24天津建筑资料-培训课件(档案馆交底)

工程档案培训讲座培训讲师：金梦参加人员：各项目相关工作人员会议地点：北塘指挥部培训单位：城建档案馆培训内容五、工程档案归档内容四、工程档案验收依据及接收范围六、工程档案归档质量要求七、工程纸质档案立卷二、工程档案存在的问题及解决方法三、建设工程档案办理流程一、工程档案的定义及重要性一、工程档案的定义及重要性1、定义：工程档案是指从工程项目提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备、监理以及工程管理过程中形成的应当归档保存的全部文字、材料及其图纸的总和。2、重要性：城建档案是现代社会信息资源的重要组成部分，是城市的重要生产要素、无形资产和社会财富，在城市规划、建设与发展中占有重要地位。城市规划、建设的实现需通过城建档案工作来进行落实、检查和监督。工程档案是工程实体的图文记载，是工程施工全过程的真实写照，是建设工程验收的重要依据，也是建设工程质量的重要构成部分。工程档案质量好，反映工程管理规范，工程管理人员素质高。工程档案管理包含于工程质量管理之中，工程质量是对包含工程档案在内的监督管理。要把工程档案的质量视为工程质量管理同等重要来抓。二、工程档案存在的问题1、档案管理意识不强：一些人对档案的意识相当薄弱，想当然的认为只不过就是一些纸张资料，没有什么太大的作用，于是疏于对档案的管理。等到需要的时候，又不能及时的找到。这样甚至会造成档案丢失的情况，造成难以弥补的损失，到那时候悔之晚矣。2、缺乏专业的档案员：在实际工作中，大多建设单位往往是因为在人员配备上达不到要求，在档案管理上“有心无力”，往往身兼数职。从而导致工程档案工作严重滞后，造成恶补的现象。3、施工档案不真实：真实性是施工档案最根本的要求。但事实上，一些工程档案完美的不切实际。达到了“零缺陷工程”，明显是不切合实际。4、代签名现象十分普遍：一些施工单位的资料签字不严肃，应当由责任人签字，全由档案员一人代笔。使档案失去真实性，一旦工程出现问题，追查相关人员的责任就分不清，从而加大处理事故难度。1、强化意识2、人员配备3、明确责任4、过程控制5、沟通协调6、统一要求怎样解决1、强化意识作为工程档案的牵头方，首先自己要从意识上重视档案工作，要把项目档案管理工作看作同工程进度、质量同等重要，不可偏废一方。要牢固确立“档案整理与工程进度同步”的思想，对形成的资料应及时收集，分门别类进行存放。要杜绝在工程竣工验收前进行档案整理“恶补”的现象，项目档案进度的滞后严重影响着项目档案的齐全完整性，并对施工原始记录的真实性也提出了考验。因此，建立与工程进度同步的档案管理体系至关重要。2、人员配备在人员配备上建设单位应配备一名业务熟练、专业技术过硬的专职档案员。这里提到的专业技术过硬指的是档案专业技术与工程建设专业的合集。只有这样才能满足对各参建单位资料员进行监督、指导的要求。3、明确责任在工程前期准备阶段，建设单位就应在合同中明确各参建方应保证施工资料的收集应与工程进度同步，在工程交工验收前完成各自工程项目文件的预组卷工作，凡档案整理不规范的，不给予交工验收。在实际工作中，大多施工单位只关心两个问题：一是工程进度问题，二是工程款计量支付问题，往往是形成的资料只用来支撑工程计量，对其余文件的收集、归档都比较轻视。所以，合同里的规定很重要，无论你工程进度再快，但与之对应的工程资料收集、整理相对滞后，还是无法完成交工验收。4、过程控制建设单位应在工程开工前，要求各参建单位负责人上报各自资料管理人员名单，并要求资料管理人员未经建设单位同意，不得随意更换，保证建设项目档案工作的连续性。在工程施工过程中，建设单位应随时对各参建单位资料的收集、整理情况进行检查指导，明确资料收集原则与范围，统一口径。就自己接触过的工程项目，大多数施工单位资料员缺乏档案整理的基础知识，对归档的原则与范围概念模糊，如果在过程中建设单位不经常进行监督指导，参建单位势必会走弯路，不利于整个项目档案的管理。