2有感领导、直线责任和属地管理

中国石油天然气集团公司安全环保技术研究院有感领导、直线责任和属地管理第2页安全经验分享第3页提纲一、有感领导二、直线责任三、属地管理第4页工作载体领导层基层员工管理部门有感领导直线责任属地管理落实责任制1、制定履行安全承诺；2、个人安全行动计划；3、开展行为安全审核。1、谁主管、谁负责；2、主管业务范围HSE事务；3、职能合理，责权一致。1、岗位日常巡检；2、安全目视化管理；3、工作前安全分析。如何理解有感领导、直线责任和属地管理的关系？第5页有感领导是指：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。一、有感领导的涵义第6页有感领导—安全领导力的体现执行力影响力示范力有感领导执行执行力：提供人力、财力和组织运行保障，让员工感受到各级领导对履行安全责任做出的承诺。示范力：各级领导以身作则，亲力亲为，通过深入现场、遵守制度等良好个人行为，起到了模范示范作用。影响力：各级领导所展现出来的安全行为，以及对安全工作的期望,可以影响员工的安全行为，并积极参与HSE管理。第7页二、为什么要做有感领导安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；安全文化实际上就是“一把手”文化，各级领导以身作则，率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建HSE文化的一个重要部分；上行下效，领导的最低标准就是员工的最高要求。第8页二、为什么要做有感领导最高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，建立和维护企业健康、安全与环境文化。各级领导应通过以下活动予以证实：a）遵守法律、法规及相关要求；b）制定健康、安全与环境方针；c）确保健康、安全与环境目标的制定和实现；d）主持管理评审；e）提供必要的资源；f）确保健康、安全与环境管理体系有效运行。HSE体系标准领导和承诺第9页二、为什么要做有感领导1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2、安全是聘用的必要条件；3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7、事故隐患必须及时整改；8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。HSE管理原则第10页按照“谁主管，谁负责”原则，认真履行好主管业务内和岗位上的安全环保职责；抓安全环保是本职工作的第一要求；任何决策都应优先考虑健康安全环境；辅导自己的直接下属，一级对一级，HSE逐级述职。（1）履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求三、如何落实有感领导第11页（2）落实有感领导必须要从自身和小事做起带头进行安全承诺，积极履行，示范引领编制个人安全行动计划，自觉落实相关工作亲自培训安全理念和安全知识，提高员工素养定期参与行为安全审核，展示HSE领导力带头进行安全经验分享，营造全员分享氛围三、如何落实有感领导第12页1、解读和落实领导承诺塔里木油田总经理HSE承诺遵守政府法律法规，尊重作业所在地风俗习惯履行中国石油的HSE承诺，确保中国石油HSE承诺在油田的所有业务领域得到落实为有效运行并持续改进HSE管理体系提供资源保障，逐步实现我们的HSE管理目标加强与相关方的合作与沟通，征询员工和相关方对油田HSE管理的意见和建议将安全作为油田核心价值之一，创建和保持资源节约型、环境友好型企业定期向社会、相关方和员工坦诚公布我们的HSE业绩表彰和奖励对HSE管理做出贡献的单位、部门和员工第13页2、编制和落实个人安全行动计划№行动价值和目的频次2009年备注⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓1参加安全领导力和安全文化建设研讨班体现以身作则，推动安全文化建设进程每半年一次▲▲3督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，并定期沟通。通过层级负责制，充分发挥各级管理人员的带头作用。每季度一次▲▲▲▲4深入工作场所进行行为安全审核体现有感领导，听取基层对安全工作意见，发现企业需改进安全项。每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、个人防护用品穿戴整齐2、提前做好审核计划；3、与现场人员交流，分享对安全看法5带头推行安全经验分享使安全经验分享成为公司安全教育的一种重要形式和安全文化的一个重要载体。至少每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、身体力行2、要求下属也这么做6列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告体现对安全的重视，透过事故了解企业安全管理的现状。每半年一次▲▲8主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会进一步清晰安全责任、管理范围每年至少一次▲第14页七个带头带头宣贯安全理念带头遵守安全规章制度带头制定实施个人安全行动计划带头开展行为安全审核带头讲授安全课带头开展安全风险识别带头开展安全经验分享活动川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了领导干部HSE工作“七个带头”的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。胥总安全讲座3、各级领导亲自进行HSE培训第15页4、定期参与行为安全审核1、观察2.表扬3.讨论4.沟通5.启发6、感谢16观察内容的类别：人员的反应人员的位置个人防护装备工具和设备程序人体工效学作业环境注意10-30秒内消失的行为第17页关于深入开展“安全经验分享”活动的通知长城钻探公司明确“安全经验分享”活动的具体要求，所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进行安全经验分享。目前安全经验分享已形成惯例。