第五章-第三节-中国国家发展战略举例

【第五章】环境与发展第三节中国国家发展战略1.以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。2.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。3.运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。KECHENGBIAOZHUN课程标准1.运用不同类型的专题地图等资料，说明某项国家重大发展战略的地理背景。2.运用资料说明维护海洋权益、拓展蓝色经济空间的重要意义。3.结合南海诸岛和钓鱼岛等海洋国土资料，说明中国的海洋主权。XUEXIMUBIAO学习目标NEIRONGSUOYIN内容索引梳理教材夯实基础探究重点提升素养随堂演练知识落实01梳理教材夯实基础SHULIJIAOCAIHANGSHIJICHU一、建设主体功能区1.建设主体功能区的地理背景适宜开发的土地，自然资源分布，生态环境比较，区域经济发展。2.主体功能区的划分(1)优化开发区域：发展方向是优化结构、促进城镇群的发展。(2)重点开发区域：未来的开发，是支撑全国经济增长的重要增长极。(3)限制开发区域：①农产品主产区的首要任务是保障我国的供给。②重点生态功能区的生态环境，必须将保护和环境放在首位。(4)禁止开发区域：包括国家级、、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等，散布在各主体功能区中。少不均脆弱不平衡产业协调潜力大农产品脆弱修复自然保护区世界遗产12华北平原的主体功能是提供农产品。我国国土面积辽阔，适宜开发的面积大。PANDUAN判断3划分主体功能区的依据是地理国情和国土开发状况。4开发的含义是因地制宜发展农林牧渔产业。二、推动区域协调发展1.长江经济带优势条件(1)便利，区位优势明显。(2)储量充足，种类丰富。(3)雄厚，产业优势明显。(4)城市密集，广阔。2.长江经济带战略定位(1)建设沿江绿色廊道：坚持生态优先、绿色发展，把修复放在首要位置。(2)建设综合立体走廊：加快推进长江干线航道系统治理；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。(3)推进新型，优化产业布局：打造集群。交通资源工业基础市场生态长江生态环境交通城镇化优势产业12长江经济带生态地位重要，综合实力较强，发展潜力巨大。推动钢铁、石化等产业改造升级符合长江经济带发展的总体要求。PANDUAN判断3东部地区要重点进行退耕还林、水土保持工作。4大城市要起到引领和带动区域发展的作用。三、拓展蓝色经济空间1.我国的海洋国情(1)海域辽阔，海岸线，大陆架，岛屿众多。(2)自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，特征显著，影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有。(3)海洋资源十分丰富。资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等。(4)海洋灾害种类。(5)拥有多种海洋生态系统类型。(6)海洋环境状况不容乐观。海洋环境质量的总趋势仍未得到有效遏制。2.建设海洋强国战略的举措拓展经济空间，发展经济，科学开发海洋资源，保护海洋环境，维护海洋权益。漫长宽广季风热带气旋结冰油气海洋能多恶化蓝色海洋生态12海洋是未来人类重要的食物来源地。东海沿岸冬季海面有结冰现象。PANDUAN判断3潮汐能和波浪能都是清洁能源，储量丰富。4海冰也属于海洋灾害。四、维护海洋权益1.海洋权益的范围：、领海、毗连区、专属经济区，以及海床和底土等。2.南海诸岛是中国领土的组成部分(1)中国最早发现、和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使和管辖。(2)中国对南海诸岛拥有，中国南海诸岛拥有、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性。3.钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的。(1)历史依据：钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的。