XX公司开展党的群众路线教育实践活动工作方案

1附件1XXXX公司开展党的群众路线教育实践活动工作方案为确保公司党的群众路线教育实践活动（简称“教育实践活动”）有序高效开展，根据XXXX公司《关于印发党的群众路线教育实践活动工作方案、督导工作方案的通知》的要求，特制定本工作方案。一、参加对象教育实践活动在公司全体党员中开展，重点对象是公司领导班子成员。二、时间安排公司教育实践活动从2014年3月份开始，到8月份基本完成，9月份进行活动总结。三、总体要求坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》与集团公司第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步2转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，群众基础进一步夯实。充分借鉴运用集团公司第一批教育实践活动的成果和经验，做到主题不变、镜头不换，坚持正面教育为主、开展批评和自我批评，坚持讲究实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。四、主要任务教育实践活动的重点任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决公司领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应职工群众关切，维护职工群众利益，注重解决实际问题，解决职工群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到位，真正让职工群众受益。（一）着力解决“四风”突出问题。形式主义方面，着重解决抓工作只重布置而忽视落实，只重做“亮点”而忽视打基础；抓学习只重“用时抱佛脚”而忽视平时积累，只重“读死书”而忽视“勤实践”等突出问题。官僚主义方面，着重解决本位思想较重，全局意识不强，过分强调自身利益；服务意识不强，关心群众不够，定目标、抓考核实行差异化管理不够。享乐主义方面，着重解决小成即满、不思进取，不求有功、但求无过；不愿去条件差、困难大的海内外项目经受锻炼，不愿触及关系企业改革发展的复杂问题；过紧日子的思想有所松懈，执行职务消费相关制度规定不够严格。奢靡之风方面，着重解决商务接待讲排场、比3阔气，随意提高接待规格；举办会议、组织活动，会场布置过分讲究氛围。（二）着力解决职工群众反映强烈的实际问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，努力为职工群众办实事好事。着力改善生产工作环境条件、丰富职工业余文化生活，做好困难职工群众基本生活保障、困难职工群众生活救助等工作，真正从精神上、心理上关心关爱职工群众。充分尊重职工群众的主体地位和参与企业管理的民主权利，不断完善和拓展职工群众合理利益诉求反映渠道，听民意、集民智，让职工群众增强归属感和安全感，提高满意度，激发为企业发展贡献力量的内生动力。（三）着力解决联系服务职工群众“最后一公里”问题。以加强服务型党组织建设为抓手，着力解决不注重换位思考、工作方法简单粗暴、做群众工作缺乏耐心和热心等突出问题，切实密切党群干群关系。坚持党建带工建、带团建，充分发挥工团组织的桥梁纽带作用，更加有效地做好联系和服务职工群众工作。进一步健全信访制度，完善信访事项处理程序，让职工群众困难有人帮、问题有人管。五、重点工作教育实践活动坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改。公司各党支部要紧密结合实际工作，把学习教育、群众参与、解决问题、制度建设、推动工作贯穿始终，使教育实践活动的三个环节有效衔接、相互贯通。（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛4听取职工群众意见。1.结合实际抓学习教育。公司各党支部要组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向职工群众学习，拜职工群众为师，使党的群众路线在党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。2.直接到职工群众中听取意见。采取多种方式，广泛听取意见，做到“面对面”与“背靠背”结合，“个别听”与“集体谈”结合，“走进职工群众听”与“组织职工群众评”结合。组织公司领导班子成员、中层干部和党员职工代表对领导班子及班子成员作风建设总体情况和“四风”方面存在的问题进行民主评议；通过座谈与个别人员谈话等方式深入听取意见，发挥工、团等群众组织作用，广泛意见；梳理XXXX公司各职能部门在干部考察、审计、检查工作中反映出的意见和问题。上述所有意见建议要原汁原味地反馈给本单位领导班子及班子成员，为查摆问题、开展批评打好基础。要把征求意见情况及征集到的关于本单位领导班子、班子成员“四风”方面存在的突出问题与意见，报送公司督导组和教育实践活动领导小组办公室，并认真听取公5司督导组的谈话提醒意见。（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。1.对照查摆“四风”问题。公司领导班子和班子成员在听取意见基础上，对照党章，对照廉洁从业准则，对照集团公司和XXXX公司党组作风建设的要求，对照职工群众期盼，对照先进典型，深入查找“四风”方面存在的突出问题。查摆问题要坚持问题导向，真正把自己摆进去，不评功摆好，不绕弯子，不兜圈子，不遮遮掩掩，多讲自己的问题和不足；不能以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，不能以集体问题代替个人问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一风”。2.开展广泛真诚谈心。