，一部分是议会的，还有一部分是政府的。所以有点乱。不过法国本来就比较乱。法国人不是“浪漫”吗？什么叫“浪”？根据字典的解释，浪，就是缺乏节制的意思，对不对？大家知道法国大革命的时候，政治团体特别多，是不是？所以它很难统一思想。3、当代国家的政体类型君主立宪制——含义就不用背了。刚才我都说了，制定宪法，限制权力。但是君主还保留。（1）含义：以世袭的君主为国家元首，其权力受到宪法限制的政体。——注意，这句话就告诉你，国家的元首是君主，而且国家的元首不是选举产生的，是世袭的。国家元首也不是任期的，是无任期的，他非得死了，才能换。你看，英国王子查尔斯。王子，我们头脑中浮现的形象是金色头发，英俊潇洒，骑着白马，拿着宝剑去拯救他的公主。结果你一看，查尔斯王子，头发灰白，老得脸上都是皱纹。你都老成这样了，他妈还身体非常健康。所以我们中国有句话，叫老不死。你老不死，王子就继不了位，因为是世袭的，对不对？（2）产生：是资产阶级和封建地主阶级相妥协的产物。（3）类型：议会制的君主立宪制（主要）二元制的君主立宪制二元制的君主立宪制现在已经没有了，所以我们就不讲了。知道二元制是什么吗？二元制就是议会跟君主是两个头，他们的地位是平等的，没有谁对谁负责的问题。现在这种类型已经不存在了。下面我们讲议会制君主立宪制。（4）议会制君主立宪制A、特征：先看国家元首：由世袭的君主担任，有虚位，无实权，不可或缺。——有虚位，是国家的最高代表，但是没有实权，他是根据议会的决定行使职权的。议会决定了，你就必须签字。但他要是不签字，还真是不能实行。所以，他也是不可或缺的。明白了吗？那么英国王室的废存一直存在争议，王室每年花那么多钱，要他干什么？后来准备废除了，做民意调查，有80%的民众支持保留王室。为什么？因为英国民众认为，好像没有王室，缺点什么。就是一种心理需要：王子要结婚啦猜看看新娘漂不漂亮、王妃生孩子啦猜看看生男生女、大家给他娶个名字吧，看谁的想法能中……•议会通过对政府的不信任案时，二者必去其一——注意，这个有点问题，我给大家说说。说个概念。国家元首和政府首脑。这两个概念是不