乾泉管理决策与高效执行

中国商学院联盟首席专家乾泉教授决策是管理者从事管理工作的基础，在管理过程中，管理者会面临各种各样的问题，它们都需要管理者予以解决。在实际管理工作中，最大的失误来自于决策的错误，因此，掌握科学决策的理论与方法是提高管理效率与效益的基础。2004年，审计署对国家开发投资公司等10户中央企业原领导人员任期经济责任进行了审计。这10户企业资产总额14221亿元，审计资金占51％。发现决策失误造成损失较为严重。10户企业对外投资、借款、担保等造成损失145亿元。主要是由于不按程序决策、违规决策和管理不善造成的。今年6月，国家审计署审计长李金华在向全国人大常委会提交的10家中央企业原领导人任期经济责任审计报告中，有两个对比数字十分耐人寻味，通过审计查出这些企业转移挪用、贪污受贿等涉嫌经济犯罪金额16亿元，但由于决策失误、管理不善所造成的经济损失却高达145亿元,145亿竟是16亿的9倍之多。可见决策失误比腐败更可怕。如果说新中国自成立以来有什么失误的话，那么最大的失误恐怕就是决策失误。从文化大革命的政治决策失误，到改革开放以来某些地方政府经济决策的失误；从大型国有企业的投资决策失误到民营企业家的发展战略失误，由此给中国国民经济乃至中华民族造成的损失无法估量。令人遗憾的是，尽管如此，目前我们仍然没有走出决策失误的怪圈。1978年诺贝尔经济学奖得主、美国著名管理学家西蒙有句名言，“管理就是决策”。西方管理学界的另外一句名言同样可以说明决策对企业成长的重要性。现代西方管理理论认为，一个企业资产超过1000万美元，如果它没有智囊团的话，其生命周期不会超过5年，只要有一个重大的决策失误，就会葬送这个企业。改革开放以来，中国国有企业的风雨飘摇之路，充分说明了这一点。一、决策原理与方法西蒙：决策是管理的心脏；管理是由一系列决策组成的，管理就是决策。古代有“献妙策者，赏银千两”的说法。一个好的决策能救活一个企业，一个差的决策会损害一个企业，一个坏的决策能够毁掉一个企业。《孙子兵法》：用兵司法，十则围之，五则攻之，倍则分之，敌则战之，少则逃亡，不敌则避之。知己知彼，百战不殆；不知彼而知己，一胜一负；不知彼不知己，每战必殆。关于决策的一些重要论述“指挥员的正确部署来源于正确的决心，正确的决心来源于正确的判断，正确的判断来源于周到的和必要的观察，和对于各种观察材料的联贯起来的思索。指挥员运用一切可能的和必要的侦察手段，将侦察得来的敌方情况的各种加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思索，然后将自己方面的情况加上去，研究双方的对比和相互的关系，因而构成判断，定下决心，作出决策。”——毛泽东〈中国革命战争的战略问题〉决策就是选择？组织或个人为了解决某个问题或实现某种目标对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式进行选择或调整的一个分析判断的过程。决策主体决策目的决策形式决策核心决策的定义决策期限选择调整的对象决策是出主意？还是拿主意？决策的过程+（1）情报活动阶段。这一阶段主要解决“做什么”的问题，是审时度势、确定决策问题和决策时机的阶段；+（2）设计活动阶段。这一阶段是寻求多种途径解决问题的过程，即制定和分析各个可供选择的行动方案；+（3）抉择活动阶段。这一阶段是预先估计、评价和选择方案的过程，即从多个备选方案中选择一个特定的行动方案；+（4）实施活动阶段。这一阶段是执行、跟踪和学习的过程，即制定详细的执行计划，努力实施，同时还要加强实施过程的监督和检查，发现偏差及时纠正。决策的过程发现问题确定目标拟定方案选择方案执行活动检查处理问题是什么应该做什么准备做什么决定做什么实际做什么做得怎么样判断问题（金）确定目标（氺）拟订方案（木）分析选择方案（火）监督发现问题组织内部活动或与外部环境之间是否发生了不平衡？会产生什么影响？不平衡的原因何在？主要根源是什么？不平衡是何种性质？需要改变组织的活动方向与内容吗？