防洪演习练方案

雨季防洪应急抢险实战演练方案临涣电务段2012年6月27日临涣电务段雨季防洪应急抢险实战演练方案一、演习宗旨：目前，我处铁路沿线地带已进入主汛期，强降雨、强对流天气情况频繁发生。为有效应对主汛期可能发生的局部突发暴雨及各类防汛突发事件，全面加强我段防汛应急保障工作，结合我段雨季“三防”的实际情况，特组织一次防洪应急抢险实战演练。二、防洪应急抢险演练机构的设立段成立由段长、书记任总指挥的抢险领导指挥部。指挥部实行统一指挥、分组负责的原则。指挥部下设六个专业抢险工作组。总指挥：党士彬、朱帮助副总指挥：陈伦卿、王兆进、高涛成员：李昕、李要林、赵永安、陈芝兰、陈明明、黄华伟、周宗峰、张月明、张光大、常剑峰段抢险领导指挥部职责：1、负责领导、组织全段的雨季抢险工作，做好防洪抢险的整体调度。2、负责贯彻执行处防洪指挥部指示，并向上级汇报反映灾情和请求支援。3、各副总指挥要紧盯抢险现场，协调各组抢险事宜，并搞好各抢险专业组及业务小组的力量搭配。4、指挥部人员要深入抗灾抢险第一线，以身作则，率先垂范，带领职工共同战斗。发挥政治思想工作的作用，调动职工群众积极性，保证抢险工作的有序进行。5、负责接受处防洪指挥部防洪工作的命令和指示，及时向各组及时传达防洪抢险工作的命令、指示。6、负责有关防洪方面外来电话的接听和处理，及时了解抢修情况，负责向上级汇报抢险进度。负责我段灾情损失的统计汇报。（一）、现场指挥组及职责组长：陈伦卿、王兆进成员：李昕、赵永安、李要林、潘飞、陈芝兰、黄华伟、陈明明、方陆萍、于德双、周宗峰、张月明、张光大、常剑峰现场指挥组根据现场的实际情况，协调指挥各应急队伍有序开展事故救援、调查取证、设备保障、后勤保障，宣传报道等项工作（二）、事故救援组及职责组长：陈伦卿成员：李昕、赵永安、李要林、潘飞、周宗峰、张月明、张光大、常剑峰事故救援组根据救援规则规定和现场情况，组织指挥，专业编组，协调实施事故的救援工作。需要时，请求上级部门和兄弟单位救援力量，帮助实施救援。事故救援组下设三个业务小组：1、机电小组：朱帮助同志负责协调小组长：周宗峰成员：张百喜、何涛、王化革、李辉、段金龙、邢志伟、康大卫、赵光磊、陈子军、户松涛、郑安同、关兆凤、李小龙、孙明月负责机电工种的抢险料具准备；负责机电领工区抢险队员的组织与抢险动员工作；负责现场机电险情的抢修及现场桥涵的排水工作；并同时负责现场供电线路畅通，保证各抢险现场照明。2、通信小组：高涛同志负责协调小组长：张月明、常剑峰成员：丁剑锋、邵晓磊、欧阳丁、王祥军、孙光杰、肖双杠、陈光磊、孙晋康、孟庆贺、马燕弟、杜林、阎文根据段抢险指挥部的布置，负责通信小组抢险队员的召集与动员，并积极准备料具快速投入到抗灾抢险工作中；全面负责受损通信设备的抢修，及时恢复通信信号，保障各生产通信畅通。3、信号小组：王兆进同志负责协调小组长：张光大成员：郭治芒、孙玉、陶克清、许强、杨宝亮、何慧雨齐大洲、崔宏庆、王闯、王坤、韦孝忠、王子奇负责信号工种的抢险料具准备，抢险队员的组织与抢险动员工作；负责受损信号设备的抢修，尽量缩短信号停用时间，保证机车车列安全运行。（三）、设备保障组及职责组长：王兆进成员：赵永安、潘飞、陈明明、于德双、相关领工区材料员设备保障组根据需要，及时联系车辆，正确、及时的出动救援物资、器材、交通工具等相关救援设备，必要时，为事故现场提供照明、通讯、临时设施等，保证救援工作正常进行。（四）、后勤保障组及职责组长：高涛成员：陈芝兰、潘飞、方陆萍、黄华伟、相关领工区办事员后勤保障组负责组织对事故救援、事故调查处理工作人员、上级部门及兄弟单位支援人员等的通信、工作生活、物质供应等的后勤保障工作。负责组织受伤人员的医疗救护工作，随时掌握受伤人员的医疗救治情况，需要地方医疗支援时，负责与相关医疗单位联系，商请支援。（五）、调查取证组及职责组长：陈伦卿、王兆进成员：李昕、赵永安、李要林、黄华伟、周宗峰、张月明、张光大、常剑峰调查取证组负责现场的勘察、示意图的绘制、证据收集、询问笔录、拍照等，为确定事故性质，善后处理工作提供依据。（六）、宣传报道组及职责组长：高涛成员：孟祥斌、黄华伟、相关领工区宣传员宣传报道组在应急指挥部的领导下，按照新闻报道的有关发布原则，及时、客观、公正地向处政工部或社会媒体通报突发事件的概况、发展情况、救援情况、初步调查的原因等社会普遍关心的问题。三、演练方法和步骤演练前各业务组自行做好准备工作，不足部分指挥部给予协调；事故救援所属各小组列齐抢险用料单，派专人与设备保障组共同备料；各组抢险现场，各自分工，保证抢险有序。1、信息收集。