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**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006345新建合肥至武汉铁路三标段金寨斑竹园制梁场安全管理制度编制:审核:审批:**集团**公司金寨斑竹园制梁场项目经理部二〇〇六年三月**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006346目录第一章概述...........................................................347一、职业安全健康方针、目标........................................347二、安全保证体系..................................................349三、保障组织机构与人员配置........................................350四、安全保证检查程序及实施要求....................................352五、安全保证措施..................................................353第二章安全生产责任制...................................................355一、各级工作人员安全管理职责......................................355二、职能部门安全生产责任制........................................357第三章安全生产管理规定.................................................362一、施工现场安全生产管理一般要求..................................362二、施工现场消防管理暂行办法......................................363三、施工现场用电安全管理办法......................................365四、特种设备安全管理规定..........................................367五、特种作业人员安全管理规定......................................368六、安全奖罚制度..................................................369七、安全例会制度..................................................371八、高空作业安全管理制度..........................................371**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006347第一章概述一、职业安全健康方针、目标1、方针坚持“安全第一、预防为主”的指导方针,建立健全安全保证体系,坚持以规章制度保安全,以科技装备保安全,加强事故危险源辨别,杜绝违章蛮干。2、目标消灭人身死亡责任事故;消灭机械设备大事故及以上责任事故;消灭重大火灾事故;消灭运行责任事故。3、分解表职业安全健康目标管理责任分解表序号目标指标控制措施责任部门协助部门1消灭人身死亡责任事故重大伤亡事故为零1、将年度安全方针、目标和对策进行层层分解,落实到各部门、班组2、按照安全生产责任制的要求,横向到边,纵向到底,一级抓一级,一级保一级,哪一级未做到追究哪一级责任。3、安全第一,预防为主,科学管理,狠抓落实,采取经济和行政措施,杜绝违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的现象发生。4、加强安全检查,及时整改事故隐患,防止各类事故的发生。安质部各分部班组2消灭机械设备大事故及以上责任事故。重大机损事故为零物机部安质部3消灭运行责任事故重大运行责任事故为零工程部安质部物机部4消灭重大火灾事故重大火灾事故为零办公室物机部安质部各分部5不发生重大食物中毒事故食物中毒事故为零加强食物采购、贮存、加工的过程控制,加强食堂操作间及用餐环境的卫生工作,防止食物中毒事故的发生。办公室工会安质部6职工安全防护符合要求施工人员在施工过程中要做到“两个必须”,即进入施工现场必须戴安全帽。高空作业必须系安全带。1、加强职工自我保护教育,珍爱生命,做到“三不伤害”,即不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。2、对违反规定者不准上岗作业。3、采取经济措施,对违规人员予以处罚。安质部工程部各分部7特种设备使用合法经检验合格,持有特种设备检验部门核发的准用证书1、未经检验或检验不合格,无准用证书的不得使用。2、加强维护保养,始终处于良好技术状态,不得带病运行和超负荷使用。3、严格安全操作规程,无操作证的,物机部安质部**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006348序号目标指标控制措施责任部门协助部门严禁操作特种设备。8特种作业人员持证上岗持证率达到100%1、按照国家规定及时组织特种作业人员培训、取证、复审、换证工作。2、无证不得上岗作业。3、严肃处理违规者办公室安质部9安全监督人员持证上岗持证率达到100%1、积极组织安全监督人员参加安全资格培训和取证及复查换证工作。2、严格安全监督人员任职程序,不符合要求的不得使用。办公室安质部10按照规定发放职工个人劳保用品职工该享受的劳动待遇予以保证,100%的发放1、严格按公司《职工个人劳保用品发放标准和管理办法》执行。2、建立“劳保卡片”完善领用、回收登记手续。3、采购产品合格的劳动保护用品。4、对不能保证劳动用品发放和采购不合格的劳动保护用品的责任人,予以严肃处理。安质部物机部11高处作业安全防护符合规定“三室”“四口”“五临边”“脚手架”等符合要求1、戴安全帽、系安全带、挂安全网。2、“四口”、“五临边”架网,盖板、设围栏。