以习近平为总书记的党中央十八大以来治国理政纪实

在实现中国梦征途上昂扬奋进——以习近平同志为总书记的党中央十八大以来治国理政纪实新华社北京１月９日电日出东方，叩启天穹；漫天朝霞中，１３亿中国人迎来新的曙光。２０１２年１１月中至２０１３年年底——一年零一个半月，在岁月长河中不过匆匆一瞬，在中华民族伟大复兴征途上却镌刻下新的历史标注。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以对党、对人民、对民族高度负责的精神，总揽全局、运筹帷幄，励精图治、奋发有为，汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量，带领全党全军全国各族人民开创了党和国家事业发展的崭新局面。从新的起点出发，由新一届中央领导集体领航的“中国号”巨轮直挂云帆，劈波斩浪……敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦——“实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国各族人民的共同愿景”国家博物馆，历史、现实、未来的交汇点。２０１２年１１月２９日。履新不久的新一届中央领导同志来到这里参观《复兴之路》展览。抚今追昔，展望未来，习近平总书记声如洪钟：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。中国梦，人类文明史上罕有的壮美集体梦想。为了逐梦，一代又一代中华儿女不知经历了多少屈辱与奋争，前赴后继，跨越时空。中国梦，一经提出，迅速点燃了亿万华夏儿女心中的激情，凝聚起强大正能量。梦在前方，路在脚下。一年多来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，担当起带领亿万人民实现中华民族伟大复兴的历史重任。这是奔向现代化的决定性阶段——在中国共产党成立１００年时全面建成小康社会；在新中国成立１００年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这是世所罕见的重大挑战——世界第二大经济体、１３亿人口、近１亿贫困人口，一个如此“体量”的大国探索民族复兴之路，谈何容易。其作始也简，其将毕也必巨——时间紧迫，任务艰巨。登高才能望远。一年多来，以习近平同志为总书记的党中央胸怀大局、把握大势、着眼大事、担当大任。面对新形势新任务，党中央在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握基础上，提出一系列新思想、新观点、新论断。从坚持和发展中国特色社会主义到全面深化改革开放，从推动科学发展到坚持社会主义民主政治和依法治国，从加强宣传思想工作到正确处理国际关系，从加强党的建设到加强国防和军队建设，再到推进祖国统一大业，习近平总书记的一系列重要论述，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和现实问题，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。在党中央坚强领导下，改革发展稳定，治党治国治军，内政外交国防……闯新路、开新局，一个个重要部署有序展开；经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进。实干才能兴邦。一年多来，以习近平同志为总书记的党中央殚精竭虑，夙兴夜寐。一册册工作日志记录下４００多个日日夜夜的紧张与繁忙：出席重要会议和活动、会见重要外宾、就重大事项作出决策和指示……一张张出行地图见证着体察社情民意的奔波与足迹：习近平总书记到１１个省市调研考察；李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志调研的足迹遍及大江南北。万里江山多锦绣，一枝一叶总关情。“这样一个大国，这样多的人民，这么复杂的国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如临深渊’的自觉，要有‘治大国若烹小鲜’的态度，丝毫不敢懈怠，丝毫不敢马虎，必须夙夜在公、勤勉工作。”在接受金砖国家媒体联合采访时，习近平这样直抒胸臆。坚定的信仰追求，强烈的历史担当，真挚的为民情怀，务实的工作作风……新一届中央领导集体给人民以信心和力量。凝心才能聚力。一年多来，以习近平同志为总书记的党中央深入群众，播种梦想，点燃希望。