28日上午8时，段防洪抢险应急指挥部根据“天气预报”的暴雨警报消息，立即向各领工区发出紧急通知，通报当日雨情，要求各应急抢险业务组、各领工区主要负责人立即上岗在位，启动防洪抢险应急预案，靠前指挥本地区、本工种的抢排险工作，同时，加强值班力量，安排好抢险队伍，进行区域和责任范围内的巡查工作，对险情险点加强巡视和监控。2、信息报告。28日晚19时50分，湖集III场综合楼东100米至260米路基地段，因暴雨冲刷，3棵电力电杆歪斜，悬挂于钢绞线的16平方低压电力电缆折断后全部落地，III场综合楼电力中断，站场照明全部灭灯；814桥涵排污设备断电，桥下污水急剧上涨，桥涵公路中断，两端滞留大量车辆、行人；湖集—马庄区间通信主干电缆、主信号楼---III场通信电缆断线；III场主干42芯信号电缆、16芯分支电缆断线。险情出现后，湖集III场电力、通信、信号等设备全部陷于瘫痪状态。3、启动Ⅰ级应急响应。28日19时51分，段抢险指挥部值班室接巡视人员汇报后，立即通知总指挥党士彬同志并其他指挥部成员及各抢险专业组长，段应急救援指挥部立即上报处急救援指挥部（同时报分处调度所）。同时发布并指定指挥部成员填写《临涣电务段应急预案启动命令》。4、信息的决策与指挥。19时52分，段应急救援指挥部命令各抢险组自备料具在段办公楼前集合完毕（3纵列）（设备保障组到站台仓库准备其他料具），总指挥党士彬同志作简短紧急抢险动员后，，3纵队跑步经东西大路、大食堂门前向北、出北大门向西、经段仓库门前由保障组人员向无工具抢险人员分发料具（期间仍保持跑步队列）、继续向西到达险情地点。5、现场应急抢险开始（20时20分）：（1）事故救援机电小组：敷设临时电源线，固定高架抢险应急灯；扶正电杆，整理地锚拉线、钢绞线，电力电缆断头接续，以滑车和升降梯方式悬挂电缆2档共计80米，通电试验，恢复III场综合楼及814涵桥排污设备电力供电；架设排污泵2台、安装排水管道，实施紧急排水。（2）事故救援通信小组：用电缆故障测试仪测出故障点，挖出电缆断头2根2处（20P充气电缆和10P普通电缆），开挖电缆沟40米（深度不低于700ｍｍ），接续电缆头4个，通话试验，电缆头定位、电缆沟回填。（3）事故救援信号小组：用电缆故障测试仪测出故障点，挖出电缆断头2根2处（42芯和16芯），开挖电缆沟40米（深度不低于700ｍｍ），用HF7和HZ24电缆盒接续电缆头4个，联锁试验，电缆头定位、电缆沟回填。6、抢险同时，后勤保障组负责组织对事故救援、事故调查处理工作人员、上级部门级兄弟单位支援人员等的通信、工作生活、物质供应等的后勤保障工作。组织段女工赶赴抢险现场，宣传、协助现场安全工作，并为参加抢险职工递茶倒水，为参战人员做好应有的后勤服务保障工作。7、抢险同时，调查取证组负责现场的勘察、示意图的绘制、证据收集、询问笔录、拍照等，为确定事故性质，善后处理工作提供依据。8、抢险同时，宣传报道组成员在各抢险小组现场搜索新闻素材、拍摄作业图片、记录抢险过程，穿插间隙，采访指挥人员、小组长及参加抢险人员的应急抢险细节；在抢险全部结束后，按照新闻报道的有关发布原则，及时、客观、公正地向处政工部或社会媒体通报突发事件的概况、发展情况、救援情况、初步调查的原因等普遍关心的问题。9、21时40分至22：00时，通信小组、信号小组、机电小组依次向现场指挥组并段抢险指挥部报告抢险完毕，试验良好，涵桥排水彻底；总指挥党士彬向处急救援指挥部（分处调度所值班调度员）汇报：抢险结束，险情解除，湖集III场“三电”设备全部恢复使用，814涵桥公路恢复正常通车。10、22:00时，各小组在抢险现场按原队形排列，由总指挥党士彬同志作简短小结与评定。11、段应急指挥部指定专人填写并发布《临涣电务段应急预案结束命令》。四、后期处置1、责任领工区、岗点应急抢险结束后，由段应急指挥部报请处应急办公室联合相关科室进行事故分析、评价，核实损失，明确事故责任领工区、岗点和责任人。2、奖励与处罚对实施突发事故应急预案表现突出的领工区和个人，或在预警预防工作中作出突出贡献的领工区和个人，报请处给予表彰和奖励。对造成事故的责任领工区和责任人，以及在应急处置中玩忽职守、有失职行为的人员，将根据情况进行段内处罚或上报铁运处给予行政处分。3、总结评估在应急救援结束后的24小时内，由段应急办公室牵头，相关组室配合，组成评估小组，对事件处置和现行管理制度的有效性认真进行总结评估，制定可行的防范措施，并形成书面调查报告，按照要求上报。评估小组对此次应急演练小结评估如下：（1）此次演练组织严密，方案合理；（2）各抢险组都能积极准备抢险料具，动员全部抢险队员；（3）抢险时，各组能做到统筹指挥、令行禁止、动作迅速；（4）每一名参战队员服从调度、争先恐后；（5）再一次发扬了我段特别能吃苦、特别能战斗的光荣传统，充分说明我们临涣电务段是一支综合素质过硬的队伍，是一支能打胜仗的队伍。