七号平峒职业卫生基础建设活动实施方案(2013年8月)

中电投新疆能源化工集团四棵树煤炭有限公司七号平峒职业卫生基础建设活动实施方案为进一步加强职业卫生工作，推动落实职业病防治主体责任，提升职业卫生管理水平，规范职业卫生管理，保护员工的职业健康权益，有效预防、控制和消除职业危害。按照自治区和新疆公司开展职业卫生基础建设活动工作部署，四棵树公司相关要求，结合矿井实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻“预防为主，防治结合”的方针，通过大力开展职业卫生基础建设工作，推动落实职业病防治主体责任，提升职业卫生管理水平，减少职业病的发生，切实保护广大职工的职业健康权益，促进矿井职业卫生状况持续向好发展。二、工作目标（一）按照自治区、新疆公司要求，四棵树公司相关要求完成各项基本工作。（二）矿井在2014年6月前，达到自治区职业卫生基础建设工作的要求。三、领导组织机构（一）成立领导小组组长：矿长副组长：副矿长、总工程师、副书记成员：副总工程师、各队队长、各科室科长（二）工作职责组长是职业卫生基础建设活动工作管理第一责任人，副组长具体负责公司职业卫生基础建设活动推进和监督工作，组织召开会议，定期分析研究，采取有效控制措施，防止职业危害事故的发生；活动工作领导小组办公室设在安全科，办公室主任由安全科科长担任，办公室副主任由综合办主任担任，安全科和综合办共同负责制定相关制度，开展相关工作。安全科负责对有关制度的制定和落实情况进行监督，发现职业危害隐患必须责成相关人员及时处理。四、工作内容及要求（一）矿井相关科室要按照《自治区用人单位职业病危害大检查实施方案》（新安监安健〔2013〕117号，）要求，认真组织开展自查自纠工作，对照职业卫生基础建设活动内容，认真查找职业病危害隐患，对发现的问题及时整改落实。（二）矿井相关科室按照职业卫生基础建设活动的主要内容分为责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理10个方面和职业病防治管理措施、职业危害申报、建设项目管理、职业病危害因素日常监测、职业病危害防护设施和个人防护用品、工作场所职业病危害防护、生产技术、工艺、设备、材料所产生的职业危害、职业病危害告知、职业卫生宣传教育培训、职业健康监护、职业病诊断与报告、职业病危害事故、其他等十五个方面；认真开展现状分析、逐项进行完善落实，切实强化职业病防治主体责任，改善职业病危害严重的作业环境。五、实施步骤（一）宣贯阶段（9月1日-9月15日）大力宣传，扎实推进职业危害防治。通过职业卫生基础建设宣传教育，使职工加强职业卫生基础建设活动的认识，认真组织学习《自治区用人单位职业卫生基础建设活动工作方案》（新安监安健〔2013〕80号）和《新疆维吾尔自治区工矿商贸企业职业卫生统计制度试行工作实施方案》（新安监统计〔2013〕97号），广泛宣传职业卫生基础建设活动的重要意义和具体要求。各科室、队，要利用班前会、安全会、现场岗位职业危害讲解以及职业危害标志牌标识、公告栏等进行职业健康宣传。（二）全面推进阶段（2013年9月16日-2014年4月15日）为全面推进职业卫生基础建设活动，各科室、队要认真学习、仔细对照、紧紧围绕《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》中十大项内容和《职业卫生执法检查表》中的十五大项内容开展落实工作，大力开展职业卫生基础建设工作。（三）自查自改阶段（2014年4月16日-2014年4月30日）全面组织开展职业卫生自查自改工作，组织相关科室人员认真对照《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》和《职业卫生执法检查表》开展自查工作，及时发现和解决职业卫生基础建设活动中存在的问题。(四)整改验收阶段（2014年5月1日-5月15日）矿井将根据实际情况，全面推进职业卫生基础建设活动，加强基础建设活动的检查和技术指导，矿井组织有关职能科室对职业卫生基础建设工作情况进行检查，确保按要求推进职业卫生基础建设工作，保证目标和任务顺利完成。（五）总结阶段（2014年5月30日）矿井及时总结基础建设活动中取得好的经验和做法，使职业卫生基础建设工作持续、稳定、健康发展。同时，要通过职业卫生基础建设活动寻找差距、定措施、抓整改，确保建设活动取得实效。对在基础建设活动中表现优秀、成绩突出的人员要给予表扬和奖励，提高广大员工积极投身职业卫生基础建设活动的积极性。六、有关要求（一）各科室、队要紧密结合“安全生产基础建设年”活动，开展职业卫生基础建设工作，结合煤矿职业危害特点和本单位职业卫生管理的现状，制定职业卫生基础建设实施方案和工作计划，并健全完善工作机制，层层落实责任，确保各项工作措施落到实处，取得成效。（二）各科室、队积极开展职业卫生基础建设活动，必须明确工作任务，确保职业卫生基础建设工作的各项任务有布置、有落实、有检查。附件：职业卫生基础建设实施计划表乌苏四棵树煤炭有限责任公司七号平峒2013年9月14日附件：职业卫生基础建设实施计划表序号项目责任部门主要内容计划完成时间备注1责任体系安监科综合办建立职业病防治责任制度。责任制度具体包括主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务，还包括职业卫生领导机构、职业卫生管理部门以及用人单位其他相关管理部门在职业卫生管理方面的职责和要求。2013年9月2规章制度安监科综合办建立职业卫生管理制度。管理制度包括警示与告知制度、申报制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、监测及评价管理制度、职业卫生“三同时”管理制度、职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度、应急救援与管理制度、岗位职业卫生操作规程等《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）要求的管理制度。