2013年度南方勘探开发公司井下作业井控检查讲评报告

二○一三年七月十四日南方勘探开发公司井下作业井控检查讲评报告集团公司第三井控检查组2013年集团公司井控检查问题和建议三2012年集团公司检查出问题的消项整改情况四南方勘探井下作业井控检查总体评价检查概况一二2013年集团公司井控检查尊敬的南方勘探开发公司各位领导：为加强集团公司井控工作，落实青海英东油田“4.19”事故视频会精神，2013年度集团公司第三井控检查组井下作业专业组一行4人，从7月11日至13日对南方勘探开发公司的井下作业井控工作进行了为期3天的检查，在南方勘探开发公司和施工单位的大力支持和配合下，顺利完成了本次检查任务。下面就南方勘探开发公司井下作业井控检查情况讲评如下：2013年集团公司井控检查按照集团公司统一部署，检查组依照工程【2013】28号《关于开展集团公司2013年度井控检查的通知》文件要求，以行业标准、集团公司规定、《2013年集团公司井下作业井控检查考核表》和南方勘探开发公司《井下作业井控实施细则》等为依据，采取查阅资料、查看现场、个别提问、抽查考试及现场演练等方式，在企业自查自改的基础上，开展了井控检查工作，达到了检查、相互交流、学习和共同提高的预期目的。一、检查概况2013年集团公司井控检查本次共检查机关1个：南方勘探开发公司工程技术处；检查井控装备维修试压基地1个：江苏局井控装备维修试压基地；共检查2支试油作业队伍的施工现场，达到了施工队伍总量的50％。施工现场进行呼吸器佩戴1次；共组织7人参加理论考试，平均成绩91.8分，最高97分，最低83分；共查出问题8个，开出问题整改通知单3份。一、检查概况2013年集团公司井控检查问题和建议三2012年集团公司检查出问题的消项整改情况四南方勘探井下作业井控检查总体评价检查概况一二2013年集团公司井控检查检查组认为南方勘探开发公司各级领导能够持续加强井控管理，认真履行井控职责，积极落实“4.19”事故通报视频会会议精神，甲乙方“联责、联管、联动”三联机制进一步加强，对去年检查团提出的问题积极消项，成效显著。切实履行了“有感领导、直线责任、属地管理”的要求，推动全员“积极井控”理念，认真贯彻落实集团公司年度井控工作要点，从源头抓起，认真落实监管职责，完善井控管理制度，加强井控培训和现场监督力度，井控管理工作扎实有效。在甲乙方的共同努力下，南方勘探开发公司井下作业井控工作平稳有序，实现了井控安全。二、南方勘探井下作业井控检查总体评价2013年集团公司井控检查南方勘探开发公司井控工作亮点1、强化了联合井控检查。南方勘探开发公司联合井控检查组定期对各施工单位进行井控检查考核，确保现场井控装备按设计要求配置安装并试压合格，井控坐岗及防喷演习等各项井控管理制度落到实处。为提高联合井控检查的效果，制定了福山油田现场井控检查考核表，通过对检查结果进行量化考核评比，将检查出的井控隐患问题以井控隐患整改通知单的形式下发至各施工单位项目部，提高了井控管理力度。二、南方勘探井下作业井控检查总体评价2013年集团公司井控检查南方勘探开发公司井控工作亮点2、强化了队伍资质管理。针对施工队伍来自不同油田，人员素质、技术力量、装备水平参差不齐的现状，南方勘探开发公司在其取得中油集团临时队伍资质的前提下，对施工单位的设备和人员等情况进行了全面细致的检查，对井控配置不符合要求的单位责令限期整改，整改不到位的施工队伍不允许进行下一轮施工。通过对人员持证情况进行梳理，督促施工单位开展井控取验证培训工作，杜绝了无有效井控操作证上岗作业的现象。二、南方勘探井下作业井控检查总体评价2013年集团公司井控检查南方勘探开发公司井控工作亮点3、强化了井控监管力度。南方勘探开发公司进一步明确了工程监督的井控职责，井控监管工作已成为工程监督日常工作的重中之重，工程监督负责组织或参与井控验收。