3、把住脚手架“十道关”即:材料、尺寸、铺板、栏护、连结、承重、上下、雷电、挑梁、检验等十道关。安质部工程部调度室各分部12施工用电符合国家标准达到“三相五线制”的要求1、必须有保护接地、接零措施。2、不得使用木质电闸箱。3、必须设置漏电保护器。4、不得用铜丝等代替保险丝。5、无证人员不得从事电工作业。6、用电线路的布局、走向必须达到施工组织设计要求。7、加强现场监督、检查,及时整改隐患。办公室安质部各分部**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006349二、安全保证体系思想保证(党支部副书记)制梁场季度安全教育班组每周安全活动组织保证项目经理部安全领导小组项目经理安全责任制项目经理部安全监督部部门安全责任制岗位安全责任制制度保证(项目经理)国家、省部、安徽省安全生产法律、法规**局**公司安全生产规章制度特殊工种、特种设备、关键工序安全操作规程项目安全工作标准计划教育检查奖罚技术保证(总工)施工组织设计安全保证措施大型施工机械安全技术措施分部、分项工程安全技术交底施工现场安全防护设施作业人员劳动保护用品施工现场安全警示标志安全保证体系资源保证**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006350三、保障组织机构与人员配置1、领导组织机构领导组织机构框图2、职业安全健康保障组织机构职业安全健康保障组织机构框图项目经理——制梁安全第一责任人职业安全健康领导小组安质部、专职安全员负责职业安全健康日常工作项目经理、书记副经理总工程师安质部物机部质检室计财部综合办公室测量室协作单位工程部各分部试验室作业班组3、职业安全健康管理组织网络图职业安全健康管理组织网络图分管安全生产副经理:安全生产领导小组安全生产第一负责人:物机部:质检室:工程部:计财部:办公室:试验室:兼职安全员:测量室:兼职安全员:砼搅拌站:兼职安全员:电工班:兼职安全员:起重班:兼职安全员:安质部:制梁1分部:兼职安全员:架梁分部:兼职安全员:制梁2分部:兼职安全员:**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006352四、安全保证检查程序及实施要求1、安全保证工作流程图2、实施要求(1)根据施工项目要求,由项目经理主持对施工项目制订安全预控目标,并将目标分解到各工段、班组,确保落实到人。(2)现场作业人员必须熟悉本岗位的安全操作规程。由项目经理部负责将安全监督人员和特种操作人员纳入安全培训计划,按期分批进行安全操作技能培训。必要岗位,由局技能培训站委培,取得安全员资格证书或特殊工种作业证书才能上岗。(3)项目经理部负责对工艺流程危险控制点进行分析,确认危险部位控制点并将危险点绘制网络式控制图。方针、目标安全教育工艺流程危险点确定制订安全措施、操作规程安全检查安全技术交底实施工艺流程、按章操作发生工伤、机损等事故总结、推广合格合格是否是否**集团**公司金寨斑竹园制梁场安全管理制度Q/TQ04JZBZL-G3-07-2006353(4)安全技术交底,由项目经理组织有关人员,将工艺流程危险点进行分析,制订相应的安全措施,对工段施工班组和相关人员进行层次安全技术交底,确保各级人员对作业过程中存在的危险点和预控措施心中有数。(5)由项目经理部授权人根据需控制点制订相应的安全保证措施,必要时制定具体的实施细则和考核办法。(6)安全检查,即自查和各级检查相结合。(7)各工段、班组操作人员,严格按安全技术交底的要求或工艺流程、操作规程对所需控制点实施控制。并由责任人将实施结果随时反馈信息。(8)安全监督人员必须经项目经理部组织考核合格后,由地方有关主管部门颁发安全管理资格证书。全部安全监督人员(专职)必须持证上岗。(9)由项目技术负责人将安全保证措施的先进经验进行总结。五、安全保证措施本项目工程的关键危险控制区为:高空作业、交叉作业起重作业。整个工程自始至终要将安全工作捏成一根绷紧的弦,需要从技术上、制度上、思想上、机构上加强安全管理,防患于未然,安全责任重于泰山。1、思想教育保证安全生产,人命关天,首先是要求思想重视,观念更新,变事后事故处理为事前事故预控。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训,学习国家、行业、安徽省以及铁道部颁发实施有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准,学习局有关安全制度,讲解“安全责任重于泰山,防患于未然”的道理。同时让“参加”人员了解安全危险点的控制和事故应急方法,使大家心中有数,处事不惊。宣讲公司有关安全方面的经验教训,通过学习,提高员工的安全意识和主观能动性,自觉遵守安全规定。在工程施工中塑造“工程要安全,人人要安全,人人管安全”的新风,树立安全工作警钟长鸣,常备不懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训,持证上岗。2、安全制度法规保证工程开工时,依据工程的特殊性,制定对本梁场在客运专线铁路预应力砼箱梁的预制、管理过程中行之有效的安全制度与法规,其中包括:高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、安全教育制度、特殊工种安全管理制度、预应力张拉注意事项、事故报告制度、消防等制度,并进行宣传张贴,并和经济奖罚挂钩,使之成为法规性、强制性的制度。3、组织机构保证建立健全完善的安全组织管理机构,确保安全生产的正常进行。企业法人是职业安全健康的第一法定责任人,项目经理是本工程项目职业安全健康的第一责任人,成立以项目经理为组长,项目总工为副组长的职业安全健康领导小组,从组织上、措施上完善安全生产工作,使之程序化、规范化,领导小组中以经验丰富的专职安全工程师为日常事务的主持者,具体专职主管职业安全健康工作,同时设置各作业面专、兼职安全员、并赋予他们进行安全管理、指导、检查、监督、制止违章,在危险时采取紧急措施,组织考核安全工作等责任与权力。从而形成整个工程的安全网络体系,该体系研究与决策有关安全方面的重大问题。专职安全工程师持证上岗,在现场均配戴工作标志。**集团**公司金寨斑竹园制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