4计划和目标管理

第四章计划Planning学习目标计划的概念、性质及其重要性计划与预测的关系制定计划的程序与原理目标管理的概念、实施过程、及评价第四章结构框图计划与决策计划概述计划工作原理计划工作程序计划工作方法计划与计划工作计划工作性质计划分类计划构成限定因素原理许诺原理灵活性原理改变航道原理估量机会确定目标确定前提条件拟订方案评价方案选择方案拟订派生计划编制预算运筹学方法滚动计划方法目标规划预算方法决策预测计划概述计划与计划工作计划工作的性质计划工作的任务计划分类计划构成一、计划与计划工作（1）1.计划的含义:计划是根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。计划是对未来行动的规划。它是人们的主观对客观的认知过程。是重要的管理职能。2.计划工作的含义：广义：指制定计划、执行计划和检查计划执行情况的工作过程。狭义：指制定计划。即根据实际情况，通过科学地预测、权衡客观需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标及实现目标的途径。理解计划的含义应把握四点：•计划是预先制定的行动方案•计划是一个连续的行为过程•计划是控制的基础和前提•计划需要修正和调整3.如何理解计划的含义4.计划与计划工作（2）广义的计划工作由三部分组成：编制计划执行计划检查计划二、计划工作的性质目的性首位性普遍性效率性创造性强制性与弹性持续性三、计划的任务-5W1H做什么Whattodoit?为什么做Whytodoit?何时做Whentodoit?何地做Wheretodoit?谁去做Whotodoit?怎么做Howtodoit?四、计划的分类按计划期限分类：长期计划、中期计划和短期计划按计划性质分类：战略计划与战术计划按工作职能分类：人力资源计划、生产计划、销售计划等等按表现形式分类：使命目标战略政策程序规则规划预算五、计划工作原理（1）1.限定因素原理（木桶原理）限定因素是指妨碍组织目标实现的因素。限定因素原理其含义是主管人员在制定计划时，必须全力找出影响计划目标实现的主要限定因素，有针对性的采取得力措施。2.许诺原理任何一项计划都是对完成各项工作所做出的许诺。许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。计划工作原理（2）3.灵活性原理计划中体现的灵活性越大，由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。说明制订计划要留有余地4.改变航道原理计划制定后，在执行计划过程中，必要时根据实际情况作必要的检查和修订。说明执行计划要有应变能力六、制定计划的程序（1）估量机会•市场变化的需求趋势•竞争对手动向•我们的优势•我们的不足确定目标•我们要向哪里发展•打算实现什么目标•什么时候实现步骤1步骤2制定计划的程序（2）确定前提条件•实施计划的企业内部条件•实施计划的企业外部条件拟定可供选择的方案•为了实现目标有哪些最有希望的方案评估各种备选方案•成本最低•收益最大实现目标步骤4步骤3步骤5制定计划的程序（3）选择方案•选择行动方案拟定辅助计划•投资计划•培训计划•生产计划•销售计划•采购计划•成本计划等等编制预算•项目预算•工资预算•采购预算•销售预算等等步骤7步骤6步骤8七、制定计划的方法PERT甘特图法滚动计划法PERT网络分析PERT网络分析（或称计划评审技术ProgramEvaluationandReviewTechnique）最初是在50年代末开发潜艇系统中为协调3000多个承包商和研究机构而开发的。PERT网络是一种类似流程图的箭线图，它描绘出项目包含的各种活动的先后次序，标明每项活动的时间或相关的成本。构造PERT图，需要明确三个概念：事件、活动和关键路线。事件（Events）表示主要活动结束的那一点；活动（Activities）表示从一个时间到另一个事件之间的过程；关键路线（CriticalPath）是PERT网络中花费时间最长的事件和活动的序列。PERT网络分析的步骤1.确定完成项目必须进行的每一项有意义的活动，完成每项活动都产生事件或结果2.确定活动完成的先后次序3.绘制活动流程从起点到终点的图形，明确表示出每项活动及其它活动的关系，用圆圈表示事件，用箭线表示活动，结果得到一幅箭线流程图，我们称之为PERT网络4.估计和计算每项活动的完成时间5.借助包含活动时间估计的网络图，管理者能够制定出包括每项活动开始和结束日期的全部项目的日程计划。在关键路线上没有松弛时间，沿关键路线的任何延迟都直接延迟整个项目的完成期限。建筑办公楼的PERT网络完成这栋办公楼将需要50周的时间，这个时间是通过追踪网络的关键路线计算出来的。