无论是和全国劳模座谈，还是同妇联新班子谈话，无论是祝贺欧美同学会成立１００周年，还是致信世界华商大会，习近平总书记在不同场合反复抒发中国梦的情怀，阐释中国梦的内涵，宣示中国梦的真谛。——实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。——实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。——中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。……首位登顶珠峰的在校女大学生、中国地质大学硕士研究生陈晨难忘习近平总书记和青年代表座谈时的叮咛：“中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是国家的、民族的，也是每一个中国人的；是我们的，更是青年一代的。”“总书记祝愿我在勇攀珠峰精神鼓舞下勇往直前，不断攀上事业和人生的新高峰。”陈晨说，“我的梦是登上七大洲的最高峰。”古往今来，中华民族始终以敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦的意志品格著称于世。夸父逐日、精卫填海、愚公移山……远古传奇记载了先人们的豪情壮志和不懈追求。今天，中国梦造就一个个当代传奇，中国梦映射着华夏儿女的共同理想，凝聚起代代炎黄子孙的美好夙愿，成为激励全体人民团结奋进的精神旗帜。新年到了，习近平总书记一年多前考察过的河北阜平骆驼湾村有了悄然变化。６５岁的老支书顾润金乐滋滋地念叨着：“去年村里养了１００头牛、１０００多只羊，种了２０亩中药材，开了两三个农家乐。今年还要建个水厂，多搞些农家乐。”是的，梦想的阳光，正在照进更多人的现实生活。冷静观察、沉着应对、稳扎稳打——“把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局”２０１３年６月２０日是个让很多银行交易员印象深刻的日子。银行间市场隔夜回购利率盘中罕见地飙升至３０％。“央行顶住压力没有放水”“政府没有救市”……这样的信息，在当天交易员的微信里被频频转发。面对“钱荒”的镇定若素，只是一年多来党中央诸多抉择中的一个缩影。沉着应对，科学决策。一年多来，以习近平同志为总书记的党中央牢牢把握稳中求进的工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，稳增长、调结构、促改革……这是处变不惊的决策定力——当２０１３年上半年经济增速逐季下滑，中国没有出台新的刺激政策，没有放松货币政策，而是加快化解过剩产能的步伐，创新调控思路和方式，以改革促发展，以发展促稳定……２０１３年中国经济增长速度始终保持在合理区间，发展质量和效益显著提高，经济运行总体平稳，内生动力不断释放，创新驱动显著增强，在世界经济的大格局中尤为醒目。新一届中央领导集体保持宏观政策稳定的决心和毅力，让世界刮目相看。“中国经济又一次没有按照怀疑论者们所预测的轨迹运行。”面对２０１３年三季度以来经济增速的反弹，有媒体如此评价。这是着眼长远的战略思维——“我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”“宏观政策要稳住，微观政策要放活，社会政策要托底。”“紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、不能观望、不能懈怠。”一年多来，从中央政治局常委会会议到中央政治局会议，从党外人士座谈会到部分省市负责人座谈会，党中央始终围绕经济社会发展重大问题加强学习调研，不断提高把握和运用市场经济规律、社会发展规律的能力，牢牢把握经济工作的主动权。习近平要求，要正确判断形势，增强信心，综合施策，扎实工作，稳中求进推动经济持续健康发展，持续努力保障和改善民生，在全面建成小康社会的征程上不断迈出坚实步伐。李克强强调，一方面要把握稳中求进的总基调，搞好宏观调控，统筹考虑稳增长、控通胀、防风险，保持经济平稳运行，另一方面要立足当前、着眼长远，用勇气和智慧推动转型发展。张德江指出，要加快转变发展方式，强化发展质量和效益，巩固农业基础地位，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。俞正声指出，要抓住历史机遇，广泛凝心聚力，推动科学发展，加快后发赶超，奋力实现全面建成小康社会宏伟目标。刘云山指出，稳中求进符合科学发展观，制定政策、出台措施既要立足当前、又要着眼长远，保持稳定性和连续性。王岐山指出，要围绕主题主线，稳中求进，开拓创新，全面推进“五位一体”的中国特色社会主义事业。