公司主要负责同志与班子每名成员，班子成员之间，公司领导班子成员与分管部门的中层干部，开展“一对一”的谈心活动。谈心的主要内容是，相互指出对方“四风”方面存在的问题并提出改进建议，对民主生活会上拟提出的批评意见充分沟通，取得共识或基本共识。主动与党员、基层干部和群众谈心，虚心听取他们的意见和建议。开展谈心时要尊重同志、真诚沟通，放下思想包袱，敢于触及灵魂、揭短亮丑，不回避矛盾，真正找准问题；要正确对待、虚心接受，保持“空杯”心态，客观地、辩证地对6待不同观点和意见。3.深挖思想根源。公司领导班子成员，对“四风”方面存在的问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。4.认真撰写对照检查材料。要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。公司领导班子的对照检查材料由党委书记主持起草，公司领导班子成员要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料主要包括四个部分：一是遵守党的政治纪律和落实集团公司党组“22项具体要求”情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是整改落实的思路和措施。对照材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，对“四风”问题逐项列出具体表现、典型事例，防止把对照检查材料写成工作总结或者述职报告。其中，个人对照检查材料中要对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应，对公务用车、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支等问题以及个人家庭住房、近年来工作单位变化后7是否占用原单位办公用房、公用住房、是否占用（或借用）原单位（或下属单位）车辆、子女及配偶工作（或学习）的基本情况作具体说明。5.严格审核对照检查材料。公司领导班子和主要负责同志的对照检查材料需要过“四关”：一是由公司党委召开班子会议把关；二是报XXXX公司督导组审阅；三是报XXXX公司教育实践活动领导小组办公室审核；四是报XXXX公司教育实践活动领导小组审定。公司领导班子和主要负责同志的对照检查材料至少在专题民主生活会召开前20天报送XXXX公司督导组审阅，通过后报XXXX公司教育实践活动领导小组办公室审核，并报送XXXX公司教育实践活动领导小组。公司领导班子对照检查材料成稿后、报送XXXX公司督导组审阅前要在中层干部和部分职工群众代表范围内征求意见。公司领导班子其他成员的对照检查材料由公司党委书记把关，在专题民主生活会召开前10天报XXXX公司督导组审阅。6.召开高质量的专题民主生活会。公司领导班子制定专题民主生活会方案，经XXXX公司督导组审核同意后，报XXXX公司教育实践活动领导小组。要坚持以整风精神开展批评和自我批评，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。开展自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质；开展相互批评要知无不言、言无不尽，勇于指出问题、敢于动真碰硬，真诚帮助提高。在民主生活会召开后7天内，要在中层干部和部分职工群众代表范围内，通报公司领导班子专题民主生活会情况。会后15日内将公司领导班子专题民主生8活会报告经XXXX公司督导组审核同意后，报送XXXX公司教育实践活动领导小组。公司领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。（三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定整改方案；对一些突出问题，进行专项整治；注重从体制机制上解决问题，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。1.上下联动抓整改。围绕职工群众反映强烈的突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事抓起，从身边事做起，从职工群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。依据对照检查情况，特别是专题民主生活会上查摆出来的“四风”问题，制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案。整改方案要明确整改项目的责任领导、责任部门和责任人，强化过程控制，确保各项工作务期必成。公司领导班子整改方案要经班子会议审议、XXXX公司督导组审核同意后，报送XXXX公司教育实践活动领导小组，并在公司中层干部和部分职工群众代表范围内进行公示。要在边查边改基础上，扎实落实整改方案，全力推动解决“四风”突出问题。领导班子主要负责同志的整改措施报送XXXX公司督导组审核，领导班子其他成员的整改措施报公司党委书记审核，经审核同意后认真抓好实施。2.狠抓专项整治不放松。公司领导班子要根据中央关于“四风”问题专项整治的工作部署，结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，9以及《集团公司领导班子“四风”问题专项整治方案》，聚焦自身作风建设方面职工群众反映强烈、具备整改条件的具体问题，组织制定领导班子“四风”问题专项整治方案。专项整治方案要经班子会议审议、XXXX公司督导组审核同意后，报送XXXX公司教育实践活动领导小组。3.把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，充分发挥纪检监察和审计等职能部门在正风肃纪中的作用。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对涉及人的问题，要坚持依法依规