决策的过程确定目标目标的作用目标的特征要完成的工作保持组织的一致性；为组织资源提供依据；为分配资源提供依据；形成一种思想状况或组织氛围；形成一种工作核心；提供了一种控制方式可以计量或衡量；规定时间期限；可以确定责任人。提出目标（最低目标、理想目标）；明确关系（明确多重、多层、多元目标之间的关系）；限定目标（设定止损点，规定不利结果的允许水平）。决策的过程拟定方案要求做法至少有两个以上的方案；各方案既相互代替，又相互排斥；方案之间不能互相包容。提出设想—集中、整理—初步形成—筛选、补充—修改完善决策的过程+头脑激荡法（brainstorming）头脑激荡法最早由奥斯本（A.F.Osborn）于1939年首次提出、1953年正式发表的一种激发创造性思维的方法。一种通过会议的形成，让所有参加在自由愉快、畅所欲言的气氛中，自由交换想法或点子，并以此激发与会者创意及灵感，以产生更多创意的方法。具体操作+准备阶段+1.选定基本议题(议题应明确)；+2.选定参加者（一般不超过10名），并事先挑选记录员1名；+3.确定会议时间和场所；+4.准备好海报纸或大白纸、记录笔等用于记录的工具；+5.布置场所.+6、会议主持人+实施阶段+7、开始智力激励会议，指导员首先必须向参加者简介该方法大意，应注意的问题，如五大原则；+8、让会员畅所欲言；+9、记录员记录参加者激发出的灵感;+10、结束会议；+11、将会议记录整理分类后展示给参加者；+12、从效果和可行性两个方面评价各点子；+13、选择最合适的点子，应尽可能采用会议中激发出来的点子。+1.禁止评论他人构想的好坏；+2.最狂妄的想象是最受欢迎的；+3.重量不重质，即为了探求最大量的灵感，任何一种构想都可被接纳；+4.鼓励利用别人的灵感加以想象、变化、组合等,以激发更多更新的灵感；+5.不准参加者私下交流，以免打断别人的思维活动。+为了保持脑力激荡的高绩效，每个月要召开不止一次脑力激荡会议。+60分钟看来是一个最优的时间，不管是人的体力还是精神都不允许持续一个半小时或更长时间。+聚焦、聚焦、再聚焦：一个好的脑力激荡法从对问题准确的阐述开始。+有活力的脑力激荡倾向于遵循一系列陡峭的“智能曲线”开始时，动量积聚，然后非常快，接着又开始进入平缓期。+德尔菲法是一种集中各方面专家的意见，预测未来事件的方法，最初是由美国兰德公司和道格拉斯公司共同提出的。+例如，对我国经济形势预测+要求征求意见的问题明确具体，问题不可过多，如实反映专家意见，问题不能夹杂主观倾向性。德尔菲法•德尔菲法的应用步骤：•（1）选择专家，确定问题，设计问卷，将问卷寄交各成员。•（2）每位成员背靠背地独立完成第一组问卷，提出相应的方案。•（3）将第一组问卷回收，将问卷中的想法和方案进行编辑、誊写和复制。•（4）每位成员收到壹份问卷结果的复制件。•（5）看过复制件之后，再次请他们提出方案。•（6）重复3、4、5步，直到取得大体上一致的意见。•（1）选择成员组合成一个群体，在讨论之前将拟讨论的问题交给成员，每位成员独立地写下他对问题的看法及提出方案。•（2）所有成员开会。每位成员将自己的想法提交给群体，直到每个人的想法和方案表述完并记录下来为止。在所有的想法都记录下来之前不进行讨论。•（3）进行讨论，以便把每个想法搞清楚，并作出评价。•（4）每一位成员独立地把各种方案排出次序，最后选出的方案是综合排序最高的。名义群体法决策的过程选定方案评价和比较的内容做法要处理好的问题实施条件是否具备，需要付出何种成本？能带来什么利益（长期的、短期的）？可能遇到何种风险？失败的可能性有多大？找出各方案的的差异，比较优劣；选出具有综合优势的方案；准备备用方案，应付环境变化统筹兼顾注意反对意见具有决断的魅力决策的过程执行方案制定相应的具体措施建立重要工作报告制度方案被所有人了解和接受运用目标管理将目标层层分解目标落实到具体人身上决策的过程检查处理及时跟踪收集信息发现偏离采取措施纠正偏差更改目标决策的构成要素个人决策群体决策决策的构成要素决策者通过决策希望解决什么问题，实现什么目标，达到什么程度，达到什么效果。