农村土地流转存在的问题和对策报告论文

编号：241206382农村土地流转存在的问题和对策报告（论文）201X/X/XX随着改革开放的不断深入和经济持续发展，工业化、城镇化快速推进，大量农村劳动力持续向外转移，不少农村出现务农劳动力老龄化和农业兼业化、副业化现象，“谁来种地”问题比较突出。随着农民进城，大量土地闲置，土地流转在各地加速推进。十九大报告提出要实施乡村振兴战略,三农一线干群信心倍增,这是党对农业、农村和农民的关怀。而农村土地流转是解决“三农”问题的基础工作和推进现代农业、统筹城乡发展的必然要求，依法促进和规范农村土地流转尤为显得重要。土地流转发展状况如何，面临哪些因素制约？原因是什么？如何利用法律法完善农村土地流转机制？如何依法保障农民土地权益，消除农民的后顾之忧？这些问题需要我们认真思考和解决。一、农村土地流转现状及存在的主要问题当前农村土地流转呈现数量增多、规模扩大、形式多样等趋势和特点，同时，也存在一些问题制约土地流转加速推进。(一)农民有惜地情结几千年的传统，群众视土地为生存的命根子，自觉流转意识不强。农民重视对自有土地的保留。比如，一个在外地搞建筑装修的务工人员认为“也许有一天，不需要那么多建筑工，就失业了，感觉没啥保障。可是想到老家的一亩三分地，就会感觉心里格外踏实，大不了回家种地嘛。”有这样想法的群众较多，由于进城务工人员的养老、医疗、社会救助等社会保障体系不健全，他们往往把承包地看成“活命田”和就业“保险田”，宁可粗放经营或丢荒，也不愿将土地转手。我国的基本国情决定，在相当长的时期内，土地是农民最基本的生活保障，农村土地经营权的流转和集中必然是一个不平衡的、渐进的长期过程。(二[标签:介绍]