第八章旅游产业结构与发展战略

第八章旅游经济结构与发展战略第一节、旅游产业结构（一）经济结构的概念结构是指构成一系统（事物）的各组成部分之间量的比例关系及其相互联系、相互作用和相互制约的运作机制。经济结构则指经济系统各组成部分之间的量的比例关系、构成状况以及相互联系、相互作用的运作形式。旅游经济结构是指旅游经济系统各个组成部分的比例关系及其相互关系和相互作用形式。（三）旅游经济结构的内容一般包括：旅游市场结构旅游消费结构旅游产品结构旅游产业结构旅游区域结构旅游组织结构等二、旅游经济结构与旅游经济运行1、旅游经济结构的完善是旅游经济运行的基础2、旅游经济结构的合理性是旅游经济健康运行的条件3、旅游经济结构的不断优化是旅游经济向更高层次发展的方向（一）旅游资源因素旅游资源对旅游经济结构的影响是至关重要的。正确认识、分析旅游资源的品位、特点、分类及规模，是建立合理的旅游经济结构的重要途径之一。通常要着重考虑以下几个方面：首先分析旅游资源的状况；其次分析资金和劳动力的状况；再次是要分析智力和信息资源的状况。三、旅游经济结构的影响因素（二）旅游市场因素现代旅游经济是一种以市场为导向的国际型经济，因而其整个经济运行都必须围绕市场来进行。从市场需求角度看，旅游者的旅游需求是决定和影响旅游经济结构的关键因素。从供给的角度看，一个地区旅游市场的大小还取决于其旅游产品供给及旅游服务水平。（三）科技进步因素对于旅游业来讲，科技进步因素对旅游经济结构的重要影响主要表现在两方面：一方面，科技进步直接决定和影响着旅游经济结构的变动及发展；另一文面，技术进步也刺激着人们需求结构的变化，从而对旅游消费需求和投资需求结构产生影响。（四）社会经济因素一个地区社会经济发展水平及其为旅游业发展所提供的有利条件或限制因素，直接影响到该地区旅游经济结构及旅游业的发展。（五）政策和法律因素经济政策和法律、法规是政府部门的重要调控手段之一，尤其旅游业是以市场为导向的经济产业，如果没有国家从政策和法律、法规等方面给予宏观的指导和调控，旅游业不仅不能快速的发展，而且也不可能得到健康的发展。四、旅游经济结构合理化的意义（一）旅游经济结构合理化的意义旅游经济结构合理化，是为保证旅游业持续稳定地发展，使旅游经济活动中各种因素或结构之间在各种数量、规模的比例方面形成一种动态协调，以有利于旅游经济顺利地发展。1、旅游经济结构合理化是旅游业发展的战略目标必须把旅游经济结构的合理化作为经济发展的战略，通过经济结构的合理化和优化来求速度、要效益，才能促进旅游经济持续协调地发展。2、旅游经济结构合理化是旅游生产力体系形成的要求要促进旅游经济的发展，就必须形成有效的旅游生产力体系，而形成有效的旅游生产力体系，就必须努力实现旅游经济结构合理化。3、旅游经济结构合理化是旅游经济良性发展的根本保证旅游经济的良性发展通常表现为旅游经济各部门、各要素比例协调地发展。只有从根本上实现了旅游经济结构的合理化，才能使旅游经济发展实现速度适当，效益良好，最终进入持续协调发展的良性循环中。（二）旅游经济结构合理化的标志旅游经济结构合理化并不是一个抽象的概念，而是有具体的评价标准的。1、资源配置的有效性2、产业结构的协调性3、产业布局的合理性4、旅游经济发展的持续性5、生态环境的融合性1、资源配置的有效性合理的旅游经济结构应能够尽量保持旅游资源的有效使用和永续利用。2、产业结构的协调性合理的旅游经济结构应能使旅游经济的各产业的供给需求处于协调发展的状态。3、产业布局的合理性合理的旅游经济结构应能遵循旅游经济发展的客观要求，形成合理的旅游区和旅游产业布局。4、旅游经济发展的持续性合理的旅游经济结构应能促进旅游经济持续稳定地发展。5、生态环境的融合性合理的旅游经济结构应能促进生态环境的保护和改善。（三）旅游经济结构的合理化原则1、旅游供给结构和旅游需求结构相适应的原则2、使主导行业与关联行业相适应3、旅游目的地国家获地区旅游经济结构同国际旅游经济结构相接轨原则旅游市场结构反映的是旅游产品在供应和需求之间的规模、比例关系，反映各种旅游客源市场之间所形成的比例关系。