要求监理单位做好施工原始记录文件质量的把控工作，施工用表要统一规范，数据填写真实有效，防止施工过程文件签字出现代签现象，对发现类似问题的，要责成监理单位要求施工单位整改，确保文件形成的质量。5、沟通协调在整个项目资料收集整理过程中，建设单位应及时与当地档案管理部门与工程质检部门沟通，取得相关部门的支持，有利于项目档案工作科学、规范的推进。6、统一要求建设单位在对各参建单位进行监督指导过程中，应对相应的收集整理原则进行细化，明确要求，统一口径。如对工程变更资料的收集整理，应明确工程变更程序，明确工程变更申请附件资料的内容与形式，明确工程变更下发的文种，要做到全标段统一，不能各自为战；为避免归档文件的重复，在指导过程中，应明确这样一个原则：普发性的文件，不需本标段办理的文件，由发文方归档，收文方可作为资料自行保存；明确在对工程交工验收时，一并进行项目档案的交工验收，对项目档案验收不合格的单位，应要求其限期整改，整改合格后，方可进行办理交工验收手续。小结建设项目档案整理工作离不开各方面的支持和配合，但作为项目档案的主体—建设单位，在整个项目档案的管理过程中，扮演者领导者的角色。建设单位只有强化自身档案管理意识，不断探索项目档案管理模式，并使之不断完善，形成制度化，才能真正保证项目档案工作的顺利进行。三、建设工程档案办理流程此阶段在拟竣工验收日期前30天通知档案馆进行预验收，正式竣工验收90天之内移交一份完整的工程档案，否则无法开展下一步工作。建设单位到新区规国局窗口领取《建设工程规划许可证》联系城建档案馆，组织参建单位进行工程档案前期交底工作。工程档案预验收工程竣工后，建设单位组织各参建单位按照《天津市建设工程文件整理规范》、《天津市塘沽区建设工程声像档案管理实施细则》、《天津市塘沽区建设工程电子档案管理实施细则》要求向城建档案馆移交一套工程档案，办理工程档案预验收。建设单位到新区规国局办理《建设工程规划验收合格证》建设单位携带《建设工程规划许可证通知书》复印件，到城建档案馆办理《关于移交建设工程声像档案的告知书》（303室）和《建设工程档案报送责任书》（309室）。预验收合格，建设单位领取《建设工程档案预验收证明》。工程档案备案工程备案前，建设单位向城建档案馆移交一套工程备案文件，办理工程档案备案。验收合格，建设单位到区行政许可中心规划局窗口领取《天津市建设工程档案认可证》。到建委备案四、工程档案验收依据及接收范围1、档案验收依据：《天津市建设工程文件归档整理规程》网址：下载办事指南2、档案接收范围：（1）建设工程定义：建设工程，是由固定资产再生产的相关单位，通过固定资产再生产活动创造的符合原定生产目的、用途的固定资产或固定资产体系。（指新建，改建，扩建固定资产再生产的投资活动。）（2）包括范围：包括土木工程、建筑工程、市政工程（道路、桥梁、排水等）、公路工程、管线工程、园林工程、隧道工程、设备安装工程、装修工程等等。（3）接收对象：建筑工程、市政工程、公路工程、管线工程、园林工程、桥梁工程、隧道工程等等。3、法律法规：《天津市城市建设档案管理规定》第七条勘察、设计、施工和监理单位从工程立项开始，应当编制建设工程档案，做到建设工程档案材料的收集、编制与工程进度同步，并按规定向建设单位移交。档案工作与工程项目立项同步；与施工进度同步；与竣工验收同步。4、档案保存：施工单位至少做两套资料，保证档案馆一套完整资料。城建档案馆保存年限为永久保存。