2011年度民主评议政风行风工作实施方案(渝特检56号)

1重庆市特种设备质量安全检测中心文件渝特检〔2011〕56号重庆市特种设备质量安全检测中心关于印发《2011年度民主评议政风行风工作实施方案》的通知各部(室)、分中心：根据《重庆市质监系统2011年度民主评议政风行风工作实施方案的通知》（渝质监办发〔2011〕229号）精神，结合中心实际，制定了《重庆市特检中心2011年度民主评议政风行风工作实施方案》，现印发给你们，请按要求中心要求，严格遵照执行。二〇一一年七月十四日22011年度民主评议政风行风工作实施方案按照《重庆市人民政府纠风办关于2011-2012年度民主评议政风行风工作的通知》(渝纠办〔2011〕4号)统一部署，2011年，市质监局被列为全市10个重点评议的政府工作部门之一。为深入推进中心政风行风建设，全面落实纠风工作任务，根据重庆市质量技术监督局办公室关于印发《重庆市质监系统2011年度民主评议政风行风工作实施方案》(渝质监办发〔2011〕229号)的通知精神,结合中心实际，制定本实施方案：一、总体要求围绕党和政府及市局中心工作，深入贯彻落实科学发展观，以提升特检队伍形象为核心，以群众是否满意为标准，以解决损害群众利益的突出问题为目的，采取“分级负责、上下联动、突出重点、整体推进”的办法，创新评议方法，健全评议机制，突出评议效果，促进中心作风建设取得新成效，为我市经济社会改革和发展创造良好环境。二、评议主要内容及实施方式(一)评议主要内容按照市纠风办和结合市局2011年度民主评议政风行风工作实施方案，中心2011年度民主评议政风行风内容主要为：依法履职、政务公开、公正检验、办事效率、服务态度、3清正廉洁以及制度建设等情况。(二)评议实施方式评议的方式一是以部门为单位开展自查自评；二是广泛征集社会各界群众特别是服务对象的意见建议；三是以人民群众是否满意为根本标准，集中力量进行整改后进行群众满意率民主测评。同时，建立长效机制，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。三、政风行风评议步骤、方法中心政风行风评议工作从6月中旬开始到10月中旬结束，按以下四个阶段进行：（一）动员部署阶段（6月底前）。结合中心工作实际，制定行评活动实施方案，明确目标任务、方法步骤和工作要求，并采取多种形式，广泛宣传发动，提高认识，扩大民主评议政风行风参与度。并报市局行评办公室。（二）查找问题阶段（7月初至7月底）。一是部门层面查找问题：先由职工个人按民主评议政风行风内容进行查找，结合创先争优活动，在7月底的“一讲二评三公示”会上进行对照检查，并形成书面材料后交部门负责人。各部门根据本部门职工查找的问题归纳提炼后，形成部门查找问题材料与职工自查的书面材料在8月2日前，交行评办。二是中心层面查找问题：一要召开职工代表座谈会，查找中心在政风行风中存在的突出问题；二要在中心外网上设置社会民意调查表，广泛征求社会各界的意见和建议；三要召开各类代表座谈会，听取用户的意见和建议；四要设置公开电话，4接受群众的监督；通过以上活动的开展，全面查找在依法履职、服务态度、服务效率等政风行风方面存在的问题，并进行认真梳理，找准存在的突出问题。同时，按边查边改、查纠结合的原则，积极开展自查自纠，为集中整改打下基础。（三）集中整改阶段（8月初至9月中旬）。一是认真剖析存在突出问题的成因，研究制定整改方案，明确整改目标，分解整改任务，落实整改责任，并向社会公开，以人民群众是否满意为根本标准，集中力量进行整改。同时，建立长效机制，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。8月10日前，中心要按照政风行风评议主要内容，组织一次面向直接服务对象的民主测评，进行群众满意率摸底调查，以便有针对性地开展工作。二是开展“特检行风建设建言献策有奖征文”活动，广泛收集职工的建议。评选出一等奖1名；二等奖5名；三等奖10名，对可行的建议中心将予以表彰奖励（奖励办法另行制订）。群众满意率民主测评总分值为100分。按照评议内容项目，分项测评满意率、基本满意率、不满意率、不了解率，综合计算测评得分。其中，满意计100分，基本满意计80分，不满意计50分，不了解计30分。得分计算公式为：（100分×满意票数＋80分×基本满意票数＋50分×不满意票数＋30分×不了解票数）÷总票数。（四）综合评议阶段（9月下旬至10月底）。