项目前期投标文件技术标

1、一、项目实施方案基础设施建设是园区正常运行和健康发展的物质基础，对于改善投资环境、增强园区综合承载能力、提高运行效率具有重要作用。拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，坚持基础性、先导性、战略性方向，突出智能化、网络化、现代化，建设技术先进、功能完善、便捷高效、安全坚固的综合支撑体系。以优化布局、健全体系、配套成网、提升能力为目标，以实现基础设施“互联互通”为纽带，继续强化交通、能源、水利、城建等基础设施体系建设，突破瓶颈制约，为经济发展提供有力支撑。该项目的建设符合省市县《国民经济和社会发展“十三五”规划》指出“强化规划引领和约束作用，坚持标准化、信息化、精细化方向，提升城市基础设施建设管理水平，形成适度超前、相互衔接、满足需求的功能体系，全面增强综合承载能力。加强城市交通体系建设。完善道路交通网络，构建绿色智能、便捷高效的城市交通体系。”本项目符合国家产业政策。该项目符合《产业结构调整指导目录》（修订版）第一类“鼓励类”第三十七条“其他服务业”中第8项“开发区、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务”规定，属国家鼓励发展的产业。本次项目的建设。

2、将改善原有中小企业布局凌乱、规划不合理以及配套设施落后和品牌竞争力弱、产业集聚度低的现状，能够提供集生产加工、互动的企业合作、信息交流、资源共享平台从而推进当地经济发展，对于区域基础设施建设带来的片区战略意义显著提升。围绕招标文件，第四部分“服务要求”，以全面实质响应采购文件需求为导向，在认真研究博兴县国民经济和社会发展形势和规律、研究博兴经济开发区发展定位和发展环境的基础上，以打造最具竞争力、凝聚力和吸引力的产业聚集区为目标，以创新性、前瞻性、综合系统性为原则，借鉴国内外先进的发展及应用理念并结合实际，制定本项目实施方案。我单位获取招标文件后，第一时间与项目委托方进行沟通，了解项目情况，并实地进行现场查勘。经初步了解，根据项目总体情况，本次项目提供服务范围包括编制项目决策阶段的可行性研究报告等咨询报告及办理项目立项等相关审批手续。（一）项目决策阶段的可行性研究报告等本项服务内容包括：1、编制可行性研究报告；可研报告内容与方法参照《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社）中的“第一部分可行性研究内容与方法”，编写大纲按照“第二部分可行性研究报告编制大纲”中“城市基础设施项目可行性研究。

3、报告编制大纲”编写，同时根据相关文件要求对大纲进行了适应性调整，具体如下：（1）根据《国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）关于“二、国家发改委审批、核准和报请国务院审批、核准的固定资产投资项目，可行性研究报告或项目申请报告必须包含节能分析篇（章）”，可研报告增加“节能分析”篇章。（2）根据《国家发改委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）及《关于印发山东省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（鲁发改投资〔2014〕471号），对于符合省文件“第三条”四个条件之一的重大固定资产投资项目，可研报告增加“社会稳定风险分析”篇章。2、编制节能报告：根据项目实际用能情况再定。根据《固定资产投资项目节能审查办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第44号）文件要求，若本项目年综合能耗超过1000吨标煤或年用电量超过500万千瓦时需编制节能报告；3、节能评审报告：如出具节能报告，需对其进行评审，出具评审报告；4、招标方案：根据山东省发展和改革委员会《关于编制工程建设项目招。

4、标方案的说明》中规定，对依法必须进行招标的建设项目，项目单位在向发改部门报送建设项目可行性研究报告时，应同时报送项目招标方案；5、环评影响评价：按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，根据项目需要，出具环评影响评价文件；6、社会稳定风险评估报告：按照滨州市发展和改革委员会《关于开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作的通知》（滨发改投资﹝2013﹞48号）、《博兴县重大决策社会稳定风险评估实施细则》（博办发﹝2017﹞2号）文件要求，根据本项目实际情况需要编制社会稳定风险评估报告。（二）办理审批等相关手续本项服务内容包括：代办项目选址、用地预审、抗震设防、环境评价、节能审查、立项申请红头资料等，取得《建设项目选址意见书》、《建设项目用地预审意见》、《建设项目抗震设防要求审核意见书》、《环境影响评价审批意见》、《节能审查意见》、《招标方案核准意见》、《重大决策社会稳定风险评估事项备案证明》、《可研报告批复》等相关审批文件。其中：1、建设项目用地预审业务的办理需具备：建设项目选址符合土地利用总体规划；合理和集约节约利用土地，符合集约节约用地控制标准；符合国家和省产业政策和供地政策。