六、工程档案归档内容（一）、前期文件（二）、监理文件（三）、施工文件（四）、竣工验收文件（五）、竣工图（六）、备案文件（一）、前期文件工程前期文件（建设单位）共分五大类：1、立项文件⑴、项目建议书⑵、项目建议书审批意见及前期工作通知书⑶、可行性研究报告及附件⑷、可行性研究报告审批意见⑸、关于立项有关的会议纪要、领导讲话⑹、专家建议文件2、建设用地、征地、拆迁文件⑴、用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书⑵、建设用地建议书⑶、建设用地规划许可证及附件⑷、国有土地使用证3、勘察、测绘、设计文件⑴、工程地质勘察报告⑵、水文地质勘察报告、自然条件、地震调查⑶、地形测量和拨地测量成果报告⑷、有关行政主管部门（人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育、白蚁防治、卫生等）批准文件或取得的有关协议⑸、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见4、招投标文件⑴、勘察设计中标通知书及承包合同⑵、施工中标通知书及承包合同⑶、监理中标通知书及承包合同5、开工审批文件⑴、标准地名使用证⑵、建设工程规划许可证及附件⑶、建设工程施工许可证⑷、工程质量监督手续（二）、监理文件监理文件共分三部分：1、质量控制：质量事故报告及处理结果2、造价控制：工程竣工决算审核意见书3、监理工作总结:工程竣工总结、工程竣工监理验收评估报告（三）、施工文件施工单位施工文件主要分为三部分：1、施工管理文件：施工现场质量管理检查记录(津资统表零）2、工程质量控制文件：①、建筑与结构工程⑴、图纸会审、设计变更、洽商记录⑵、工程定位测量、放线记录⑶、隐蔽工程验收记录⑷、地基、基础、主体结构检验及抽样检测资料（地基验槽、地基处理记录、桩基检测报告等）见附加⑸、分部(子分部)工程质量验收记录⑹、工程质量事故及事故调查处理资料⑺、新材料、新工艺、新技术施工记录附加：桩基资料1、工程定位测量、放线记录2、技术复核记录3、桩基隐蔽记录4、桩基工程施工验收记录5、桩位偏移表以及桩位偏移示意图6、桩基检测报告7、桩基分部（子分部）工程验收记录主体结构检验及抽样检测报告1、结构实体混凝土强度记录2、混凝土抗压试验报告（600ºC）3、温度累计记录4、实体检测报告②、给排水与采暖工程⑴、图纸会审、设计变更、洽商记录⑵、隐蔽工程验收记录⑶、分部（子分部）工程质量验收记录③、建筑电气工程⑴、图纸会审、设计变更、洽商记录⑵、隐蔽工程验收记录⑶、分部（子分部）工程质量验收记录④、通风与空调工程⑴、图纸会审、设计变更、洽商记录⑵、隐蔽工程验收记录⑶、分部（子分部）工程质量验收记录⑤、电梯工程（1）、电梯分部（子分部）工程质量验收记录（2）、电梯工程施工质量验收资料（3）、电梯验收检验报告⑥、建筑智能化工程⑴、图纸会审、设计变更、洽商记录⑵、隐蔽工程验收记录⑶、分部（子分部）工程质量验收记录⑦、人防工程⑴、图纸会审、设计变更、洽商记录⑵、隐蔽工程验收记录⑶、分部（子分部）工程质量验收记录人防统表一、二、三、四3、工程安全和功能检验核查及主要功能抽查记录①、建筑与结构工程⑴、屋面淋水试验记录⑵、地下室防水效果检查记录⑶、有防水要求的地面蓄水试验记录⑷、建筑物垂直度、标高、全高测量记录⑸、抽气（风）道检查记录⑹、幕墙及外窗气密性、水密性、耐风压检测报告⑺、建筑物沉降观测测量记录⑻、节能、保温测试记录(屋面、外墙传热系数、外墙外保温系统检测报告）⑼、室内环境检测报告⑽、砌体裂缝检查验收记录⑾、钢结构分部（子分部）工程有关安全及功能的检验和见证检测项目检查记录②、给排水与采暖工程⑴、给水管道通水试验记录⑵、暖气管道、散热器压力试验记录⑶、卫生器具满水试验记录⑷、消防管道、燃气管道压力试验记录⑸、排水干管通球试验记录③、电气工程⑴、照明全负荷试验记录⑵、大型灯具牢固性试验记录⑶、避雷接地电阻测试记录⑷、线路、插座、开关接地检验记录⑤、电梯工程⑴、电梯运行记录⑵、电梯安全装置检测报告⑥、智能建筑工程⑴、系统试运行记录⑵、系统电源及接地检测报告④、通风与空调工程⑴、通风、空调系统试运行记录⑵、风量、温度测试记录⑶、洁净室洁净度测试记录⑷、制冷机组试运行测试记录⑦钢结构档案资料：（1）、设计图纸会审、变更及洽商（2）、钢结构构件出厂合格证（3）、钢