四好农村路方案

“四好农村路”实施方案一、指导思想为了深入贯彻落实上级领导对农村公路的重要指示批示精神及交通运输部印发的《“四好农村路”督导考评办法》精神要求，结合《贵州省交通运输厅关于印发贵州省“四好农村示范项目”评定办法（试行）的标准》，为了加快我县“四好农村路”的建设和农村公路建管养运协调可持续发展，我局因此制定贵定县“四好农村路”的实施方案，以备各项工作顺利开展和落实。二、目标任务按照“建好、管好、护好、运营好”的精神要求，抓住“责任落实、资金筹措、示范带动、力量整合、全面推进”五个关键，建立“规划建设、质量监督、养护管理、安全保障、客运发展、政策法规、考核评价”七大体系，稳步推进“四好农村路”工作的落实，在推进“四好农村路”建设过程中，始终将“混凝土路肩、边沟、安防、错车道、绿化、管理养护”六个同步做好做扎实，形成我县农村公路特色。使我县农村公路建设质量、养护质量和运输网络明显提升和改善，建成一批四好农村示范路，实现“建设质量优、养护管理好、运输服务好、沿线群众赞”的目标。三、具体指标（一）建设指标1.建设程序认真履行国家和省的建设程序要求，及时完成项目工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计审批；质量监督机构对建设项目出具质量鉴定报告，并评定为合格工程；项目业主和主管部门及时完成验收，出具验收会议纪要或工程验收鉴定书；及时办理工程决算、财务结算和完成项目审计等。2.六个同步及公路文化路面厚度范围的路肩按照现浇水泥混凝土施工或采用混凝土预制块压顶；同步建设以浆砌水沟、现浇水泥混凝土边沟和涵洞为主的排水系统，排水畅通；按照“安全、有效、经济、适用、环保”的原则，加强安全生命防护工程设施的设置，综合设置警示标志标牌、路面防滑、路侧防护等生命安全防护工程，确保行车安全；设置错车道和紧急停车带，对于路基宽度小于6.5米的路段，按照规范选择通视良好的路段设置错车道，平均每公里错车道的设置数量不少于3道。对于路基宽度≥6.5米的路段，认真梳理逐步增加设置紧急停车带和避险车道，提升农村公路行车安全性；同步实施绿化工程；项目验收时，同步落实管理养护责任；通过建设景观平台、招呼站、宣传标牌等，展示公路文化、地方人文景观等，推动农村公路文化建设。3.线形及项目外观质量认真执行路线设计规范，公路线型组合良好，行车舒适，防护和排水工程外观良好。（二）养护指标1.路基养护路基各部分经常保持完整，各部尺寸保持规定的标准要求，不损坏变形，经常处于完好状态；路肩平整坚实、整洁，与路面接茬平顺，无沉陷、缺口，横坡适度，边缘顺适；边坡稳定、坚固，平顺无冲沟、松散，坡度符合规定；边沟、排水沟、截水沟、跌水井、泄水孔、泄水槽（路肩水簸箕）等排水设施无淤塞、不积水、无高草，纵坡符合要求，排水畅通，进出口维护完好；挡土墙、护坡等设施保持完好无损坏，泄水孔无堵塞，做好翻浆、坍方、山体滑坡、泥石流等病害的预防、治理和抢修，尽力缩短阻车时间。2.路面养护路面要做到日常保养和修理，防止路面松散、裂缝和拥包等各种病害的产生和发展；通过对路面的保养和修理，保持和提高路面的平整度和抗滑能力，确保路面安全、舒适的行驶性能；通过对路面的修理和改善，保持和提高路面的强度，确保路面的耐久性；要定期清扫，及时清除杂物，保持路面清洁。沥青（水泥）路参照《公路技术状况评定标准》（JTGH20-2007），路面使用性能指数（PQI）不低于80。弹石路路面参照《公路养护质量检查评定标准》（JTJ075-94），“好路率”不低于80%。3.桥隧养护公路桥梁技术状况良好，经检验评定技术状况应达到三类及以上标准，不得存在四、五类危桥；沿线桥涵和隧道养护符合技术规范要求。4.安全生命防护工程加强安全生命防护工程设施的日常保养与维护，保证设施功能正常。5.绿化工程按照“一条大道、两路风景、三季有花、四季长绿、常年洁美”的要求，对公路用地范围内宜林地段（包括路肩、边坡、公路留地及养护用站房等）进行绿化，提升公路绿化率。