五、旅游市场结构（一）旅游需求结构旅游需求是旅游者对旅游产品具有支付能力的需求总和。由于旅游者收入、爱好等方面的差别，使旅游者的需求也各不相同。因此，考察旅游需求结构，应着重研究旅游需求在国际旅游市场和国内旅游市场的构成及分布状况，以及不同性别、年龄、阶层和职业的旅游者构成及其对旅游产品的需求状况和不同季节、不同旅游方式(如团队、散客)的需求结构状况等，从而为旅游经营者开发和生产多种类型的旅游产品，以更好的满足旅游者的需求提供依据。（二）旅游供给结构旅游供给是旅游经营者在一定时期内向旅游者提供的各种旅游产品的总和，包括各种旅游住宿、交通、餐饮等在内的综合性服务。研究旅游供给结构可更好地满足旅游者的需求。（三）旅游供求适应结构旅游需求与供给都有一定的时空变化，因而旅游供给和需求一旦在数量、规模和比例上相互适应，就实现了旅游市场结构的协调，从而促进旅游经济的发展。六、旅游产品结构旅游产品是指为旅游者开展旅游活动提供的各种物质产品和服务的总和，它是由各种要素所组成的综合性旅游产品，这些不同要素之间的各种组合关系就构成了旅游产品结构。旅游产品结构是指不同类型的旅游产品之间及其内部的结构比例关系。（二）旅游产品结构的比例关系1.旅游业中不同行业之间提供的单项旅游产品之间的结构比例关系：组成旅游业的各个不同行业所提供的产品和服务在数量上要有一个合理的比例。2.旅游业中同一行业所提供的性质相同的产品和服务之间的结构比例关系：同一行业向旅游者提供的不同类别的旅游服务之间也应有合理的结构比例。3.旅游业提供的产品和服务与其他相关行业提供的产品和服务的结构比例关系：彼此之间也应保持一定的结构比例。当前，我国旅游产品结构主要存在以下问题：品种比较单一，观光型旅游产品的比重大，非观光型旅游产品的比重少，团体旅游产品的比重高，散客旅游产品的比重低。（三）研究旅游产品结构需要注意的问题旅游产品结构不是一个静止的结构，而是在不断地发生运动和变化的。各种旅游产品之间在规模、数量、类型、层次等各种指标的比例方面应形成一种协调的组合关系，其占据各种旅游产品之间要保持合理的数量比例关系，同种旅游产品不同消费层次类型之间要保持合理的数量比例关系，形成合理的旅游产品体系。研究旅游产品结构还要注意以下三个方面的问题：1、必须对各种旅游产品的开发给以重视必须加快旅游产品的开发，完善旅游产品结构，形成完整的旅游产品体系。《中国旅游业发展“十五”计划》中指出：“十五”期间，各地在抓紧建设观光、度假、专项三大类产品的同时，还要加强三大类产品的优化组合，搞好项目穿插，在力发展“观光+度假”、“观光+专项”、“度假+专项”等各种组合性产品，以适应多样化的市场需求。2、协调旅游重点产品与一般产品的关系3、建立正常的旅游产品更新换代机制旅游产业结构，是指以食、住、行、游、购、娱为核心的旅游业内部各行业间的经济技术联系与比例关系，也就是旅游业的部门结构。七、旅游产业结构（一）旅游产业结构的构成1、旅行社2、旅游饭店3、旅游交通4、旅游景区5、旅游娱乐6、旅游购物（二）旅游产业结构的合理化和高级化1、旅游行业结构的合理化旅游行业结构的合理化是指旅游业中的各个行业、各个部门的职能明确，比例适当，彼此之间有较强的协调性和互补关系，能够保证整个旅游业的健康运行。2、旅游行业结构的高级化旅游行业结构的高级化是指在合理化的基础上，顺应科技进步和生产社会化的趋势，不断提高旅游生产要素的综合利用率，加大高附加值、高科技旅游产品的比重，提高各行业部门对世界客源市场的适应能力，使旅游业向集约化、高效益、可持续的方向发展。（一）旅游区域结构的内涵和组成1、概念所谓旅游区域结构是指在一定范围内旅游业各要素的空间组合关系，即旅游业的生产力布局。八、旅游区域结构一个国家的经济发展及产业布局总是离不开一定的地域空间。