该网络的关键路线为：A-B-C-D-G-H-J-K，沿此路线的任何事件完成时间的延迟，都将延迟整个项目的完成时间。甘特图法甘特图（Ganttchart）又叫横道图、条状图(Barchart)。它是以图示的方式通过活动列表和时间刻度形象地表示出任何特定项目的活动顺序与持续时间。它是在第一次世界大战时期发明的，以亨利·L·甘特先生的名字命名，他制定了一个完整地用条形图表进度的标志系统。由于甘特图形象简单，在简单、短期的项目中，甘特图都得到了最广泛的运用。19992000200120022003滚动计划法的特点：“分段编制，近细远粗”2000200120022003200420012002200320042005具体较细较粗具体较细较粗具体较细较粗滚动计划法目标概述目标管理的概念目标管理的实施过程目标管理的局限八、目标管理1.目标概念目标含义：是根据组织使命提出的在一定时期内所要达到的预期的具体成果。目标是使命（宗旨）的具体化从管理学角度看，目标具有“Smart”特性：具体明确（specific）可以度量和测量（measurable）可以实现（achievable）目标之间的相互关联（relevant）时限性（timebond）2.目标的性质突破性目标与控制性目标目标的纵向性目标的网络化目标的多样性目标的时间性目标的可考核性（1）突破性目标与控制性目标突破性目标：指生产水平或经营活动水平（包括服务质量）达到前所未有的高度。控制性目标：指生产水平或经营活动水平维持在正常水平。注意：突破性目标在制定时应谨慎，实施前作好调研工作，论证可行性，否则可能会引起损失。控制性目标在制定时重点在于设定合理的弹性区间。（2）目标的纵向性从组织结构上看，目标是分层次的：环境层组织层个人层将组织分层有助于搞清影响目标制定的各种因素。有助于分析目标层次之间的矛盾，进一步认识到各层次之间取得和谐统一的可能性与必要性。社会与企业企业与个人效果与效率（3）目标的网络化一个组织的目标通常由许多纵向和横向的目标群组成，交织在一起，形成网络。关键在于协调，控制。（4）目标的多样性从目标涉及的内容来看主要有8个方面：市场份额创新能力生产率内部资源利润率管理人员的素质和绩效员工的工作质量和劳动态度社会责任感有助于主管人员正确制定目标和充分发挥目标的作用。（5）目标的时间性根据目标实现的时间长短分为：长期目标和短期目标注意：“长期”和“短期”是相对的。（6）目标的可考核性按考核目标的性质分：定量目标、定性目标定量目标：为了使目标便于考核，最有效的办法就是使之量化。量和质的统一定性目标也很重要。因为在现实中，又很多指标是不能或者很难量化的。定性目标很难控制，但可以使员工处于主动的地位，有利于调动积极性。3.目标的作用指明方向，支配活动激励作用凝聚作用是组织考核的依据4.目标管理理论目标管理的产生与发展：目标管理是20世纪50年代由美国管理学家德鲁克等人创立的。德鲁克认为：企业的目的和任务必须转化为目标，各级管理者通过目标对下级进行有效管理，并根据目标完成情况衡量员工的贡献，这样才能保证企业总目标的实现。（1）目标管理的概念目标管理（MBO）：组织的领导层根据组织面临的形势和社会需要制定出在一定时期内组织经营活动所要达到的总目标，然后层层落实，要求下属个部门主管以及每个员工把上级制定的目标和保证措施形成一个目标体系，并把目标完成的情况作为各部门或个人考核的依据。简洁的目标管理概念哈罗德.孔茨：目标管理是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，有意识地瞄准组织和个人目标并有效地和高效地实现它们。（2）目标管理的特点是员工参与管理的一种形式强调员工“自我”控制的管理促使主管人员下放权利注重成果与注重人相结合的管理系统的管理强调短期目标和激励（3）目标管理实施过程建立一套完整的目标体系。可考核可定量时间等条件的限制目标体系与组织结构吻合组织实施自我管理放权与指导相结合检查和评价具体操作方法（只需了解）高层领导制定最初目标明确组织的作用制定下属人员的目标拟定目标的反复循环过程（4）目标管理程序目标制定目标展开（分解目标）目标实施（注意协调控制）目标成果评价（与原定目标比较）总结，进入新的循环实施目标管理应注意的问题目标管理程序示意图目标制定目标展开目标实施总结实施注意问题目标成果评价指导（5）目标管理的评价目标管理优点：有利于提高管理水平有利于调动员工积极性、主动性、创造性、增强责任心有利于进行更有效的控制有利于暴露组织结构中存在的缺陷目标管理局限：对目标管理原理的宣传力度不够没有把指导方针清晰地对各级主管表达目标难以确定目标一般是短期的不灵活的危险思考与讨论题计划与计划工作的含义如何理解5W1H计划工作的性质计划的分类计划工作的方法与原理目标管理的概念目标管理的实施目标管理的局限