绿化工程贯彻“因地制宜、以树为主、宜花则花、宜草则草、树花套种”的原则，强化生物防护工程，提升农村公路生态效果。（三）公路管理1.路政管理加强农村公路宣传工作，公路沿线有路政标语；过境路段无脏乱差和交通堵塞现象；在公路用地范围内无修建建筑物、地面构造物；无损坏、占用、污染公路和公路用地，无影响公路畅通的情况；在公路安全区域无采掘、爆破作业等危及公路设施安全的活动；公路超限得到有效治理，公路路产路权得以有效保护。2.桥隧养护工程师制度建设按照国家和省的有关规定，落实桥梁和隧道养护工程师制度，桥隧工程师按照相关规范认真开展工作，效果明显。3.养护公示制度建设对农村公路、桥梁、隧道的养护情况进行公示，信息传递顺畅，主动接受社会监督。四、实施内容结合我县农村公路现状和公路路况，按照“四好农村路”示范项目的4个基本要求，具体的建设指标、养护指标以及“四好农村路示范县”评定标准（试行）来具体划分“四好农村路”的路线：省道（S315沿山至德卧新路口至昌明段）21.877，县道（X926贵定至新安、X928新场至龙昌、X014青岩至平伐、X935沿山至瓦厂口新路口至巩固段）79.811公里，村道（C192盘江至音寨、C193音寨至栏坝桥）13.057公里，共计114.805公里。根据拟划分的“四好农村路”路线的公路现状、路况，按照贵州省“四好农村示范项目”评定办法（试行）标准制定本年度四好公路实施方案。（一）路线实施方案（1）省道：S315沿山至德卧新路口至昌明段，沥青路面，里程21.877公里。目前该路线全线都完成绿化工程，安保设施和标示标牌齐全，符合四好公路要求。（2）县道：X926贵定至新安，沥青路面，里程29.614公里；目前该路线除村庄、耕地等路段,已完成90％的行道树栽种，计划在上半年（3月底4月初）对全线缺失行道树补栽,在下半年6、7月份景观绿化带播撒花种；对路基边沟、路肩淤泥和杂物的常态化清理，保持路面清洁、边沟畅通；下半年8、9月份重点对损坏的路面进行翻修，对损坏的路肩、水沟、挡墙以及混凝土防撞墙修复等；11月份对行道树修枝刷白；加强该条路线的常态化养护和安全隐患排查、路产路权整治力度，排查该路段的安防设施、标识标牌等，有缺失、损坏的及时更换。X928新场至龙昌，养护里程24.191公里；目前该路线在改扩建过程中，路基基本成型，完成50％的行道树栽种，预计在3月底4月初全线行道树栽种达到75％左右；加强该条路线路产路权的常态化整治力度。X014青岩至平伐，沥青路面，管养里程6.006公里；目前该路线除村庄、耕地等路段,已完成95％的行道树栽种，计划在上半年（3月底4月初）对全线缺失行道树补栽；对路基边沟、路肩淤泥和杂物的常态化清理，保持路面清洁、边沟畅通；下半年8、9月份重点对损坏的路面进行翻修，对损坏的路肩、水沟、挡墙以及混凝土防撞墙修复等；11月份对行道树修枝刷白；加强该条路线的常态化养护和安全隐患排查、路产路权整治力度，排查该路段的安防设施、标识标牌等，有缺失、损坏的及时更换。X935沿山至瓦厂口新路口至巩固段，管养里程32.639公里；目前该路线前20公里为沥青路面，后12.6公里为水泥路面，除村庄、耕地等路段,已完成85％的行道树栽种，计划在上半年（3月底4月初）对全线缺失行道树补栽；对路基边沟、路肩淤泥和杂物的常态化清理，保持路面清洁、边沟畅通；下半年8、9月份重点对损坏的路面进行翻修（重点是前3公里）；11月份对行道树修枝刷白；加强该条路线的常态化养护和安全隐患排查、路产路权整治力度，排查该路段的安防设施、标识标牌等，有缺失、损坏的及时更换。（3）村道：C192盘江至音寨，沥青路面，管养里程5.414公里和C193音寨至栏坝桥，沥青路面，管养里程7.643公里；该路线为乡村旅游道路，路容路貌还比较好，只是沿线85％的路段都是村庄和耕地，大部分行道树不好栽种，但沿线有部分景观绿化带；督促乡镇对路基边沟、路肩淤泥和杂物的常态化清理，保持路面清洁、边沟畅通；下半年8、9月份重点对损坏的路面进行翻修；加强该条路线的路产路权整治力度，排查该路段的安防设施、标识标牌等，有缺失、损坏的及时更换。