只有对各个产业和企业在地域空间上进行合理的配置和布局，才能实现生产力的合理组织，最终实现经济的效率目标与空间平等目标的和谐统一。因此，旅游区域结构是一个多层次、综合性的结构体系，它反映的是旅游要素的空间分布与布局、功能分区以及要素与地区间的空间联系状态等。2、旅游区域结构的类型旅游区域结构一般包括各旅游要素的区域结构和综合旅游经济区域结构。旅游要素的区域结构包括:旅行社区域结构、旅游饭店区域结构、旅游交通区域结构、旅游商品区域结构旅游资源区域结构综合旅游经济区域结构是上述要素是为综合。（二）合理布局旅游生产力的意义1、有利于充分有效地利用各区域的旅游资源、经济资源和劳动力资源;2、有利于区域经济发展平衡。有利于以有限的资金投入，促进旅游经济最佳地域组合;3、有利于旅游经济持续发展。保护环境和生态平衡，保障城乡居民生活环境和生活质量;4、有利于发挥政府宏观调控。（三）影响旅游区域布局合理化的因素1、资源因素2、区位因素3、市场因素45、政策、法律因素受社会、经济、资源等因素的影响，我国旅游地区结构呈现出以下特1、趋向于沿海地区纵观我国旅游生产力在空间的分布与组织，一个明显的特征是，形成了以东部沿海地区为主体的格局，即以北京为枢纽，由长江三角洲、海南岛、四个经济特区和十几个沿海城市构成的半月地带。这些地区经济比较发达，位置优越，交通便利，基础设施较好，对外开放程度也比较高，具有发展旅游业的经济优势、地理优势和政策优势。经过20年的发展，这些地区已经成为我国的重点或热点旅游地区，旅游业2、趋向于旅游资源丰富的地区总之，我国旅游业已基本形成了以东部沿海地区为主体、以中西部旅游资源丰富地区为侧重点的旅游地区结构，这种格局在相当长的一个（五）旅游地区结构合理化的标志1．旅游地区结构的合理化以旅游生产力在全国的均衡分布为标志。2．旅游地区结构的合理化以各地区的旅游优势能够充分发挥为标志。3．旅游地区结构的合理化以旅游经济在全国范围内的均衡发展为标准。（六）旅游区域结构的合理化从我国旅游经济区域不平衡发展的现状，以及不同地区旅游资源和社会经济发展的差异性出发，我国旅游区域布局合理化应抓好以下几方面：1、突出重点发展的原则目前，我国旅游业经过十多年的高速发展，已初步形成了一部分旅游经济的“增长点”。因此旅游区域布局应按照“发展极”理论，遵循突出重点的原则，加强对重点旅游区、旅游城市及旅游线路的建设和发展。2、强调合理分工、互相补充3、遵循点——轴发展的规律所谓点——轴发展，就是以建设国际化旅游城市为依托，形成“增长点”，再以“点”带“面”，经过辐射扩散作用，发展旅游区，带动整个区域旅游经济的发展。遵循点——轴发展的原则，首先要加快国际化旅游城市的建设，在目前的重点旅游城市中，有选择地建设一批具有国际化标准和功能的旅游城市，形成“增长点”。其次，要依托这些“增长点”的辐射扩散作用，不断向周围地区扩散，并形成旅游网络，带动相应地区旅游经济跳跃式地发展，从而促进全国旅游经济网络的形成和旅游业的大发展。4、积极发展国内外区域的合作囚徒困境博弈假设有两个小偷A和B联合犯事、私入民宅被警察抓住。警方将两人分别置于不同的两个房间内进行审讯，对每一个犯罪嫌疑人，警方给出的政策是：如果两个犯罪嫌疑人都坦白了罪行，交出了赃物，于是证据确凿，两人都被判有罪，各被判刑8年；如果只有一个犯罪嫌疑人坦白，另一个人没有坦白而是抵赖，则以妨碍公务罪（因已有证据表明其有罪）再加刑2年，而坦白者有功被减刑8年，立即释放。如果两人都抵赖，则警方因证据不足不能判两人的偷窃罪，但可以私入民宅的罪名将两人各判入狱1年囚徒困境（Prisoner’dilemma）：-8，-80，-10-10，0-1，-1坦白坦白抵赖抵赖囚徒A囚徒B本例中，纳什均衡就是（坦白，坦白）：给定B坦白的情况下，A的最优战略就是坦白；同样，给定A坦白的情况下，B的最优战略就是坦白。事实上，（坦白，坦白）