安全技术新进展

人群拥挤踩踏事故初步分析摘要历年来，我国发生了多起人群拥挤踩踏事故，踩踏事故主要发生在人群大量聚集的场所，多数又是由于外界灾害导致人群逃跑，场所中安全疏散通道设计存在问题，应急疏散指挥不利，公众人员安全意识薄弱等问题，致使场所人群未能及时有效疏散导致人群踩踏事故。本文针对公共场所人群踩踏事件，以上海外滩陈毅广场踩踏事件为例，分析踩踏事故原因，并基于群集指数法对踩踏事故进行分析，提出相应的预防措施。关键词：踩踏事件群集指数法预防措施目录1我国历年踩踏事故统计.......................................................................................................11.1应急疏散的重要性....................................................................................................11.2国内外研究现状........................................................................................................21.2.1国内研究现状................................................................................................21.2.2国外研究现状................................................................................................32踩踏事故...............................................................................................................................32.1踩踏事故原因.............................................................................................................32.1.1人的因素.........................................................................................................32.1.2物的因素.........................................................................................................42.1.3环境因素.........................................................................................................42.1.4管理因素.........................................................................................................53基于群集指数法对踩踏事故进行分析..............................................................................74公共场所的性能优化设计...................................................................................................94.1安全教育对策............................................................................................................94.2管理对策....................................................................................................................94.2.1人群管理................................................................................................................94.2.2场地管理................................................................................................................94.2.3信息管理..............................................................................................................104.2.4应急管理..............................................................................................................10参考文献.................................................................................................................................11引言随着社会的发展，大型活动日益增多，随之而来的是在有限的大型公共空间中人群流动的频度和密度大幅度增长，从而使人群大量聚集导致的拥挤踩踏事故风险也显著提高。