（二）实施领导小组为了保证“四好农村路”项目的顺利实施，经局会议讨论后决定成立工作实施领导小组（由组长、副组长、小组成员组成）。领导小组主要负责综合协调、工作落实和项目实施督查监管。组长：黎冬副组长：朱小平组成员：全局干部职工五、实施预算按照各条路线实施方案初步统计，拟划分的“四好农村路”路线（省道1条，县道4条，村道2条）全年计划实施经费共1957000.00元（X926贵新线种植行道树、花草14.4万元，油面修补125万元；X014青平线种植行道树、花草5.5万元，油面修补10万元，路肩修复2.4万元；X935沿瓦线新路口至巩固段种植行道树9万元；C192盘音线、C193音栏线油面修补15万元，路肩修复12万元；）。序号路线里程桩号3月—4月计划7月—10月计划计划金额1S315沿山至德卧新路口至昌明段K0+000—K21+877段2X926贵定至新安K0+000—K29+614段种植行道树800株(800*30=2.4万元）、播撒花草1.8万平方（18000*8=14.4万元）油面修补25000万平方（25000*50=125万元）141.8万元3X928新场至龙昌K0+000—K24+191段4X014青岩至平伐K62+000—K68+000段种植行道树500株(500*30=1.5万元）、播撒花草5000平方（5000*8=4万元）油面修补2000平方（2000*50=10万元）、路肩修复100立方（100*240=2.4万元）17.9万元5X935沿山至瓦厂口新路口至巩固段K0+000—K20+000段种植行道树3000株（3000*30=9万元）9万元6C192盘江至音寨、C193音寨至栏坝桥K0+000—K5+414、K0+000—K7+643油面修补3000平方（3000*50=15万元），路肩修复500立方（500*240=12万元）27万元合计114.805KM195.7万元六、工作进度安排（1）、2017年1月-2月：成立工作方案实施领导小组，制定实施方案。（2）、2017年3月-4月：对全线缺失行道树补栽（已完成路段除外），对路基边沟、路肩淤泥和杂物的常态化清理，保持路面清洁、边沟畅通。（3）、2017年5月-11月：下半年8、9月份重点对损坏的路面进行翻修；11月份对行道树修枝刷白；加强该条路线的常态化养护和安全隐患排查、路产路权整治力度，排查该路段的安防设施、标识标牌等，有缺失、损坏的及时更换。9月底前，完成示范项目的自评，并向上一级交通主管部门或公路管理机构申报；10月底前，州交通运输主管部门或公路管理机构完成示范项目的复验，并向省交通运输厅提出申请报告；11月底前，由省交通运输厅牵头，省公路局、省道路运输局组织专家对州申报示范项目进行抽查验收。（4）、2017年11月-12月：进行工作总结，按考评办法建立档案资料和服务台帐，迎接全省考核验收，并形成验收总结报告。七、保障措施（1）、加强组织领导，健全工作管理章程。领导小组主要负责综合协调、工作落实和项目实施督查监管。（2）、强化监督管理，严格考核制度。①明确各方职责；②跟踪管理；③严格督察监管。一是按实施方案及时对“四好农村路”的路段实施指导和监督，做好实施阶段小结和年终总结。二是加强对资料的收集和整理，并作好电子档案。（3）、注重宣传报道，营造良好氛围。通知各镇街人民政府、有关部门要加大“四好农村路”建设宣传工作力度，利用横幅、村务公告栏等媒介，有阶段、有重点地宣传农村公路发展，让广大农民群众了解政策制度，扩大知情权、监督权，引导群众以主人翁精神支持、参与农村公路发展。要增强农民群众交通安全意识和护路意识，营造全社会关心、支持农村公路建管养运的良好氛围。