5、。具体审查材料包含：建设项目用地预审申请表；建设项目用地预审申请报告（需项目建设单位红头文件）；项目建设依据；建设项目勘测定界图（2000坐标系，加盖测绘单位资质章）；建设项目用地规划平面布置图；对拟选址周围环境造成影响的建设项目应提供项目环境影响评价文件；项目建议书批复文件；项目预审申请单位统一社会信用代码证书或法人身份证（提交原件、复印件各1份，原件核实后退回）；需上级国土部门出具预审意见项目、提供可行性研究报告；建设项目用地应当出具经相关部门和专家论证的规划修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告、修改规划听证会纪要等修改土地利用总体规划材料。先由博兴县自然资源和规划局审查土地预审资料，合格后推送博兴县行政审批服务局出具《用地预审意见》。2、建设项目选址意见书的申报需具备：建设项目选址意见书申报表；申请报告；上级主管部门意见（会议纪要）；所申请项目用地红线图；单项建设项目需提供规划总平面图（在现状图上规划设计、标明规划建筑物坐标及四至），并提供相应电子文档；可行性报告；土地权属证明材料；其他于项目有关的材料。将项目选址相关资料报博兴县自然资源和规划局，审查合格后出具《建设项目选址。

6、意见书》。3、建设项目抗震设防要求审核需提供：填写完整并盖有公章的《建设项目抗震设防要求申请表》；有效期内的《规划选址意见书》；建设工程规划平面图。将抗震设防申请资料报博兴县行政审批服务局，审查合格后出具《建设项目抗震设防要求审核意见书》。4、将《社会稳定风险评估报告》递交至博兴县政法委，组织专家评审后，取得《重大决策社会稳定风险评估事项备案证明》；环境影响评价文件递交至博兴县行政审批服务局，取得项目审查意见；招标方案递交博兴县行政审批服务局，取得《招标方案的核准意见》；节能报告、节能评审报告递交博兴县行政审批服务局，取得《节能审查意见》。汇总各主管部门意见，编写项目立项申请文件，并将附件可研报告、节能审查意见、招标方案核准意见、稳评备案证明、环评审查意见、选址意见书、用地预审意见、抗震设防审核意见书一起上报博兴县发改局，最终取得项目立项的批复。二、进度控制（一）进度计划1、阶段性任务完成计划及时限安排根据招标文件中“成果要求”的要求，主要本次项目总共分为项目对接，前期准备，实地调研，报告撰写，初稿提交，成果完善，最终成果提交等七个阶段，工作时间总计安排按35天（正常报告编制周期，包括。

7、项目评审及报告修改完善。项目如需后期需要深化、完善，根据项目实际情况调整最终成果提交日期）。项目对接（第1天）：根据采购方要求对接项目情况。第一，通过电话初步沟通，明确项目背景、目标、类型、规模、性质特点等基本信息，初步拟定参与该项目小组人员名单；第二，工作小组实地走访、会谈，初步了解项目所需要的工作内容；第三，与采购方充分沟通，初步确定工作步骤和工作方案。前期准备（第1-3天）：第一，召开工作小组会议，明确职责分工，分步推进工作；第二，拟定项目资料清单并发送给采购方；第三，对博兴经济开发区现有信息资料进行初步了解和分析；第四，完成相关资料的收集与整理，拟定报告提纲。实地调研（如有需要，第4-5天）：第一，对于书面资料不明确的信息进行实地调研或电话访谈；第二，进行交流讨论会，与采购方或相关企业、机构沟通落实相关问题。报告撰写（可与实地调研同时进行，第4-30天）：根据提供资料情况编写报告。包括可研报告、节能报告、节能评审报告（组织专家评审）、招标方案、稳评报告（公示、问卷调查、专家评审）、环评报告书（现场勘查、两次公示）。初稿提交（第30天）：提交初步成果即报告讨论稿。成果完善（第31。