张高丽指出，决不能片面追求速度，而是在平稳的发展中化解矛盾、防范通胀、控制风险，着力提高发展质量和效益。从“稳中求进”到“稳中有为”，再到“稳中向好”，无论是经济发展还是社会事业发展，贯穿的是“稳”字当头。“稳中求进”，“稳”是前提，“进”是目的。加快经济结构调整、实现发展方式转变，锐意改革，需要“进”；解决一系列矛盾问题，特别是补齐医疗、社保、教育等民生短板，需要“进”；顺应全球新一轮科技革命和产业变革大潮，把握新的历史机遇，更需要“进”。在中央部署下，一系列既稳当前、又利长远的重大政策陆续推出，有效托住经济发展的“底”，提振了市场信心。２０１３年，国内消费稳中有升，现代服务业等新兴产业增速远快于传统产业；物价始终保持平稳走势；就业形势总体平稳，社会保持稳定；粮食生产实现新中国成立以来首次“十连增”。全年经济社会发展预期目标顺利完成。这是驾驭全局的掌控能力——２０１３年１２月９日，《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》公布，提出淡化ＧＤＰ考核。“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”习近平总书记的要求剑锋直指长期存在的片面政绩观，力促中国经济社会发展模式实质性转变。从“两手抓”到“三位一体”“四位一体”再到“五位一体”，中国特色社会主义事业总体布局不断丰富，全面推进。一年多来，中国特色社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力：全国人大常委会着力提高立法质量，全国政协连续召开双周协商座谈会……依法治国全面推进，决策科学化、民主化继续向前。一年多来，社会主义文化强国建设更上层楼：公共文化服务体系不断完善，基层群众文化生活持续改善；文化体制改革深入推进，文化市场活力进一步增强。一年多来，社会建设在改善民生和创新管理中加强：建立统一的城乡居民养老保险制度，打造综合社会服务管理平台……各级党委和政府从百姓最关心最直接最现实的利益问题切入，统筹经济社会协调发展。一年多来，生态文明建设大力推进：绘制土壤重金属“人类污染图”，出台《大气污染防治行动计划》，公布《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》……伴随一系列重大举措出台，中国打响了环境保卫战。一年多来，国防和军队现代化建设不断加强：从如火如荼开展实战化训练，到加速推动武器装备信息化步伐，从“辽宁舰”首赴南海训练到划设并有效管控东海防空识别区，以听党指挥、能打胜仗、作风优良为目标，人民军队在强军路上稳步前行。一年多来，港澳工作和两岸关系取得新进展：港珠澳大桥工程实现重大突破，澳门大学横琴新校区启用……香港、澳门和内地交流合作持续加强，经贸关系更加紧密；两岸事务主管部门建立直接联系机制，政治互信不断增进，政经互动程度增强，两岸关系和平发展进一步巩固深化。２０１３年，稳中求进的中国扬帆奋进……敢于啃硬骨头，敢于涉险滩——“必须保持强烈的进取意识，打好全面深化改革这场攻坚战”改革开放，历史赋予当代中国的重大命题，世界认知今日中国的鲜明标志。走过３５年光辉历程，中国改革进入攻坚期和深水区。思想观念的障碍，利益固化的藩篱，使人们对改革共识与困惑交织，期待与担忧并存。广东，改革开放发源地。２０１２年１２月，当选总书记不久的习近平首次离京便来到这里，他的话语掷地有声：——改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个１００年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。——实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。——我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩……这是改革开放新的宣言书！这是改革开放新的动员令！这是改革开放新的进军号！基础、环境、动力虽然已经变化，矛盾、困难、风险正在叠加，但别无选择，只能迎难而上。准确把握世情、国情、党情、民情的演进，推动改革再出发，必须勇于担当。一年多来，从城市社区到农家炕头，从企业车间到工矿学校，习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志深入基层、深入群众，围绕全面深化改革问计于民，指导实践，凝聚力量。２０１３年７月，在酷热的江城武汉，习近平总书记第一次提