农村公路养护管理评价2010最新

《农村公路养护管理评价体系研究》鉴定汇报枣庄市交通局、山东省交通科学研究所长安大学、武汉理工大学、山东理工大学二○一○年二月汇报主要内容技术报告2查新报告4工作报告31测试报告33用户使用报告35效益分析报告6第一部分工作报告工作报告结语工作内容立题研究过程1立题2002年，枣庄市交通局联合山东省交通科学研究所组成《县乡公路养护管理策略研究》课题组，课题列入山东省交通科技计划项目，取得了阶段性成果。2006年，枣庄市交通局在原课题研究成果的基础上，联合山东理工大学、武汉理工大学等单位组成新课题组，完成了山东省交通厅科技计划项目《农村公路养护管理研究》，被专家誉为“枣庄模式”。2007年5月，组成《农村公路养护管理评价体系研究》课题组，开展研究工作。2研究过程围绕立题宗旨，通过问卷调查、实地调研和现场考证，全面搜集整理了农村公路养护管理及其评价考核现状与数据资料。在深入分析国内外农村公路养护管理现状、存在问题及其发展规律的基础上，建立农村公路养护管理评价体系三维结构。遵循科学性、系统性、可操作性以及定量与定性相结合等原则，从日常管理、交通安全、技术状况、区域路网四方面，构建了三级50个指标的农村公路养护管理评价体系；2007年底，将初步开发的评价系统应用于枣庄市农村公路养护管理评价工作中，初见效果。经过两年多的不断完善，于2009年12月完成了《农村公路养护管理评价体系研究》的送审稿。第二部分技术报告主要内容技术路线1发展趋势3452存在问题67结论与建议8软件开发决策模型技术状况预测指标体系构建2.1技术路线调研、基础资料收集搭建评价指标体系日常管理技术状况区域路网问卷调查专家咨询霍尔三维结构理论要素分析实例验证确定权重、综合评价建立决策模型排序项目级0-1决策决策树GIS系统开发建立PCI预测模型网级交通安全评价理论不完善1评价手段落后2评价与决策脱节32.2存在问题2.3发展趋势趋势评价方法科学化评价内容系统化评价手段自动化评价决策一体化2.4农村公路养护管理评价构建评价指标体系量化评价内容综合评价制定量化标准指标定量确定评价方法评价计算合理选择权重明确评价指标确定评价对象2.4.1农村公路养护管理评价三维结构道路使用性能预测技术维逻辑维管理维实施养护决策系统分析系统综合评价构建指标体系明确问题区域路网技术计算机技术交通安全技术预测、决策技术综合评价技术道路技术状况养护设备技术人员管理路政管理安全保障工程养护设备管理养护资金管理养护管理体制制度管理2.4.2评价指标体系评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平组织建设机构配置固定场所配置人员配置评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平资金管理资金到位率资金使用情况评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平养路员管理持证上岗率工作达标率评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平制度管理制度建设运行成效执行力评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平养护设备管理设备配置设备档案管理设备完好率评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平安全设施限高、限宽设施安全保障工程评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平路政管理人员配备服务水平设备配备评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平安全效果责任事故率应急保障畅通情况评价指标体系组织建设资金管理养路员管理制度管理养护设备管理日常管理路政管理安全效果安全设施交通安全技术状况路面路基桥涵隧构造物沿线设施及绿化区域路网道路特征通达深度交通特征服务水平PCI2.4.3指标标定评价指标分值取百分制形式，划分5个等级。指标等级指标分值五级四级三级二级一级60708090100Z3Z4Z5Z1Z00Z22.4.4确定指标权重构造判断矩阵9级标度法指数标度法权重计算一致性检验合成权重权重计算法专家调查法2.4.5综合评价——广义函数法iiuU评价结果综合评价——模糊综合评价法根据最大隶属度原则确定农村公路养护管理的评价等级建立评价等级集合V指标体系权重计算{},,,,54321vvvvvV{}优，良，中，次，差5432125242322211514131211nnnnnrrrrrrrrrrrrrrrRMMMMM521543212524232221151413121121,,,,,,bbbrrrrrrrrrrrrrrraaaRABnnnnnnMMMMM评价因素集合计算权向量A计算模糊关系矩阵R计算评价向量确定评价等级模型比选结果模型特点简单易行，便于操作，但仅实现对评价对象的打分排序；并且在总评分值的计算中，由于整个系统的评价指标较多，又要求，势必导致每个指标分得的权重很小，以至于指标分值比指标权重小得多，这样在加权求和中，会丢掉部分信息。