应把媒体民意调查引入政府决策机制之中

201010(171)1叶皓!当今媒体的高度发达,为各级政府提供了了解社情民意聚集民智的重要载体和平台通过媒体民意调查来吸取引导民意,应当成为各级政府决策中必不可少的重要环节,也是从管理型政府向服务型政府转变的必由之路本文立足中外政府的媒体民意调查实践分析,研究其学理意义和操作运用方法,以期为各级政府推动决策科学化民主化提供借鉴!媒体民意调查;政府决策;服务型政府:∀,,#,,,,∃,,,,,,,,,,,,,,,:200221,,,∀#,,2002,,,812,∀#,,∀911#∀FBI#∀SEX#10,∀#,:1999,,∀#∀#∀#,,,:,,,,200711,,,,11915,,,,,,,,,,叶皓:应把媒体民意调查引入政府决策机制之中2201010(171),,,,,,,,,,,,,,1民意调查被广泛运用,,,2008,415,51%,40%,11,9,67,,;,,20091,,%&,2010127,,,5,200,,,,,,2009,88%∀#;83%∀#;80%∀#;75%∀,#,,,2010323,,;,,;,∀#,7,;8,1960,,,,1989,161,,4000,∋,2002民调结果被政府高度重视,∀,,#,,叶皓:应把媒体民意调查引入政府决策机制之中201010(171)3,,,,,,2004,,∀9∋11#3,70%∀#∀#,,,,∋,∀9∋11#,2001∀9∋11#,∀#,,51%,,:,∀#;,;,∀#,,,2007416,,33,,,47%,49%,,,3政府加强对民调的控制,,,,,,∀#∀#,,,,,,,,,,:∋,,,,CNN,70%80%,,,∋%&:∀#,,,,:1公共决策应经公众同意,,,,∀#,,,,,,,,叶皓:应把媒体民意调查引入政府决策机制之中4201010(171),,,,,,2政府主动设置新闻议程,,,,,,,,,,,,,,,,,,3改变∀沉默的螺旋#,∀#,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,∋%&:∀,(((,#),4决策中民主比效率更重要,,,,,,,,,,∀,#,,,,,,,,,,,,,,,,,;,,,,,,,,∀#,,,,,2001,,2009,,,2003,,,,,,,,叶皓:应把媒体民意调查引入政府决策机制之中201010(171)5,:1广而告之20098,%&,,,2主动设计,,,,,,,,,∀?#,3引导舆论,,∀#∀,#∀#∀#,,,,,,,,200999,20,200;∀#42000;%&%&,,,4尊重民意,5000,,,998%,,58%,,:19%,()13%,9%,,,5完善方案,,,,2010523,9,,,,,,,518,,∀#,,,,,,,,,,,,1调查选题的确定,叶皓:应把媒体民意调查引入政府决策机制之中6201010(171),,,,,,,,2调查方案的设计,,:,,,,,,,,(,,),,3调查的组织实施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4调查结果的运用,,,,,,?,,,,,,,,,,:,;,5调查的效果评估,,,,,,注释:∃,,,,,,,,)[]∋:%&,,2002(作者系中共南京市委常委市委宣传部部长研究员博士):!叶皓:应把媒体民意调查引入政府决策机制之中