绍兴市建筑泥浆处置管理领导小组

-1-绍兴市建筑泥浆处置管理领导小组工作简报第三期（总第9期）绍兴市建筑泥浆处置管理领导小组办公室编印2014年6月19日【本期要目】◇建筑泥浆处置执行新的收费标准◇市泥浆办邀请热心市民探访建筑泥浆处置全过程◇市泥浆办开展建筑泥浆承运企业诚信考核现场检查◇联合执法专项行动，净化建筑泥浆水运环境◇简讯五则建筑泥浆处置执行新的收费标准根据市发改委有关建筑泥浆处理费标准的批复文件精神，从2014年6月1日起越城区行政区域（含绍兴高新区、袍江开发区、镜湖新区）内建筑泥浆处理收费标准按40元/立方米执行，由绍兴市建设副产品再生利用公司负责执收。为做好政策的衔接落实，市泥浆办于6月3日下发了《关于落实建筑泥浆处理费收缴的通知》（绍市泥办[2014]6号），-2-并召集市建管局、建设局、水利局、交通局和绍兴高新区、袍江开发区、镜湖新区建设（建管）等部门以及再生利用公司人员就建筑泥浆处理费收缴进行了专门部署，明确了相关工作的具体要求。由于涉及收费标准和执收主体的调整，建筑泥浆处置核准审批流程也作了相应调整和完善。再生利用公司将简化工作流程，公开办事指南，提供一站式服务。市泥浆办邀请热心市民探访建筑泥浆处置全过程5月29日，市泥浆办联合《绍兴晚报》开展“生态建设，你我见证”特别行动之探访建筑泥浆处置过程，旨在宣传建筑泥浆处置管理成效，提高公众参与意识。在市泥浆办工作人员陪同下，8名热心市民和《绍兴晚报》记者共同实地参观了市区建筑泥浆工地泥浆池、泥浆运输车辆和码头船舶、位于孙端镇的泥浆处置排放点等。5月30日的《绍兴晚报》第8、9版以“泥浆从哪里来，到哪里去？”为题，以普通市民深入工地、亲眼见证的视角介绍了建筑泥浆如何走水路、陆路运输，到处置场后如何再生的处置全过程，宣传了我市为绍兴生态建设所做的努力，营造全社会共同支持、参与建筑泥浆规范化管理的良好氛围。加强诚信考核规范经营行为市泥浆办开展建筑泥浆承运企业诚信考核现场检查6月中旬，市泥浆办对现有三家建筑泥浆承运企业开展了现场检查，分别对企业施工现场、运载行为、企业管理和-3-市场服务等方面的经营管理行为进行了全面检查。三家企业基本能按照《绍兴市区建筑泥浆运输企业诚信考核现场评分表》要求，规范自身经营行为，但也存在三联单信息填写不全、承运合同签订不规范等问题。市泥浆办对检查中发现的问题下发了整改通知单，并按评分标准进行了相应扣分。为规范建筑泥浆运输市场秩序，市泥浆办在确保公平合理经营环境的同时，积极推行泥浆运输企业诚信考核机制，奖优罚劣，引导企业诚信经营、健康发展。为使企业诚信考核更具体、更具操作性，市泥浆办对泥浆运输企业现场检查的评分标准进行了细化，下发了《绍兴市区建筑泥浆运输企业诚信考核现场评分表》，实行按月检查，定期通报，检查结果作为年度诚信考核扣分的依据。联合执法专项行动净化建筑泥浆水运环境6月18日下午，市泥浆办召集市农业局（渔政）、市水利局（水政）、市公安局（治安）、市交通局（港航）、市城管执法局等部门和属地政府开展联合执法，对沿河渔民进行了有关法律法规的宣传教育，公安部门对涉嫌“敲诈勒索”的案件进行了受理与调查。活动还邀请了绍兴电视台、绍兴广播电台、绍兴日报等媒体记者全程参与监督。此次专项行动缘起《绍兴晚报》的专题报道。4月23日、27日和5月5日《绍兴晚报》三个整版篇幅连续报道了3家泥浆承运企业在水路运输过程中遭遇五花八门的所谓“索赔”，并刊发编者按和短评，强烈谴责这种敲诈勒索的行为。