(2)法理依据：地质上，钓鱼岛地处我国东海，是台湾东部山岭的，与琉球群岛以冲绳隔开，附属于我国。内水大陆架命名主权主权内水权利主权大陆架自然延伸海槽台湾省4.海洋事关国家和经济社会长远发展大局维护海洋不仅可以为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境，还能营造和平、良好的国际海上秩序。安全权益安全12海洋权益争夺已发展到海洋资源和相关经济利益。我国对南海诸岛拥有主权。PANDUAN判断3钓鱼岛是一个孤立的岛屿。4毗连区的范围是从领海基线向外海方向12海里。02探究重点提升素养TANJIUZHONGDIANTISHENGSUYANG探究点一建设主体功能区探究导引《江苏省海洋主体功能区规划》是《江苏省主体功能区规划》重要组成部分，是推进形成海洋主体功能区布局的基本依据、科学开发海洋空间的行动纲领和远景蓝图。1.图中主体功能区规划时需要考虑哪些地理背景？答案土地适宜开发的程度；自然资源的丰富度；生态环境的脆弱度；经济发展水平等。2.位于连云港市连云区中的甲地是重点开发区，指出甲区的发展条件。答案甲区发展的优势是有一定的经济基础、人口较为密集、城镇体系初步形成；限制因素是开发基础较弱。3.规划图中，主体功能区丁类型的分布有什么特点？答案区域面积较小，散布在其他三种主体功能区之中。4.下列说法符合丙区功能定位的是_____。A.是重要的海洋生态功能维护区B.是海洋水产品供给的重要保障区C.大规模的工业化和城镇化开发D.主要用于保障我国的农产品供给E.是水产品加工生产基地√√√√核心归纳1.建设主体功能区的地理背景地理背景要素对主体功能区的影响适宜开发的土地少我国山地多、平原少，适宜开发的国土面积少自然资源分布不均自然资源短缺地区会制约大规模开发生态环境比较脆弱我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上，这些区域都不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化、城镇化区域经济发展不平衡我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域2.主要的主体功能区主体功能区类型地域类型发展条件发展方向主体功能优化开发区域城镇化地区优势：经济发达、人口密集、城镇体系完善、科技创新能力强；限制因素是资源和环境的承载能力已经接近饱和优化产业结构，促进城镇群的协调发展提供工业品和服务产品重点开发区域城镇化地区优势：有一定的经济基础、人口较为密集、城镇体系初步形成；不足：开发基础较弱未来的开发潜力大，是支撑全国经济增长的重要增长极限制开发区域农产品主产区耕地较多，农业发展条件较好保障我国的农产品供给，不适宜大规模开发工业化和城镇化提供农产品重点生态功能区生态环境脆弱保护和修复环境是首要任务提供生态产品禁止开发区域自然和文化遗产保护地国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园，散布在各地提供生态和游憩产品、精神财富跟踪训练读“山东省主体功能区分布图”，完成1～2题。1.据图可知，山东省的主体功能区分布情况是A.有三种主体功能区类型B.山东半岛都是优化开发区域C.鲁西南地区没有禁止开发区域D.限制开发区域面积占全省的一半多解析山东省有四种主体功能区，只是禁止开发区域呈点状分布在各功能区内，不单独占据大面积的空间，A错；山东半岛部分地区是优化开发区域，B错；禁止开发区域广泛分布在全省各地区，鲁西南也有，C错；限制开发区域面积较大，图中可以看出有半数以上，选D。√2.下列主体功能区中不属于限制开发区域的是A.东部沿海农产品主产区B.鲁西南农产品主产区C.鲁中南山地生态经济区D.胶东半岛的烟台和青岛解析限制开发区域分两类，一种是农产品主产区，另一种是重点生态功能区。胶东半岛的青岛市是城市地区，经济发达，人口密集，属于优化开发区域，选D。√探究点二海洋权益探究导引读“钓鱼岛与周边地区关系示意图”并结合材料，探究以下问题。材料一2012年9月25日，《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书出版。白皮书明确表述，无论从历史、地理还是从法理的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。材料二中国古代先民在经营海洋和从事海上渔业的实践中，最早发现钓鱼岛并予以命名。目前所见最早记载钓鱼岛、赤尾屿等地名的史籍，是成书于1403年(明永乐元年)的《顺风相送》。