村级综合服务中心建设项目可行性报告-

目录第一章总论.......................................................1.1项目概况......................................................1.2项目背景......................................................1.3可行性研究结论................................................第二章项目建设的必要性和可行性...................................2.1项目建设的必要性..............................................2.2项目建设的可行性..............................................第三章项目建设条件...............................................3.1项目选址......................................................3.2社会经济条件..................................................第四章建设内容...................................................4.1建设内容......................................................第五章综合效益分析...............................................5.1经济效益......................................................5.2社会效益......................................................第六章实施和运行管理.............................................6.1组织机构设置..................................................6.2实施管理......................................................6.3运行管理......................................................第七章结论和建议.................................................7.1可行性研究结论................................................7.2问题与建议....................................................第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称：尼玛江热乡宗雪村综合服务中心建设项目1.1.2项目承办单位名称：尼玛江热乡人民政府1.1.3项目单位负责人：尼玛江热乡副乡长赵静1.1.4项目建设地点：尼玛江热乡宗雪村1.1.5项目建设性质：新建1.1.6承办单位概况：宗雪村隶属于尼玛江热乡政府，位于尼玛江热乡政府驻地，辖区459户，1645人。目前有村干部7人，工作服务用房面积狭小、设施陈旧不全。随着近年农村事务的不断增加，无法满足工作要求，为此宗雪村在县委组织部和乡政府的支持下，决定在乡幼儿园东北方向新建占地面积为4600.00平方米，建筑面积为1165.75平方米的综合服务中心。1.2项目背景宗雪村地处尼玛江热乡中心位置，属乡政府驻地，全村个村民小组，459户，1645人，耕地面积2547.31亩，人均耕地1.54亩，该村以农牧、商品贸易、劳务输出为主导产业，村经济基础薄弱，历经多年办公场所陈旧，服务用房面积狭小，基础设施欠缺，已无法满足办公服务要求。为了改善村级基础设施，2015年，我们拟修建宗雪村综合服务中心。该综合服务中心计划占地4600.00平方米，建筑面积1165.75平方米，共投资350.00万元。1.3可行性研究结论1.3.1设计方案及建设规模项目总建筑面积1165.75平方米，二层砖混结构，其中综合服务中心612.62平方米，门面房148.23平方米，旱厕17.90平方米。综合服务中心包括：综合服务室1个、办公室6个、综合办公室1个、党员活动室1个、文化室1个、值班室1个、卫生室1个、综合会议室1个，387.00平方米（可容纳300人）。1.3.2投资估算及资金筹措该项目总投资350.00万元，项目所有资金均来源于江苏省对口援建墨竹工卡县村综合服务中心项目配套资金。1.3.3综合评价结论构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目建设的必要性本项目建设一是解决农村经济发展中出现的社会问题的有效途径。随着经济体制改革的深入，新旧体制的交替，新情况、新问题不断出现。要及时有效地地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强村“两委”的功能和责任，依托村“两委”，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化村“两委”维护社会稳定“第一道防线”的作用。是加快我国农村综合服务中心现代化进程的必然要求。二是提高居民生活质量的迫切需要。本项目建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需要。三是构建和谐社会的要求。四是扩大基层民主，实现村辖区居民自我教育、自我管理、自我服务的必然要求。只有推进基层民主，才有坚实的群众基础和思想基础。为提高村“两委”现代化管理水平，奠定了坚实的基础。2.2项目建设的可行性2.2.1该项目建设有利于拓展村“两委”服务领域，使村“两委”更好地为群众服务。有利于加强村农牧民群众精神文明建设。2.2.2该项目具备的条件。宗雪村位于尼玛江热乡中心位置，具备建设项目所需要的土地、水电配套设施等基本条件，建成、完善村综合服务中心切实可行。通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符合农村农牧民群众实际文化生活的需要，项目建设十分可行。第三章项目建设条件3.1项目选址3.1.1项目地理位置：尼玛江热乡幼儿园东北方向处3.1.2项目用地权属类别：该项目用地是尼玛江热乡辖区内集体所有土地。3.2社会经济条件2014年全年，宗雪村全村实现生产总值1858.81万元，人均纯收入8247.88元。特色板块日益壮大，以容多畜产品加工合作和直孔噶瑕农产品加工合作社为主导，带动本村农牧业发展。农业产业结构不断优化，养马27头，养羊79只，养牦牛1623头、黄牛1057头。粮食种植面积不断增加，达到2546.10亩，粮食生产喜获丰收，总产量达676.86吨。预计全年农业总产值1195.02万元。第四章建设内容4.1建设内容在（地点）修建宗雪村综合服务中心。该中心计划占地4600平方米，其中建筑面积1165.75平方米，共投资350.00万元，其中综合服务中心投资144.27万元。配套建有综合服务室1个、办公室6个、综合办公室1个、党员活动室1个、文化室1个、值班室1个、卫生室1个、综合会议室1个，387.00平方米（可容纳300人）。第五章综合效益分析5.1经济效益该项目为墨竹工卡县组织部申请的江苏省援藏项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。5.2社会效益该项目建成后，将惠及宗雪村的1645余人民群众，更加丰富农牧民群众精神文化生活，满足农牧民群众不断增长的物质和文化生活需要，进一步推进服务工作上台阶。该项目建设对于构建和谐文明社会、促进社会稳定、促进社众群众物质文明和精神文明的同步建设、全面建设小康社会具有非常重要的作用。第六章实施和运行管理6.1组织机构设置项目建设过程中宗雪村将成立专班，专门负责综合服务中心工程项目的规划、建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。6.2实施管理6.2.1切实加强项目监督管理。切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备。一是切实搞好项目设计规划；二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项目建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。6.3运行管理6.3.1建立专管和群管相结合的管理体制，落实项目运行中管理维护经费的筹集制度，确保项目运行维护费用的按时足额筹集，以确保项目正常运行。6.3.2加强监督，规范管理，要安排专人管理综合服务中心设施，时常进行检查，对损坏了的设施要及时进行维修，确保综合服务中心设施正常完好。第七章结论和建议7.1可行性研究结论该项目工程是一项“德政”工程、“民心”工程，符合国家产业政策规定和社会消费水平及生活质量不断提高的要求，社会效益明显。其建设实施可进一步强化宗雪村整体功能，改善宗雪村环境，不仅有利于群众身心健康、提高人口素质、改善人民生活水平，而且对促进宗雪村经济发展，提高群众的生活质量，体现党的富民政策，密切党群关系有着不可估量的作用。该项目措施得当，符合实际，效益显着，投资适当，是切实可行的。7.2问题与建议由于地方财力有限，该项目建设尚存在资金不足的问题。为了推进该项目工程的建设，有效解决宗雪村的综合服务功能，建议上级有关部门给予大力扶持，并尽快对该项目予以批复，促成项目早日建成受益。