广义函数法计算比较复杂，但是能对各级指标以及总目标做出较全面的评判，更符合实际；不但可以评价总目标和准则层指标的等级，而且能分析总目标和准则层指标的优劣等级分布状况，以便于找出问题，采取有针对性的改进措施。模型特点模糊综合评价法交通量小、技术等级低服务水平低，以保证安全畅通为主病害类型以路面破坏为主农村公路技术特征2.5预测模型2.5.1PCI衰变模式路龄(c)路龄(d)02468101214161820020406080100024681012141618200204060801000246810121416182002040608010002468101214161820020406080100PCI路龄(a)PCI路龄(b)PCIPCI根据枣庄市农村公路病害调查结果，初步分析，发现枣庄市农村公路路面的衰变规律与曲线c所反映的衰变规律基本吻合。2.5.2PCI预测——确定型预测模型根据枣庄市PCI历史数据回归分析，可以得到的确定型方程如下：106.81471expPCIPCIy107.06741expPCIPCIy沥青路面水泥混凝土路面01020304050607080901002003200520072009201120132015201720192021预测年份PCI沥青路面水泥路面时间预测值实际值绝对误差相对误差200394.1994.190.000200486.6786.680.010.07%200580.5680.350.210.26%200674.8975.580.690.92%200769.6169.260.350.51%时间预测值实际值绝对误差相对误差200393.3493.340.000200485.6485.150.490.58%200580.9981.600.210.26%200676.6076.970.370.49%200772.4471.940.350.49%沥青路面水泥混凝土路面PCI预测——灰色预测模型模型特点具有较高的可靠性，在路面技术状况历史数据积累较多的情况下，推荐使用，可以预测较长年份的PCI。模型比选结果确定型预测模型需要原始数据少、计算简单、精度高，在目前路面技术状况历史数据积累较少的情况下，推荐使用，可以预测近期的PCI。模型特点灰色预测模型2.6决策模型路面损坏状况路面损坏状况变化率交通量日常管理水平路段重要性养护能力资金因素政策因素影响因素2.6.1决策流程实施计划制定养护计划项目级决策网级决策路段排序0-1决策决策目标约束条件决策树典型养护对策养护费用估算2.6.2网级养护决策排序排序方案的影响因素12345影响因素排序权重排序规则PCI值按决策年各路段PCI分值排序，值小者排序靠前PCI变化率kPCI按各路段kPCI大小排序，值大者排序靠前交通流量（AADT）按决策年日均交通流量大小排序，值大者排序靠前日常管理水平（RCSP）按决策年日常管理水平评价分值排序，值大者排序靠前在路网中的地位(LWDW)专家打分给出12221)10.0,15.0,15.0,2.0,4.0(),,,,(54321根据专家调查，将影响因素的权重确定为：排序模型为：LWDWRCSPAADTkPCIiSwSwS54321SS2.6.3网级0-1决策模型将机会成本最小和路网整体技术状况最优作为决策目标，将养护资金、日常养护工作量、需养护的面积作为决策约束目标，建立的决策模型的目标函数为：11122'''21122min...max...nnnnzxyxyxyzxsxsxs112211221122.........nnnnnnxdxdxdDxmxmxmMxrxrxrR养护面积约束养护资金约束养护人员总数约束.st2.6.4典型养护对策养护对策主要工作内容沥青混凝土路面水泥混凝土路面日常养护清扫路面、排水设施养护、路肩养护、边坡养护、防雪防滑、排除雨后积水等接缝保养及填缝料更换、清扫保洁、排水设施养护小修处理裂缝、麻面与松散；修补坑槽、沉陷、啃边、波浪与搓板等维修裂缝，板边、板角修补；处理沉陷与拱起；修补坑洞、处理唧泥中修沥青表处、稀浆封层等整块面板翻修乳化沥青封层机械刻槽、处理磨光沥青碎石铺设沥青磨耗层沥青混凝土大修或改建部分路段修复部分路段修复路面补强水泥混凝土加铺沥青混凝土加铺局部路面碎石化后重铺路面结构改建改建2.6.5项目级决策——决策树、70-100日常养护小修55-69清扫路面，排水设施养护路肩养护，边坡养护除雪防滑，排除雨后积水处理泛油、拥包、裂缝、麻面与松散修补坑槽、沉陷、啃边、波浪与搓板农村公路沥青路面养护决策树4054中修40大修或改建PCI-土工布表面处治沥青碎石沥青混凝土乳化沥青碎石沥青表面处治稀浆封层项目级决策——决策树PCI日常养护小修中修大修或改建接缝保养及填缝料更换55-6940-544070-100农村公路水泥混凝土路面养护决策树清扫保洁、排水设施养护修补坑洞，处理唧泥处理沉陷和拱起维修裂缝，板边、板角修补铺设沥青磨耗层整块面板翻修机械刻槽，处理磨光部分路段修复水泥混凝土加铺沥青混凝土加铺局部路面碎石化后加铺路面改建2.7系统开发2.8结论与建议（1）在广泛调研，深入分析的基础上，分析了农村公路养护管理评价中存在的主要问题；探寻了其主要发展趋势。（2）基于霍尔三维理论，采用层次分析方法，建立了农村公路养护管理三级评价指标体系。（3）建立了适应农村公路特点的路面使用性能预测模型。（4）构建了符合农村公路特点的网级、项目级养护管理决策模型。（5）结合农村公路养护管理评价体系的理论研究成果，以枣庄为实例开发出了基于GI