在集中整改基础上，继续保持与人大代表、政协委员、服务对象及社会各界群众代表等评议主体的联系，收集和听取他们对整改情况的的意见。同时，对民主测评群众满意率、群众反映5的主要问题及整改落实情况、结果应用情况等进行认真总结，迎接上级纠风办统一组织的综合考评。综合评定总分值为100分。其中群众满意率民主测评情况占70%，群众对中心的信访反映查实情况及执纪执法机关对中心人员的查处情况占20%(实行扣分制，一般问题每件扣5分，被处分处罚每件扣10分，不重复计算)，政府纠风办对中心开展评议工作的考评情况占10%。中心综合评定得分计算公式为：(民主测评得分×70%)+(20分－信访查实和查处情况扣分)+(纠风办考评得分×10%)。（五）总结表彰（12月底）。为进一步推进中心政风行风有力开展，中心将对本次活动中表现突出的个人按部门15%人数进行表彰；部门在本次活动中，查找问题认真，作风整改明显，得到群众好评的部门将评选出一等奖1名；二等奖2名；三等奖3名，并予以表彰奖励。四、工作要求（一）思想重视。要高度重视民主评议政风行风活动，切实加强组织领导，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持落实“一岗双责”的领导干部分工责任制度。坚持管干部，必须管纪律；管业务，必须管廉政；管部门，必须管行风的原则。确保评议工作有序进行。中心成立由总支书记、主任庞小利任组长，全体总支委员和主任办公会成员任副组长，各部门主要负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，负责行评工作的组织领导，领导小组下设办公室，负责行评工作的具体实施。6（二）精心部署。民主评议政风行风是对中心行业作风的一次检验，各部门要在查找突出问题和落实整改上下功夫，在评议中找差距，切实转变工作作风。一是要抓好部署。各部门要结合政风行风评议工作要求，采取多种形式进行广泛宣传动员，加强对干部职工群众观念的教育，增强服务意识和维护群众利益的自觉性。中心将充分利用新闻媒体和网络平台，拓展与人民群众联系和沟通的渠道，扩大政风行风评议的社会参与面和支持力度。二是要抓好落实。要坚持边查边纠，评纠结合，把查找问题和解决问题贯穿于评议工作的全过程，查找问题要准、全、深，整改措施要全面具体，要彻底、全面的纠正问题，不得避重就轻，应付了事；要坚持公开、公平、公正，开门纳言，开门评议，开门整改，要公开办事程序、办事承诺，公开征集意见、公开整改目标，以人民群众是否满意为标准，扎扎实实抓好评议工作各环节的落实，整改情况、整改结果要及时报送评议代表、社会各界群众和市局行评办公室，主动接受群众的评判和监督；既要坚持标本兼治，综合治理，又要注重制度建设和体制机制创新，切实解决中心职工在服务工作中存在的一些漠视群众疾苦和损害群众利益的顽症。三是要抓好结合。要正确处理好民主评议政风行风与各项业务工作的关系，把民主评议活动与推进中心年度重点工作任务有机结合起来，纳入党风廉政建设目标，以创先争优、“一讲二评三公示”为平台，深入查找和解决在政风行风方面存在的突出问题，使民主评议政风行风和各项业务工作相7互促进。四是要加强检查。中心行评办公室将采取召开座谈会和上门走访、明察暗访等形式，对部门开展行风评议工作的情况进行督促检查。（三）严肃评议纪律。严禁用不正当手段拉票、编造评议资料等弄虚作假行为，严禁刁难或报复投诉举报单位和个人等故意损害评议工作的行为。对评议中发现的违纪违法行为，将严肃处理。（四）强化结果运用。行风评议结果将作为今年部门落实党风廉政建设责任制及个人评先评优、任职晋级等综合目标考核的重要依据。对领导不落实、工作不到位、行动迟缓、措施不力，致使部门不正之风严重，群众反映的突出问题得不到有效治理，综合评议结果差的部门，要按问责制规定，追究相关责任人的责任。各阶段完成情况及行评工作动态，请各部门按时报中心行评办公室。8重庆市特种设备质量安全检测中心民主评议政风行风工作领导小组名单组长：庞小利副组长：邹定东、王志、吴小阳、陈杰、张雷、疏纪申、黄声义、邓明旭、岳宗碧、陈长洪。成员：康平、周军、黄勇、蒲晒、付伟、张东平、郝永刚、刘庆生、李长林、陈兵、桂红健、唐川、幸福。领导小组办公室，由吴小阳任主任，岳宗碧任副主任，吴明中、李成惠、胡苹、何煦、何晓华、程航、黄静、张华为成员，负责行评工作的具体实施。9主题词：民主评议政风行风方案通知10重庆市特种设备质量安全检测中心办公室2011年7月14日印发