《关于社区养犬的调查报告》

关于社区养犬调查报告【摘要】近年来，家庭养狗作为越来越多人的一种生活方式，在范围广阔的城市中心区、城市居住区等迅速蔓延。愈演愈烈的城市养狗热潮并不符合现实中的中国国情。我国与西方很多大城市相比人口密度高很多，城市市民的公共空间本来就很有限。因此，同样一件事情，可能在国外不会影响邻里，但在中国就不一样了。现在，拥挤的城市里养狗量日益增多，不但给环境带来越来越大的影响和负担，对人们的健康和邻里和谐关系的伤害也越来越严重。城市养狗已经不仅威胁到公众的安全和健康，也成为社会管理不和谐的突出问题。当犬群以每年数万条的速度增长时，中国的几个特大城市正面临着新的管理问题——如何协调尚未丰富的公共资源在人犬之间的分配。【关键词】社区养犬，公众安全，社会和谐随着城市的不断进步，经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，城市里养狗的人越来越多了，可是狗的管理也成了大问题，狗咬伤人的问题层出不穷，大街上，草地上都可以看到狗屎的痕迹；小区内人们的休闲草坪及广场上许多遛狗的人在尽情地享受其与自家小狗的乐趣的同时，严重地干扰了其他居民的正常休闲生活……等等一系列的现象后面，隐藏着一股强大的不和谐因素。在强调社会和谐发展的今天，城市养狗所引起的种种矛盾与冲突显得格外的刺眼，因此，对城市养狗问题不加以节制与规范的后果必然会导致明日的城市出现狗患成灾的现象，所以解决好城市养狗问题，使狗与城市、狗与人类和平共处，是发展和谐社会的关键点之一，同时，解决好城市养狗问题，也将为以后其他行业的发展其到一定的积极效应。一、调查的基本情况：调查方法和对象：我们主要以现实随机发放和回收调查问卷的形式进行调查。本次调查的对象主要是广东省广州市的一些社区中的居民进行调查问卷设计：本小组共有5人。大家一起合作讨论，分析调查目的与调查范围后制定出了问卷内容与调查计划。本问卷总共有二十二道题，其中十五道单选，其中包括一些背景性的问题调查。四道多选，则比较深入了解养犬对居民的影响和居民对养犬的看法。最后还设置了一道开放性的问答题。数据统计和处理方法：调查问卷回收之后经过小组共同努力，将其输入excel统计。二、调查结果与分析下面是我们以问卷的每个问题就统计结果做的分析：【1】养犬人群的分布情况1、男女人数区别男58%女42%2、年龄区间人数＜1824%18～4044%41～6016%＞6016%3、是否养犬是54%否46%在调查的人中，其中有42%为女性，58%为男性。其中有在42%的女性中有43%的人养犬的，而58%的男性中有59%的人养犬，证明男性养犬的比例比女性的高。但是对这三个问题的数据做过分析后，发现在18岁以下和18岁到40岁人群中，养犬的比例为42%和45%，但是在40岁以上，比例达到75%，而这一人群大多数为中老年人，这么的比例很大的原因是孤独。对于步入退休阶段的老年人来说，少了工作的充实，儿子、女儿又离开家在外地工作，因此，他们的生活会变的简单而乏味，感情上也会很孤独，所以，他们更需要一份感情的寄托与慰藉。【2】社区居民对养犬的看法：5、认为养犬的原因14%12%84%28%40%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%排解寂寞培养爱心看家护院好玩其他从调查的结果来看，人们更多把养犬的目的为看家护院。狗是被人类最早驯化了的动物，作为被人类利用的工具和陪伴人类的伴侣，狗是人类最忠实的朋友，它比任何动物更贴近人类，由于其具备可驯服性和可服从性的特性，它能与人类建立深厚的感情，所以人类将其视为自己忠诚的卫士，往往担当看家护院的责任。至于为什么这么多居民选择看家护院，我们认为是社会环境所造成的，如今居民的生活水平日益提高，防盗意识，安全意识在一定的程度上有所加强，加上现在的人们工作都比较忙，朝九五晚，家里没有留人看守，所以养犬成为一大份人的选择。其次是消遣娱乐，在养狗者当中也有许多的爱狗者，他们把狗当作自己的玩伴，悉心的照料狗狗的起居饮食。