8、-32天）：根据采购方的相关意见建议及有关部门和专家咨询建议后修改完善报告，提交最终项目报告；办理各类前期手续（可与报告撰写同时进行，第4-32天）：根据项目情况与各主管部门进行沟通，填报相关表格，上报博兴县行政审批服务局、博兴县科技局，取得《建设项目选址意见书》、《用地预审意见》、《建设项目抗震设防要求审核意见书》。并将《社会稳定风险评估报告》递交至博兴县政法委，取得《重大决策社会稳定风险评估事项备案证明》；环境影响评价文件递交至博兴县行政审批服务局，取得项目审查意见；招标方案递交博兴县行政审批服务局，取得《招标方案的核准意见》；节能报告、节能评审报告递交博兴县行政审批服务局，取得《节能审查意见》。最终成果提交（第33-35天）：汇总各主管部门意见，编写项目立项申请文件，并将附件可研报告、节能审查意见、招标方案核准意见、稳评备案证明、环评审查意见、选址意见书、用地预审意见、抗震设防审核意见书一起上报博兴县发改局，最终取得项目立项的批复。详细进度安排如下：项目流程工作内容任务进度（天）123456789101112131415161718192021222324252627282930。

9、3132333435项目对接与采购方对接项目前期准备召开小组会议，拟定资料清单，整理收集资料实地调研实地调研，现场会谈报告撰写编写报告初稿提交提交讨论稿成果完善根据采购方等意见修改完善办理各类前期手续取得各类意见及备案证明最终成果提交取得立项批复、节能审查意见（二）进度保障措施1、项目各类报告编制工作量大，技术要求高，涉及专业领域较多，为了确保编制工作的顺利完成，保证咨询成果质量，在整个编制过程中应始终坚持严谨、科学、有计划的管理，落实任务分工，做好报告编制的协调和衔接。2、本咨询机构在接到每个任务后1-2个工作日内，成立项目小组，召开项目推进小组工作会议，与采购方或相关部门对接，明确职责分工，快速展开工作。3、在接到可任务后10个工作日内，项目组在项目负责人带领和经济技术负责人指导下（特殊情况下外聘行业专家进行专业指导），广泛调研，根据各类报告编制要求和目的，并同步搜集国家、省市及行业相关政策信息等资料，汇总收集项目基础资料，编制项目初稿，并根据初步反馈意见或后期评审意见修改完善方案。4、严格按照拟定的工作时间安排制作更详细的横道图，项目小组分工明确并密切衔接，在项目负责人的总掌控下。

10、有条不紊的工作，保证在预定的工期前完成所有工作。5、报告编制期间按照采购方的要求灵活机动调整工作进度和报告内容。6、定期汇报报告编制进展情况和遇到问题，及时参与项目相关评审及相关会议。项目负责人全流程跟踪服务，对项目进展情况督促督察，随时调度协调项目进展情况，并定期向采购方汇报；按时认真的参与项目评审及协调推进会议，并及时响应落实会议精神和要求，根据相关报告评审意见修改项目咨询成果，按照协调会议要求调整过程服务各环节的工作内容和进度安排，加大推进力度，确保完成报告编制工作的顺利推进和成果的递交。三、质量控制我公司严守职业道德行为准则，坚持诚信、高效、热情的服务精神，践行认真、专业、务实的工作作风，已形成责任落实、协作良好、奖罚分明的竞争激励机制，严格遵守《工程咨询行业管理办法》、《中国工程咨询业质量管理导则》、《中国工程咨询业行业公约和职业道德行为准则》等有关规定，以“质量就是生命，质量就是效益”和“质量第一”、“客户至上”的观念来提高工程咨询产品质量和服务效率，更好的为项目业主决策服好务。公司建立了较为完善的质量管理体系，通过质量管理体系中的质量策划、控制、保证和改进等活动，确保我公司。