重点检查制度的针对性和落实情况。2013年9月3管理制度安监科综合办设置或指定职业卫生管理机构；配备专职或兼职职业卫生管理人员；建立健全职业卫生档案；档案内容应当包括职业病防治责任制文件，职业卫生管理规章制度与操作规程；工作场所职业病危害因素种类清单；岗位分布以及作业人员接触情况等资料；职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等记录；工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录；职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录；主要负责人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人员职业2013年10月持续工作卫生培训资料；职业病危害事故报告与应急处置记录；劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或者批复文件；职业病危害项目申报等有关回执或者批复文件等《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）要求的档案。4前期预防安监科综合办职业病危害项目申报；建设项目预评价报告经安监部门审核通过；职业病危害严重的建设项目，其防护设施设计经过安监部门审查；建设项目竣工时，职业病危害控制效果评价报告经安监部门审核通过，职业病防护设施经安监部门验收合格；优先采用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料；可能产生职业病危害设备有中文说明书；在可能产生职业病危害的设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明；使用、生产、经营产生职业病危害的化学品，有中文说明书；不得转嫁职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单位和个人。2013年11月持续工作5工作场所管理安监科综合办工作场所职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；有害和无害作业分开；工作场所与生活场所分开，工作场所不得住人；可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所，设置报警装置；可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所，配置现场急救用品；可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，配置冲洗设备；放射工作场所配置安全连锁与报警装置；一般有毒作业场所设置黄色区域警示线、高毒作业场所设置红色区域警示线；专人负责职业病危害因素日常监测；按规定每年至少一次对工作场所职业病危害因素检测；职业病危害严重用人单位每三年至少进行一次职业病危害现状评价；在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度和操作规程；产生严重职业病危害作业岗位，在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明；签订劳动合同，并在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果；并载明职业病防护措施和待遇；在醒目位置公布职业病危害事故应急救援措施；作业场所职业病危害因素监测、评价结果告知；告知劳动者职业健康检查结果；对于患职业病或职业禁忌证的劳动者企业应告知本人。2013年11月持续工作6防护实施职业病防护设施台帐齐全；职业病防护设施配备齐全；职业病防护设施有效；2013年12月持续工作及时维护、定期检测职业病防护设施；7个人防护综合办个人职业病防护用品采购计划，并组织实施；按标准配备符合防治职业病要求的个人防护用品；有个人职业病防护用品发放登记记录，并及时更换个人职业病防护用品；劳动者正确佩戴、使用个人防护用品；2014年1月持续工作8教育培训综合办用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训；对上岗前的劳动者进行职业卫生教育培训；定期对在岗期间的劳动者进行职业卫生教育培训；2014年2月9健康监护综合办按规定组织上岗前的职业健康检查；按规定组织在岗期间的职业健康检查；按规定组织离岗时的职业健康检查；禁止有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业；调离并妥善安置有职业健康损害的劳动者；未进行离岗职业健康检查，不得解除或者终止劳动合同；如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件；对遭受急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察；禁止安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；对从事接触职业病危害的作业劳动者，给于适当岗位补贴2014年3月持续工作10应急管理生产科建立健全急性职业病危害事故应急救援预案；定期维护应急救援设施，并保证其完好；定期演练职业病危害事故应急救援预案；发生急性职业病危害事故应及时向所在地安监部门等有关部门报告。2014年4月