5、带头进行安全经验分享关于征集“安全经验分享”材料的通知第18页掌握基本HSE基础知识、管理理念和工具方法；在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则；定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能。（3）落实有感领导必须要不断提升自身HSE领导力三、如何落实有感领导第19页定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能集团公司领导参加HSE培训企业安全总监参加HSE培训企业领导班子成员参加HSE培训企业处级干部参加HSE培训第20页以身作则的个人安全行为做为领导者，您的“上车系安全带”的个人安全行为也能展现“有感领导”，向企业的全体员工传达一种重视安全的信息，同时通过以身作则实现了您对安全的承诺。第21页四、落实有感领导的作用通过各级领导在安全方面的以身作则，能够带动员工积极参与安全文化建设、自觉遵守各项安全标准，创造遵章守纪和全员参与的氛围；在各级领导实践有感领导的过程中，掌握相关安全管理标准和工具，提高自身驾驭安全管理的能力；通过运用有效的沟通和激励措施，提高团队的凝聚力，从而带动团队各项业务的发展。第22页真正把安全放到与生产、经营等同等重要的位置来考虑；工作当中严格遵循和执行HSE管理原则；始终如一地坚持对HSE工作高标准、严要求；亲自及时奖励对HSE工作有贡献的员工；一定要以身作则、率先垂范、持之以恒。落实有感领导的注意事项：第23页问题？第24页提纲一、有感领导二、直线责任三、属地管理第25页直线责任是指：机关职能部门和各级管理人员，包括机关职能部门的领导和人员在内，都有直线责任，都应该对业务范围内的HSE工作负责，都应结合本岗位管理工作负责相应HSE管理。一、直线责任的涵义第26页二、为什么要落实直线责任“谁主管，谁负责”安全管理原则没有真正落实；安全管理剥离生产经营活动之外，安全被寄予专职人员帮着“看好”安全；生产经营人员的安全意识和管理技能逐渐丧失，安全人员则越来越脱离生产；事故没有随安全部门的壮大而减少或杜绝。第27页调查：第28页三、如何落实直线责任1.各业务主管领导是否清楚自己应负的HSE责任2.是否清楚自己主管业务的HSE风险3.是否定期听取自己主管业务的HSE工作汇报4.是否清楚主管业务存在的安全隐患、整改和安全措施情况5.是否对下属进行了HSE责任落实情况考核6.所有的考核是否真正与个人利益挂钩兑现第29页完善各职能部门和管理岗位的HSE职责；职能部门人员制定实施个人安全行动计划；职能部门领导参与行为安全审核；各级管理者对其直接下属进行HSE培训；建立落实直线责任逐级考核制度。三、如何落实直线责任第30页生产管理部1、负责HSE运行控制过程中分包商、作业许可和变更管理的归口管理。2、负责协调、督导生产项目HSE管理。3、负责组织岗位生产作业安全操作规程制修订工作。4、负责生产应急指挥系统管理，负责应急状态下指令的发出和执行。。。。示例：完善职能部门的HSE职责设备物资部1、负责设备、基础设施的完整性、设备维修承包商和设备物资供应商的归口管理。2、负责设备物资质量保证、设备启用前安全检查管理。3、负责锅炉压力容器等特种设备安全管理。。。。第31页示例：川庆钻探HSE制度制修订分配表第32页示例：长城钻探国际事业部×××个人安全行动计划No行动1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月备注1亲自参加安全领导力和安全审核研讨班√2定期和杜邦顾问交流安全文化建设项目的进展√√√√√3按计划参加长城钻探公司安全管理委员会会议√√√√*按计划开会；准时；分享个人亲身的安全经验；引导讨论特定的话题；每一项任务落实负责人；4经常和管辖的同事一对一讨论安全方面业绩√√√√√√√√√√√*讨论跟进直接下属的个人行动计划*了解和讨论下属负责范围的安全管理难点、沟通对安全的期望5亲自深入工作场所进行行为安全审核√√√√√√•佩戴工作场所要求的劳保用品，体现安全高标准。•审核的现场要提前计划，包括高危险现场和办公室*和现场人员交流，分享对安全的个人想法*审核可以和其他业务结合，但是安全第一*在参观后立即和现场领导交流观察的结果。6积极推行安全经验分享，形成惯例，即在每次会议开始时有人分享安全经验*不仅要身体力行，而且要求直系下属也这么做。*每次在现场开会时带头分享个人安全经验7按制度主持、列席事故调查会审阅事故调查报告*在事故调查之前或过程中，认真听取事故发生根本原因*稳定情绪*关注怎样预防事故再次发生8启动“上锁挂签”规程的实施，挂第一把锁√*注重表达“安全规则对每个人”都有效9启动安全宣传系列活动月之一√*表达对员工人身安全的关怀，防止传递“只关心重大事故”的错误信息第33页示例：第34页示例：第35页明确了各级职能管理部门及管理人员的HSE责任。实现了各项管理工作与HSE管理的有机结合，真正体现“谁主管、谁负责”；实现了HSE管理是整个组织参与的过程，使得在各业务、各层面、各阶段做决策的管理人员为安全后果负责，如：财务人员、人力资源管理人员、规划计划人员、设计研发人员、采购人员等。真正体现了安全是企业核心价值的思想。四、落实直线责任的作用第36页各级职能部门均需结合具体管理工作明确HSE职责；管理者通过逐级下达目标指标实现安全责任的有效传递；通过逐级培训指导，促进目标指标的实现；通过逐级考核，实现一级为一级负责，一级管理一级。落实直线责任的注意事项：第37页问题？第38页提纲一、有感领导二、直线责任三、属地管理第39页属地管理是指：生产作业现场的每一个员工对自己所管辖区域内人员（包括自己、同事、承包商员工和访客）的安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。一、属地管理的涵义第40页传统的安全管理靠安全人员“警察抓小偷”式管理，效果不明显；安全需要全员参与，安全职责必须明确，必须落实到全员，尤其是基层的员工。员工的直接参与是安全管理成败的关键；属地管理是落实安全职责的有效方法，是岗位责任制这种优良传统的继承和延伸；实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任”的意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，安全管理才落到实处。二、为什么要实施属地管理第41页对进入属地区域所有人员的管理职责42对属地内工艺设备完好性的管理职责43对属地内安全设施完好性的管理职责44对属地内环境整洁的管理职责第45页划分属地范围；明确属地主管；建立属地管理职责。三、如何落实属地管理46（1）划分属