项目安全生产规章制度

第1页共75页G85渝昆高速公路（重庆段）大修工程安全生产相关规章制度四川瑞通工程建设集团有限公司二0一六年七月第2页共75页目录1、安全生产目标考核与奖惩办法...............................2、安全生产会议制度.........................................3、安全生产责任制管理制度...................................4、法律、法规识别与管理制度.................................5、安全生产费用提取和使用管理制度...........................6、特种设备安全管理制度.....................................7、特种作业人员管理制度.....................................8、生产设施、设备安全管理制度...............................9、安全生产教育培训制度.....................................10、危险源辨识与风险评价管理制度............................11、安全（技术）交底制度....................................12、施工组织设计编制、审核、批准制度........................13、安全生产文件档案管理制度................................14、安全生产监督检查与隐患治理制度..........................15、生产安全事故报告和调查处理制度..........................16、安全生产值班管理制度....................................18、消防管理制度............................................19、交接班制度..............................................第3页共75页20、关键装置、重点部位安全管理制度..........................21、危险作业审批制度........................................22、相关方安全管理制度......................................23、警示标志和安全防护管理制度..............................24、安全文化建设管理制度....................................25、职业健康管理制度........................................26、安全生产举报和投诉调查处理制度..........................27、应急管理制度............................................29、安全生产标准化自评管理制度..........................34、临时用电安全管理制度................................第4页共75页一、安全生产目标考核与奖惩办法1．目的为确保项目安全管理目标的实现，达到责任明确，责任落实到人，考核到人，保障各项目按计划顺利推进，特制定本考核办法。2、项目安全管理目标2.1、杜绝有责死亡事故。2.2、重伤率控制在0.3‰以内。2.3、轻伤事故率年控制在3‰以下。2.4、不发生设备事故一次性损失5000元以上的事故。2.5、不发生消防火灾事故。2.6、较大事故起数控制在0以内。2.7、隐患整改率达到100%。2.8、特种作业人员持证上岗率100%。3、考核细则3.1考核对象：3.2根据《安全生产责任制考核记录》对各项目组进行检查考核，并由安全组人员如实填写相关记录，一月汇总一次，相关考核下月兑现。3.2各分项检查评分表通过汇总得出的结果用来评价项目经历安全目标责任落实情况，因为项目经理是本项目的第一责任人，对本项目的安全施工及安装负总责，各级管理人员目标责任落实的好坏，直接体现了项目经历安全管理业绩。3.3采用评定表打分办法，应得分为１００分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分（详见考核评分表）。实得分８０分及其以上者为优良，７０分～８０分为合格，７０分以下为不合格。考核时间：项目部每月月底进行一次考核。评分表附后。3.4奖惩办法3.4.1各项目组管理人员经考核达到优良级的奖200元；3.4.2各项目组管理人员经考核不达标者罚200元。第5页共75页二、安全生产会议制度1、部门（项目部）级安全会议，每月至少召开一次，由分管安全的领导主持，全体组员参加，时间不限。2、会议主要内容：讨论本部门（项目部）如何贯彻执行上级和集团公司里安全生产上的各项决议以及公司在安全生产上的一些重大问题。3、会议记录由项目安全部门记录，部门（项目部）负责人负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。安监部不定期抽查会议记录及决议执行情况。4、班组安全会议4.1、由班长负责召开，小组成员参加。在每天上班前15分钟开始，时间一般5—10分钟，地点由各班组自定。4.2、会议主要内容：传达上级有关会议和文件精神；布置、检查、交流、总结安全生产工作；学习安全操作规程、安全规章制度等；分析班组内外事故案例；结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。4.3、会议在各班组交接班记录中进行记录。班组长和安全员每月进行定期检查并签字。5、各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。由主管职能科室对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。6、不定期安全生产会议由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。7、相关要求7.1、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。7.2、通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。7.3、被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。7.4、会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣地认真执行，及时第6页共75页完成。7.5、每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等，安监部应定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。5、相关记录《会议记录》三、安全生产责任制管理制度（一）安全生产责任制1、总则为进一步提高安全生产责任意识，明确各级安全生产监督管理职责，从根本上防止或减少各类生产安全事故的发生，促进集团公司安全发展。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《重庆市安全生产条例》等法律、法规和有关规定，结合本集团公司实际，制定重庆洪源建筑集团有限公司安全生产责任制》，以下简称“本制度”。2、适用范围：集团公司各级领导和各职能部门履行安全生产监督管理职责，法律、法规、规章等另有规定的，从其规定；“本制度”系集团公司安委会最高效力制度文件，其它相关制度、规定等相关条款若与本制度相抵触，以“本制度”为准；2.1、安全生产监督管理，坚持“安全第一、预防为主、全员参与、永续改善”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。2.2、安全生产工作落实“一岗双责”的原则。集团公司总经理是本公司安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。2、各部门的安全生产监督管理职责2.1、项目经理职责2.1.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。2.1.2、作为项目工程安全生产第一责任人，对本项目工程的安全生产负全面领导和管理责任。在建立项目工程管理体系时，要明确安全生产领导小组制定本项目工程专（兼）职安全管理人员。第7页共75页2.1.3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。2.1.4、健全完善用工管理制度，适时对组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工人员的劳动保护用品。2.1.5、组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。2.1.6、领导组织本项目定期的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在有问题，应定人、定时间、定措施限期整改，并按时将整改情况向上级反馈。2.1.7、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。2.2、项目安全员职责2.2.1、贯彻执行安全生产的方针政策和法规，宣传贯彻公司各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。2.2.2、协助领导组织本公司安全生产活动，宣传安全生产法规，提高全体施工生产人员的安全生产意识。2.2.3、安全生产和文明施工检查中，遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时，有权制止违章，停止施工作业，或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离现场，并及时向上级报告。2.2.4、有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查，发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。2.2.5、参加生产例会，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。2.2.6、及时为项目经理、技术负责人、安全生产管理人员改进施工工艺和操作方法提供资料信息，协助项目工程师及时解决工程安全方面的技术问题。2.2.7、参加伤亡事故的调查，进行事故统计、分析，按规定及时上报，对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。2.2.8、遇有特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产并且立即报告领导研究处理。2.3、项目质检员职责2.3.1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实公司安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。2.3.2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合第8页共75页安全要求负监督责任。2.3.3、日常工作检查时，随同的安全工作随时查验，并及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。2.3.4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。5、有权拒绝不科学、不安全的生产指令。2.4、项目材料员职责2.4.1、树立“安全第一”的思想，对实现安全技术措施必须的材料保证供应，并对进场的材料进行验收，符合规定方准提供使用。2.4.2、定期对进场的防护设施进行检查，对腐朽、破损、失修或不合格的材料，及时报废更新，不得迁就和凑合使用，酿成隐患。2.4..3、积极学习安全材料业务知识，为安全生产创造良好条件打下安全生产牢固基础。2.4.4、作好物质材料的防火、防盗、防潮、防雨工作。2.5、项目测量员职责2.5.1、努力学习测量技术知识，熟悉各种测量安全达标的技术、规章制度、标准、规定。2.5.2、做好分管区内的测量达标工作和文明安全管理，并保证措施资料齐全。2.5.3、做到各项测量闭合、标高、坐标、定位