如何使决策目标保持可操作性？决策的构成要素决策目标目标可以计量或衡量；规定其期限；确定其责任者。决策的构成要素自然状态—决策问题所处的外部环境和内部条件备选方案—实现目标的各种可能方案）决策后果—决策行动所引起的变化和结果决策准则—决策应遵循的原则和对待风险的态度决策应遵循的原则为什么不追求最优化原则，而只满足于满意呢？最优化决策者了解与决策有关的所有信息决策者对环境和条件的变化能准确地预测决策者能准确计算每个方案的执行结果决策者不受时间和其他资源的限制（1）能实现目标就行；（2）能充分利用机会和条件，不要浪费；（3）尽量减低和规避风险。决策应遵循的原则满意原则决策在组织内部是分级进行的含义为什么分级决策？（1）一个组织的决策问题很多，不可能全部由高层管理者承担；（2）分层次决策是分权管理的核心；（3）是建立组织的领导制度和层次管理机构的基础。决策应遵循的原则层次原则决策要求准确需要有人敢于冒险，能够当机立断，不延误时机。+决策应遵循的原则集体与个人相结合的原则决策后执行结果如何，在很大程度上取决于执行者能否正确理解决策者的意图集体与个人相结合需要执行者参与决策决策应遵循的原则整体效用原则局部要服从整体利益决策的有效性标准决策的质量或合理性决策的可接受性美国学者弗鲁姆在“管理决策新探”中提出了三个标准决策的时效性在多大程度上实现目标在多大程度上被下属接受并付诸实施决策所花费的时间决策的经济性决策所需投入在经济上是否合理决策的特点目标性组织在某一期限内完成任务所预期要达到的水平。决策的特点没有目标就难以拟订方案，就没有评价和比较的标准，就没有检查的依据可行性组织决策的目的在于指导组织未来的活动。因此决策必须考虑外部环境的影响和人、物、财、技术等条件的制约。决策的特点决策是在寻求目标、外部环境与内部条件之间动态平衡基础上进行的。决策的实质是选择。为解决问题或实现目标可能有两个以上的方案，各方案在资源需求、可能结果及风险程度可能有所不同，因此需要选择。选择性决策的特点决策目标和方案都是由“选择”而确定的。满意性无法收集所有信息、无法利用已收集的有限信息、无法准确预测未来结果。根据已知条件，再加上主观判断，作出相对满意的选择。决策的特点组织决策通常为有限理性决策过程性决策不是一瞬间的事，而是一个过程。决策的特点组织决策是一系列决策的综合、作出某一具体决策，并不意味组织的决策已经形成。对每一项决策，有大量的活动和工作要做、包括确定目标、收集信息、拟订方案、分析评价和选择等动态性决策是一个不断循环的过程。没有真正的起点，也没有真正的终点决策的特点根据环境的不断变化，不断地调整组织的活动以适应组织与环境的动态平衡决策的分类战术决策决策的分类（1）按调整对象和时限分战略决策管理决策业务决策按决策问题的重要程度分战略决策含义：事关组织未来生存与发展的大政方针发展方向和战略目标等方面的决策•特点：•A事关组织全局性的重要问题•B决策问题复杂，不确定性强•C一般由高层管理者作出•D实施时间长，影响深远你能举一或两个战略决策的例子吗？管理决策含义：为解决组织的某个部门或某个方面重要问题的决策•特点：•A是战略决策的支持性步骤和过程；•B不影响组织的生存与发展，但对整个组织运行起重要作用，直接影响到大政方针和战略目标的实现。你能举一或两个管理决策的例子吗？业务决策含义：为解决组织日常工作和业务活动中的问题所作出的决策•特点：•技术性强；•时间性强你能举一或两个业务决策的例子吗？例如：一般设备的维护保养；产品销售服务；生产进度安排；库存控制等。决策的分类（2）按决策问题所处自然状态分确定型决策风险型决策不确定型决策•特征：A决策问题有一个明确的决策目标B确切知道解决问题或实现目标有哪些可能方案•C每一种方案只有一个确定的结果（只存在一种确定的状态）确定型决策特点：A、存在明确的决策目标B、解决问题有两种以上的方案C、每一个方案存在几种自然状态，每一种状态出现的概率可以估算D、各个方案在不同状态下的损益