明朝初期，为防御东南沿海的倭寇，中国就将钓鱼岛列入防区。清朝继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内，而且明确将其置于台湾地方政府的行政管辖之下。三四百年前的日本、英国、美国、法国地图都明确标示出钓鱼岛属于中国。甲午战争后，日本秘密把钓鱼岛“编入”冲绳县管辖，“二战”后，按《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降书》等规定，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿应与台湾一并归还中国。但20世纪50年代，美国擅自将钓鱼岛纳入其托管范围，70年代美国将钓鱼岛“施政权”“归还”日本。1.从地理的角度分析，钓鱼岛是我国的一部分。答案钓鱼岛位于我国东海大陆架上，距离大陆和台湾岛都比冲绳岛近，是我国大陆向海洋的自然延伸，而与琉球群岛之间有琉球海槽相隔，没有地质上的关联；钓鱼岛距离我国台湾省最近，而距离琉球群岛中的冲绳岛很远，钓鱼岛与我国的联系更密切，从地质上显示钓鱼岛是我国的一部分。2.从历史的角度分析，钓鱼岛是中国的一部分。答案钓鱼岛及其附属岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，并一直持续、和平、有效地行使着主权和管辖权。美国在“二战后”私自把钓鱼岛秘密“授予”日本是不具有国际法规定的效力的，是非法的、无效的，没有也不能改变钓鱼岛属于中国的事实。3.结合所学的历史知识，从法理的角度分析，钓鱼岛是中国的一部分。答案甲午战争后，清政府被迫签订的《马关条约》把台湾省割让给日本，条约中并不包括钓鱼岛；日本趁机侵占了琉球群岛，而钓鱼岛也不属于琉球群岛；二战后的《开罗宣言》、《波茨坦公告》规定日本把台湾岛归还中国，当时日本全部接受；美国和日本私自签订的《旧金山和约》未经中国同意，对中国没有任何约束力。从以上条约、公告中可以看出，钓鱼岛是中国领土的一部分。核心归纳1.我国的海洋发展战略战略内容目标提高全民族的海洋战略意识提高全民族的海洋战略意识，关心海洋、认识海洋、经略海洋把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国优化资源开发的海洋经济战略进一步优化产业结构，增强海洋科技自主创新及远洋开发能力，提高海洋资源开发能力提高海洋产业比重，推动海洋经济的发展向质量效益型转变解决海洋权益争议的海洋政治战略海域划界方法：一是友好协商，以协议的方式妥善解决历史遗留问题；二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为在国际法基础上，与邻国通过协商，按照公平原则划定各自海洋管辖权的界限和平发展的海洋防卫战略建设强大的现代化人民海军维护世界和平与发展，捍卫国家海洋权益；维护自身海洋安全和利益；在钓鱼岛、南海、航行自由等重大问题上实现海洋维权防治结合的海洋环境保护战略规划和建设全国海洋主体功能区，统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复减轻严重的海洋污染；治理近岸的富营养化、赤潮等海洋生态灾害2.《联合国海洋法公约》关于海域的划分及相应的海洋权益(1)内水范围海洋权益领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等①一切外国的船舶非经沿海国许可不得在其内水航行；②外国商船如获准进入一国内水，可遵照该国法律和规章驶入该国指定的港口。遇难的船舶可以进入，但必须遵照沿海国的规章制度；③外国军用船舶必须通过外交途径办理一定手续，才得进入一国的内水；④沿海国对于进入其内水的外国船舶得行驶属地管辖权，但通常仅在其利益受到损害时才强制执行其法律，对于纯属船舶内部的事务，一般由船旗国管辖(2)领海范围海洋权益是邻接陆地领土和内水的一带海域沿海国有权决定本国的领海宽度，并规定领海宽度不超过12海里。沿海国对其领海享有与领陆、内水一样的主权(3)毗连区范围海洋权益领海以外邻接领海的一带海域。宽度不超过12海里沿海国可在其毗连区内，为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为，行使管制权(4)专属经济区(5)大陆架范围海洋权益在领海以外，并邻接领海的一带海域。它的宽度从领海基线量起，不超过200海里沿海国在本国专属经济