通过定期召开监督工作会，在不断强化工程监督井控监管责任的同时，分析总结井控监管工作的方式方法，提高了监督井控监管能力。二、南方勘探井下作业井控检查总体评价2013年集团公司井控检查南方勘探开发公司井控工作亮点4、强化设计前的井位踏勘论证，严把井控源头。在井下作业前，油田公司及时组织现场踏勘。加强了对高危地区特别是老井场的施工作业前期安全论证工作。强井控设计，严格源头控制。委托有资质的渤海钻探钻井工艺研究院进行钻井和试油工程设计，设计人员与甲方人员在福山油田一同办公。开工前,甲方与设计单位向施工单位进行井控安全交底。将邻井情况、井下复杂提示、重点技术问题以及防范措施交代清楚，提出本井井控工作的重点和具体要求，使施工单位清楚井控工作重点事项和关键环节。二、南方勘探井下作业井控检查总体评价2013年集团公司井控检查问题和建议三2012年集团公司检查出问题的消项整改情况四南方勘探井下作业井控检查总体评价检查概况一二2013年集团公司井控检查2012年集团公司井控检查组对南方勘探开发公司提出2项需要消项整改的问题，南方勘探开发公司领导非常重视，对消项工作做了细化安排，严格按照“消项制”开展工作，落实整改，均已消项整改完毕。三、2012年集团公司检查出问题的消项整改情况2013年集团公司井控检查问题和建议三2012年集团公司检查出问题的消项整改情况四南方勘探井下作业井控检查总体评价检查概况一二2013年集团公司井控检查南方勘探开发公司和施工作业单位在井控方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是通过检查也发现了一些问题。四、问题和建议2013年集团公司井控检查㈠今年列为消项整改的问题1、地质设计未提供本井或临井目前地层压力；工程设计未预测最高关井压力。2、井口防喷器与油管头法兰连接螺栓不配套，无法确保紧固，应急状态不易操作。3、佩戴正压式呼吸器时后戴安全帽无法系下颌带。四、问题和建议2013年集团公司井控检查㈡几点建议1、对中石油以外单位并且取得了集团公司井下作业临时资质的队伍要加强管理，高风险井要安排人员素质较高、硬件设施好，近年业绩好的队伍实施作业。建议对本油田的井控风险进行整体识别，实行分级管控；与此同时，对目前5支临时井下作业队资质（中油资质委办（2013）17号－胜利石油管理局4支，西南石油管理局2支）按集团公司资质认证考核细则进行内部评估，确定队伍可施工井控风险等级范围。四、问题和建议2013年集团公司井控检查㈡几点建议2、加强对井控装备、人员持证的管理。完善并加强井控装备维修试压基地的建设，将可维修试压范围由钻井专业延伸到井下作业专业，实现岛内定期检维修、试压。通过评估确定认可的中石油或中石化的井控培训中心进行井控取换证培训，并要增加对南方石油井控实施细则的培训与考核，合格后方认可其井控培训合格证。四、问题和建议2013年集团公司井控检查㈡几点建议3、建议要结合本油田实际修订完善井控实施细则，建立健全井控风险等级划分与分级管控机制，加强开工及打开油气层前的检查验收，对作业现场受限达不到细则要求的应组织相关部门现场评估，识别风险，制定应对措施和本井应急处置预案。理顺委托设计、委托培训及委托检维修井控装置等管理环节，切实加强这三个环节的井控管控能力。四、问题和建议2013年集团公司井控检查由于检查时间有限，对南方勘探开发公司的《井下作业井控实施细则》理解不够全面，我们的报告可能存在一些缺陷，对于我们提出的问题仍然可以商榷，提出的建议仅供参考。四、问题和建议2013年集团公司井控检查在检查期间得到了南方勘探开发公司各级领导的大力支持，以及所有受检单位的积极配合，在这里我代表井下作业检查组成员，向南方勘探开发公司各级领导表示衷心的感谢！二〇一三年七月十四日集团公司第三井控检查组井下作业专业组结束语