特别是随着2008年北京奥运会和2010年上海世博会的举办，新建及改扩建几十个大型场馆以及相关公共建筑设施，这类建筑设施主要特征就是在活动举办期间人群高度聚集，人群聚集通常不会导致事故发生，但在某些特定环境和特定条件下会产生严重的人群拥挤踩踏事故。通过对过去60年间大约120起人群拥挤踩踏事故的分析可以看出，近年来，特别是近10年以来，人群拥挤踩踏事故迅速增加，仅1995～2005年间的事故就达到了80起。如2004年2月5日晚,北京密云县云虹桥人群拥挤踩踏事故造成了37人死亡，37人受伤的特大伤亡事故；2007年11月10日，重庆家乐福商场人群拥挤踩踏事故，造成3人死亡，31人受伤。2014年12月31日，上海外滩陈毅广场人群拥挤踩踏事故，造成36人死亡，47人受伤。人群拥挤踩踏事故导致的伤亡人数也呈迅速增长趋势，虽然事故的发生属于小概率事件，但产生的社会影响却是极大的。本文主要是以上海外滩陈毅广场人群拥挤踩踏事故为代表的几起踩踏事故为研究对象，通过对历年踩踏事故的分析，找出踩踏事故发生的直接原因，间接原因，根本原因等。根据这些原因，分析我国人群踩踏事故中，事故发生之前，发生地对于人员疏散问题的准备措施中的不足点，对我国大型场所、人员密集地提供相应的应急预案以及人员疏散方案。人群拥挤踩踏事故作为一种典型的人为事故类型由于其发生突然、社会影响严重等越来越引起人们的重视，但目前研究主要集中在对于事故致因定性分析阶段，而没有通过对事故内部规律的总结分析来对其成因机制，发生、演变过程机理进行综合性的描述。1我国历年踩踏事故统计时间地点死伤原因追责2014.12.31上海外滩36死47伤人群拥挤，应急预案不到位2014.9.26云南昆明明通小学6死26伤楼内拥挤跌倒3人因涉嫌教育设施重大安全事故罪被拘留2013.2.7湖北老河口市秦集小学4死7伤楼内拥挤踩踏6人行政处分；2人停职；3人犯教育设施重大安全事故罪获刑2年半、2年、1年2009.12.7湖南湘乡市育才中学8死26伤楼内拥挤跌倒2人免职，2人犯教育设施重大安全事故罪获刑1年6月和1年2007.11.10重庆家乐福沙坪坝店促销4死30伤商场促销，人群拥挤跌倒两人重大责任事故，分别获刑3年、2年2006．11.20江西都昌县土塘中学6死39伤楼内拥挤跌倒校长被控制2005.10.25四川通江县广纳镇小学8死27伤楼内照明突然熄灭拥挤跌倒校长犯玩忽职守获罪2年我国历年发生的踩踏事故多数发生人员密集场所，如中小学、广场、超市等，其中中小学发生踩踏事故情况较为严重。踩踏事故发生的原因主要是因为人群拥挤，人群中有人跌倒或者行驶中遇到障碍物，后方人员不知道，继续向前拥挤，导致踩踏事故。人员摔倒是直接原因，追究导致人员摔倒的间接原因可能是因为管理不善，疏散工作没有做好，根本原因是人员没有足够的安全意识，管理人员不能妥善管理，未能充分做好活动之前的安全工作，参加活动的人员自我保护意识不足，遇到突发事件不能保持镇定等。1.1应急疏散的重要性我国人口众多，公共场所如交通运输（机场、车站、地铁等）和娱乐场所（电影院、超市、游乐场等）等有以下几个特点，可能会造成紧急情况下的疏散困难：1、人员密度空前增大，人员在密集场所可活动范围减小，增大拥挤的可能性。2、人员对周围环境都不熟悉，给紧急情况下的人员应急安全疏散造成很在压力。3、组成人员复杂，包括特殊人群（老弱病残孕），增大紧急疏散的困难。从目前的国际形式来看，自9·11事件以来，国际上普遍对人员密集公共场所的应急疏散安全性能十分重视。2003年美国和加拿大发生的大规模停电事件以及英国伦敦地铁的停电事件，更加深了全社会对公共场所的应急疏散安全性能重要性的认识。从我国的具体情况来看，各公众场所没有推选制度化的疏散演习，公众没有接受经常性的培训和演习，因而普遍缺乏应急疏散常识。由于许多发达国家长期以来便十分重视应急疏散宣传教育，要求定期进行疏散演习，所以公众对于如何应对紧急情况都有相当程度的知识。正是由于公众在这方面的素质比较高，所以无论是在9·11事件、美国和加拿大大规模停电事件以及英国伦敦地铁的停电事件中，都没有因为人员恐慌、拥挤践踏而造成额外的人员伤亡。而在我们国家，民众在这方面的素质与发达国家有很大差距。如上文所述的上海外滩踩踏事故，由于未做好应急管理，人员疏散等工作，造成36人死亡，47人受伤。颁布应急方案，定期进行应急演练对于减少踩踏事故，更好的应对事故灾害，尽量减少事故损失等至关重要。1.2国内外研究现状1.2.1国内研究现状我国关于踩踏方面的研究主要是基于理论方面，通过建立模型，然后对踩踏事故进行定性定量分析，但是计算机模拟的研究比较少。2013年王起全副教授于中国安全科学学报上发表文章《基于赋权关联度算法的地铁拥挤踩踏事故风险研究》，此文章是基于我国今年地铁拥挤踩踏事故就行统计分析，总结出了引发地铁踩踏事故的主要因素以及主要的发生场所。利用数学建模的思路引入了赋权关联度算法，选取地铁实例样本与典型事故案例进行比对，计算关联系数，得出结论：在自动扶梯处发生拥挤踩踏事故危险程度最高，人群拥挤、跌倒碰撞、电梯故障和应急管理缺陷等因素最可能诱发拥挤踩踏事故[1]。北京市劳动保护科学研究所与北京市科学技术研究院联合完成地铁车站拥挤踩踏事故风险评价DEA模型的研究。该研究运用数据包络分析(DEA)方法，确定地铁车站人群拥挤踩踏事故风险输入输出向量，并考虑输出向量权重限制问题，建立改进的地铁车站拥挤踩踏事故风险评价DEA模型。最后，采集北京地铁13个车站的信息，对该模型进行应用。该评估模型不仅能将地铁车站拥挤踩踏事故风险同车站的基本条件联系起来，还能向各车站提供如