-4-为确保建筑泥浆运输有一个公平合理的经营环境，帮助泥浆运输企业解决面临的困境，4月27日，市泥浆办向市政府专报了《关于净化建筑泥浆运输市场环境的建议》。根据市领导批示精神，5月14日下午在市建管局6楼会议室召开了关于建筑泥浆水运环境净化问题专题座谈会，邀请了市农业局、水利局、交通局、公安局、城管执法局、袍江管委会和市长电话受理中心相关负责人，《绍兴晚报》有关记者和泥浆运输企业代表等参加，研究泥浆水运环境净化与治理的长效机制，提出在调查摸底的基础上开展“建筑泥浆水运环境整治”专项执法行动，严厉打击泥浆运输中“敲诈勒索”等违法行为，并建立长效机制，开展常态化执法。会后，市交通港航等部门按照各自职责对泥浆船只运输航道进行调查摸排，要求拆除影响船只通行的箔门、地笼等，为此次联合专项行动作了充分准备。联合执法专项行动切实维护了建筑泥浆运输企业的合法权益，狠刹歪风邪气，净化了建筑泥浆水运市场环境。简讯五则：※建筑泥浆资源化利用项目稳步推进。根据市政府有关会议精神，由市水务集团牵头实施的建筑泥浆资源化利用项目克服诸多困难，完成了公司工商注册、专用设备选购、环评报告等工作，项目正在稳步推进。※市泥浆办积极督促建筑泥浆偷排行为查处工作。近日，市国土监察支队根据举报信息，对镜湖新区辖内群贤路改造工程镜湖新区段（解放大道—镜江桥）市政道路项目未委托有资质企业-5-运输，违规向附近村庄渔塘偷排建筑泥浆的行为进行了调查，并向市泥浆办作了通报。按照属地管理、分头负责的原则，市泥浆办已向镜湖新区管委会发函，要求管委会对此进行查处纠正，并将处理结果以书面形式上报市泥浆办。※市泥浆办对泥浆承运企业诚信考核“动真格”。为规范建筑泥浆承运市场秩序，确保公平合理经营环境，积极引导企业规范经营、健康发展。5月13日，市泥浆办对一家建筑泥浆承运企业在未取得《船舶运载卡》和聘用非企业在册人员从事泥浆运输的违规行为进行了调查核实，并根据《绍兴市区建筑泥浆运输企业诚信考核办法》相关规定，对该公司做出扣除企业诚信分13分、保证金5000元的处罚。※市建设局成立市区市政工程工地泥浆（渣土）处置管理领导小组。为抓好市政工程文明施工，加强市区市政（园林）工程建筑泥浆（渣土）的处置管理，根据相关办法和实施细则，市建设局成立了绍兴市区市政工程工地泥浆（渣土）处置管理领导小组，下设办公室，负责做好市政工程工地泥浆（渣土）处置备案管理工作。※再生利用公司新泥浆处置点接纳泥浆运行正常。截止6月18日，新的泥浆处置点接纳船运泥浆5788船次，建筑泥浆39.2万立方。合计新、旧处置点共接纳建筑泥浆122.4万立方。主送：市领导，市委办、市人大办、市府办、市政协办、市纪委办----------------------------------------------------------------------抄送：市发改委、市经信委、市公安局、市财政局、市国土局、市环保局、市规划局、市建管局、市建设局、市水利局、市农业局、市交通运输局、市城管执法局、市法制办、绍兴高新区管委会、袍江开发区管委会、镜湖新区管委会、市水务集团、市城投集团、市交投集团、市旅游集团、市水城办、市治超办、越城区政府。-----------------------------------------------------------------------