但是其他的原因还占大多数，经过我们的了解，有以下原因：（1）工作压力大。随着社会经济的发展，生活节奏的日益加快，人们的生活压力越来越大，而人情却越来越淡薄的今天，人们都忙着赚钱，应付生活，使得与其他人交流的机会越来越少，因此，虽然他们的生活是丰富的，可内心却是孤独的，于是，他们需要寻求另一种平衡，而狗的忠诚与可驯服性使得养狗就是他们的最优选择。（2）显示身份，赶时髦。随着人们生活水平的提高，养狗已经成了城市人追求的时尚，有条件的没条件的，都想通过养狗来表现自己的优越感。穷人要养狗，富人就更要养名贵的品牌狗来显示自己的家财。第六题为对给狗狗洗澡、带狗去散步持何种态度，结果赞成的为56%，反对的为44%。但大部分人都有希望养犬的人有所约束甚至想禁止在社区养犬的看法。58%的人认为小区物业有权力禁止业主养犬；20%认为不该养犬，因为容易咬伤人、传播疾病，即使不认同养犬的有20%，但是有38%认为只要管理的好，也可以养，表明人们还是想规范一下业主养狗的行为。有84%赞成犬只外出必须戴狗圈，这还是表明要规范养犬行为。【3】社区养犬对居民生活的影响程度10、对于养犬造成的环境卫生问题的态度只要狗主人自觉清理，没有多大问题28%对环境影响很大40%是环卫工人的责任32%12、在社区中是否遭遇过犬类意外惊吓或伤害是46%否54%13、平时休息时受到犬吠的影响程度如何没有38%偶尔62%很严重0%由上面可以看出，比较多的人认为养犬对环境、人身安全和休息时有影响的。养犬的影响有：(1)影响城市卫生环境因城市无序养狗，不仅影响市容卫生环境，也给人们生活带来不安定因素。狗的随地大小便习惯到处可见，这不仅给环卫工人的清理、行人行走带来不便。（2）对人身安全有影响狂犬病现已居传染病的首位，居民一旦被狗咬伤后，一定要尽快进行伤口清洗，然后到医疗机构注射狂犬病疫苗。同时，流浪狗的数量也在持续的增加，它们窜行于大街小巷之中，破坏市容，传播病毒。(3)犬吠声影响休息深夜正当熟睡时被狗叫声吵醒是一件非常刹风景的事情，而这种事情却频频地出现在报纸与新闻中，由此而引起的邻里纠纷问题频频发生，导致人与狗之间的矛盾日益激化。在这些影响下，当然会有人反映问题，第十四题为“在您遇到犬类的侵扰时，您一般会通过什么途径来解决？”其中46%的人选择暂且忍着，16%直接找犬主人解决，38%找小区居委会调停解决。显然暂且忍着的人和直接找犬主人解决的人只会令大家的关系日益恶化，不利于人际。【4】居民对社区养犬管理制度的看法在调查居民对社区养犬管理制度的看法后，发现了3个问题：人们对养犬的法律意识淡薄；社会对养犬问题宣传不够；与养犬相关的法律法规不健全。在以下的三个问题中可以反映以上三个问题的原因，在问“您认为小区内设置动物防疫协管员是否会对文明养犬起到实质性的作用？”其中有40%的人认为无效，另外还有12%的人不确定。而“对于“养狗不办证将罚2000元”“伤人犬三年内将失自由”，您有什么看法？”其中“表示赞成，这有利于保障人身安全”为48%，“不赞成，惩罚太严厉了，造成经济负担”为42%，10%无所谓。12%48%76%66%0%10%20%30%40%50%60%70%80%法律法规不够完善执行力度不够社区管理方面不完善养犬业主自身意识问题19、认为目前社区犬类管理问题越来越严重的原因是什么由以上的数据可以看出之前的问题：人们对养犬的法律意识淡薄；社会对养犬问题宣传不够；与养犬相关的法律法规不健全。这三个问题的原因，之所以设置动物防疫协管员被认为无实效性，是因为养犬业主本身的自身意思也不高，另外还存在管理的问题。对于社区对养犬问题宣传不够，很大的原因是社区管理方面不完善。显然人们认为如今养犬人的素质参差不齐，许多相关事项并没有注意到，影响了他人的工作和生活。在调查的过程中我们了解到，许多市民希望养犬人能够有一定的自觉，比如自己的狗在公共场合便溺，主人应主动处理污秽物，以免给别人造成不便；还有到公共场合溜狗应当给狗拴上狗链，而不是让它们四处乱窜惊吓过路行人。