第二课民主选举与民主决策XXXX版

复习提问：1.我国公民的政治权利与自由2.我国公民的政治义务3.公民参与政治生活应坚持的原则4.权利与义务的关系1.识记并理解四种选举方式、公民参与民主决策的渠道。2.理解各种选举方式的优缺点，理解公民参与民主选举和民主决策的重要性。3.运用生活实例说明制约选举方式选择的因素提高理论联系实际的能力；提高参与民主决策的意识和能力，增强社会责任感。【学习目标】（带着目标努力，带着梦想飞翔）自主学习总结（5分钟）内容：1.激情诵读，注意勾画重点知识。2.牢固记忆导学案“自主学习”部分的内容。3.找出导学案上的疑难题目，确定讨论重点。要求：激情诵读，迅速，动手、动口、动脑。目标：扎实，激情，高效！不明白的地方及时请老师帮忙。1.我国各种选举方式及优缺点2.我国的选举方式及影响因素3.公民如何行使自己的选举权4.公民参与民主决策的渠道与方式5.公民参与民主决策的意义选民选民选民代表正式候选人1人正式候选人5人应选人1人应选人1人直接选举间接选举等额选举差额选举1234直接选举间接选举含义优点缺点适用范围由选民直接投票选举被选举人的方式选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式直接地反映民意；调动公民的积极性；加强选民与当选者的联系选举成本较低，便于组织,适合选民多,分布广的情况人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当大的难度，且成本较高选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举判断：这是哪种选举方式的优缺点？能直接地反映民意；保证重大决策的科学性；调动公民的积极性；加强选民与当选者的联系------人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当大的难度，且成本较高；分散性不利于集中------选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达------直接选举直接选举间接选举知识延伸：关于选举成本据统计，（直接选举）举行一次全国性的乡级人大代表选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大选举，至少需要533万人的人力投入，6亿元以上的财力支出。而实际支出要远远高于这些。等额选举差额选举含义特点优点局限性指候选人名额与应选名额相等的一种选举指候选人名额多于应选名额的一种选举候选人名额与应选名额相等候选人名额多于应选人名额比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生判断：这是哪种选举方式的优缺点？一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响------如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生-----为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争----等额选举差额选举差额选举间接选举直接选举产生石门山镇朱黄庄村选区曲阜市人大代表济宁市人大代表山东省人大代表全国人大代表选举方式确定的依据采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定；选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。因而我国采用直接选举与间接选举相结合的方式珍惜自己的选举权利（1）从态度上讲：（2）从能力上讲：意义：公民只有不断地提高参与民主选举的素养（态度和能力），才能选出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务。公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。要不断提高公民的政治参与能力，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。图中A是精英决策—自上而下的决策，B是民主决策—自下而上的决策。通过对比，试对精英决策做出评价：有什么长处？有什么不足？二、民主决策：作出最佳选择1.两种不同的决策方式共同探究：精英决策的利与弊？结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足效率较高；专业理性。【情景导入】为何需要民主决策？搬家吧，我们要建广场我不想失去家园科学的民主决策不科学决策民主决策：作出最佳的选择我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。公民决策机关决策民主选举产生参与、审议、监督、制定〖典例〗人民代表大会制度：人民人大代表决策。一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。参与民主决策的多种方式（1）通过社情民意反映制度参与民主决策（2）通过专家咨询制度参与民主决策（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策（4）通过社会听证制度参与民主决策途径方式依据意义社情民意反映制度专家咨询重大事项社会公示社会听证制度电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道论证会、座谈会提高决策的科学性公示（板、报、网络等）提高决策的透明度和公众的参与度听证会决策利民信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源专业知识知情权决策机关的不足直接决策四种方式比较专业性、技术性根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。专家咨询制度村务公开地铁设计公示制度重大事项新闻发布制度重大事项公示制度我国首次国家级价格听证会——部分旅客列车实行政府指导价听证会从价格到立法、从农民利益到社区建设，各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。模拟听证会的步骤：确定听证会主题将全班同学分成若干小组，分别扮演不同的角色各小组分别准备资料模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点听证会主持人总结参与民主决策的多种方式间接参与民主决策直接参与民主决策社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度◎有助于决策反映民意，体现决策的民主性◎有助于广泛集中民智，提高决策的科学性决策机关角度◎有利于促进对决策的理解，推动决策的实施◎有利于提高参与热情和信心，增强社会责任感公民角度同历决策过程共享决策成果意义：民主选举选举方式的选择珍惜自己的选举权利1.直接选举和间接选举（选民）2.等额选举和差额选举（候选人）3.选举方式选择的制约因素4.我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式参与民主选举的意义、如何行使自己的选举权利小结民主决策作出最佳的选择社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度决策者：民主、民情、民意、民智、民力公民：理解、落实、能力、责任方式意义人民当家作主小结单项选择题1.制约选举方式选择的主要因素是（）①物质生活条件②国家性质③选民文化水平④候选人的结构构成A．①②B．①③C．①②③D．①②③④C练习2.下列属于公民直接参与选举的有（）①县及县以下的人大代表的选举②县级以上各级人大代表的选举③城市居民委员会的选举④农村村民委员会的选举⑤乡以上各级政府的组成人员A.①②③④B.①③④⑤C.①③④D.②③④C3.差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为（）A.如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B.不能产生让选民满意的结果C.可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D.导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定A4.最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，以便征求群众意见。）这有利于（）A.人民直接行使国家权力B.公民行使选举权和被选举权C.尊重群众的知情权、参与权D.加强党对国家生活的政治领导C5.决策机关进行科学决策的主要前提是（）A.召开信息发布会B.调查研究，拓宽民意反映渠道C.赋予公民广泛的政治权利D.决策者的决策能力B6.下列对政府决策的理解正确地是（）A.是政府的事情，与一般群众无关B.要从国家利益而不是群众利益考虑C.要考虑各方面利益，反映人民意愿D.由专家学者论证决策即可C7.济南市市民每天上班都会碰到堵车，经过仔细观察沿途路况后，写信给市政府，建议政府把某处较宽的人行横道花坛改成一条左右转机动车道，可有效缓解道路拥堵。这位市民参与民主决策的方式是（）A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.社会听证制度A