这些问题根本上是因为相关部门在对养犬人的宣传教育方面做的不够，使得他们的自觉性有限，给他人造成不便也就自然而然了。对于人们对养犬的法律意识淡薄，是由于有关部门执法力度不够，养犬业主自身的自觉性的问题。“对于“养狗不办证将罚2000元”“伤人犬三年内将失自由”，您有什么看法？”的意见。半数人持赞同的态度，其余人不赞同或是无所谓。经过调查我们发现，持赞同态度的绝大多数都是没有养狗的市民，并且他们多数人并不喜欢狗，因此希望相关部门能够利用这样的措施来限制人们养狗的数量。而持反对态度的多为养狗人，他们认为罚款根本毫无道理，因为交了钱却从不见相关部门办实事。从这里可以看出很明显的矛盾所在，而导致这种矛盾产生的就是上面两个问题——即相关法律法规不健全，部门执法力度不够等。最后是开放性问题“对于文明养犬，您还有什么宝贵建议”得到以下答案：建议不要要大型犬、烈性犬，对人危险。建议在小区内设立指定的区域作为溜狗区，有利于宠物污物的处理。在小区设立宠物犬饲养宣传栏，可以宣传政府的犬类管理政策等，可以介绍宠物饲养的知识等等。三、结论在我们国家，城市养狗问题并不是养不养的问题，而是该怎么养的问题，换句话说，城市养狗问题的关键在于“养狗”的“养”字，而不是在“狗”字上，可以说城市中出现养狗现象，是一个城市经济发展、居民生活多姿多彩、爱好广泛的一个表现，这其实是一个好事，然而在我们国家养狗却变成了一种灾患。养狗带来的种种问题，所暴露出来的是我们国家城市养狗人的文明道德素质不高，同时也反映出了政府管理方面的某些欠缺。在这次调查后，我们得出以下的结论:1、养犬人的责任意识淡薄、狗的问题，最终反映出狗主人的问题。调查访谈过程中了解到，部分社区居民之所以如此厌狗是因为现在的遛狗人多数不带铁链或皮带，而且专找环境优越，人气较旺的广场绿地，任自己的狗到处乱窜，来回狂彪，严重影响了无狗居民的休闲心情。一些无证养狗，不打疫苗，户外放养，一户多养，违规瘤狗，随意弃狗，以至污染环境，传播细菌，破坏邻里关系，影响小区和谐。然而，除了狗伤人，对于自己的狗意外伤人，养犬人的态度较为冷漠。2、社会对养犬问题宣传不够人们认为如今养犬人的素质参差不齐，许多相关事项并没有注意到，影响了他人的工作和生活。在访问的过程中我们了解到，许多市民希望养犬人能够有一定的自觉，比如自己的狗在公共场合便溺，主人应主动处理污秽物，以免给别人造成不便；还有到公共场合溜狗应当给狗拴上狗链，而不是让它们四处乱窜惊吓过路行人。这些问题根本上是因为相关部门在对养犬人的宣传教育方面做的不够，使得他们的自觉性有限，给他人造成不便也就自然而然了。3、养犬相关的法律规定不健全实际上每个城市都有制定相关的法律法规来约束市民养狗，然而由于法规条目的不健全以及执行力度不够，常常使这些法律条款沦为纸上谈兵。四、建议1、健全养狗相关的法律法规——有法可依，自然不会因狗而乱。出台相关的法律——从养狗的条件到如何规范狗主在公共场合的行为，以及事后如何处理等规定。2、加强宣传养狗问题的力度加强宣传养狗问题的力度可通过定期社区组织宣传活动或设立养犬宣传栏进行宣传。3、完善与狗相关的公共设施与管理机构城市养犬管理机构将上缴的管理费真正投入到城市街道中狗所需要的公共设施的建设中（如沿街随机布置的的狗粪便收集箱和粪便收集袋的供应、街道上人性化的养狗人注意事项提示牌等）、街区中狗专门的娱乐区域的建设和养狗管理机构的设立。4、创办社区养犬制管协会通过社区养犬制管协会的创办，交流养犬知识、经验等并在特定的时间段在小区内的特定地点进行活动。其他时间和地点尽量限制狗的出行，通过养犬人自身自觉地对养狗行为进行规范化管理，最大限度地减少其对居民生活的干扰，娱乐自己也不妨害别人。五、结语今日社会，人们的精神追求表现出丰富的个性差异，养宠物是一些人的生活方式。然而应该明白，个人自由的前提是尊重他人的权利。养狗人有养狗的权利，但行使权利时，不得威胁和侵害不养狗人的权利，不能影响他人的正常生活，更不能危及包括养狗人在内的人们的健康与安全。以人为本，乃是绝大多