2012水利造价师培训

2012水利造价工程师考前培训项目管理部分内容刘永强河海大学水利水电学院2011年12月试题类型及分值水利工程造价基础知识：满分：150分单选：70分，140题，每题0.5分。多选：80分，40题，每题2分水利工程造价实务：案例分析、计算，选择题大纲内容及辅导安排水利工程造价基础知识编号内容授课教师编号内容授课教师一专业基础知识高老师十一相关法律法规刘老师二概算文件编制高老师七工程财务基础知识方老师三其他造价文件编制高老师八工程经济评价基础知识方老师六《水利工程工程量清单计价规范》高老师九建设项目投资评价理论方老师四水利工程建设项目的合同价管理刘老师十水利工程经济评价方老师五竣工决算刘老师大纲内容及辅导安排水利工程造价实务编号内容授课教师一水利工程造价预测高老师二工程招标投标与合同管理刘老师、高老师三水利工程经济方老师大纲内容及辅导安排时间安排授课教师时间安排刘老师2011年12月16日上午方老师2011年12月17日～2011年12月18日高老师2011年12月16日下午2011年12月19日～2011年12月21日辅导说明资料：1、大纲2、水利工程造价（下册，计划出版社）3、水利工程造价计价与控制4、《2009年水利工程造价工程师资格考试复习题集》辅导方法：1、理出大纲要求的知识点（大纲要求掌握及熟悉的内容）2、讲解难点及重点（大纲要求掌握的内容）3、习题训练辅导说明资料：1、大纲2、水利工程造价（下册，计划出版社）3、水利工程造价计价与控制4、《2009年水利工程造价工程师资格考试复习题集》辅导方法：1、理出大纲要求的知识点（大纲要求掌握及熟悉的内容）2、讲解难点及重点（大纲要求掌握的内容）3、习题训练水利工程造价基础知识（习题训练）四、水利工程建设项目的合同价管理（一）熟悉建设工程合同的类型及主要内容；（二）熟悉工程招投标及合同价的确定；（三）掌握工程价款的支付方式，掌握价格调整的概念及方法，熟悉完工结算的编制方法；（四）掌握工程变更的概念及处理方法；（五）熟悉工程索赔的概念及处理方法；（六）熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏差分析的方法及纠正措施；（七）了解《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）的基本条款及要求；（八）了解FIDIC土木工程施工合同条件的基本内容和特点。水利工程造价基础知识五、竣工决算（一）熟悉竣工决算的主要作用和编制依据；（二）熟悉竣工决算的编制要求和编制内容；（三）熟悉新增资产价值确定的内容和方法；（四）了解正确分摊待摊费用的原则和方法。十一、相关法律法规（一）熟悉中共中央国务院《关于加快水利改革与发展的决定》（中发[2011]1号）、合同法、招标投标法、大中型水利水电工程建设征地及移民安置条例的有关内容；（二）了解与水利工程建设相关的水法、防洪法、水土保持法、水污染防治法、环境保护法等法律法规。水利工程造价实务二、工程招标投标与合同管理（一）工程招标投标程序；（二）工程预付款的计算与扣回；（三）工程进度款的计算与支付；（四）价格调整的计算；（五）工程变更的处理及计算；（六）工程索赔分析；（七）工期和费用的索赔计算；（八）工程完工结算与支付；（九）资金使用计划编制与投资偏差分析。●项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。项目建议书阶段项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收一、水利工程建设基本建设程序●可行性研究报告的编制以批准的项目建议书为依据，需对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行分析和论证●经过批准的可行性研究报告，是项目决策和编制初步设计报告的依据，不得随意修改和变更。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理可行性研究阶段（投资估算）项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收一、水利工程建设基本建设程序●初步设计是根据批准的可行性研究报告进行编制，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算初步设计阶段（总概算）项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收一、水利工程建设基本建设程序施工准备阶段（标底，报价）项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收施工准备工作主要包括●施工现场征地、拆迁,“四通一平”●生产、生活临时设施建设●组织招标设计、咨询、设备和物资采购●招标选定监理单位和施工承包队伍建设实施阶段（预算、支付、结算、索赔、变更）项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收建设实施阶段是指项目法人按照批准的建设文件，组织主体工程建设。项目法人必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。一、水利工程建设基本建设程序生产准备阶段项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收生产组织准备招收和培训人员生产技术准备生产的物资准备正常的生活福利设施准备落实产品销售合同协议生产准备工作竣工验收阶段（竣工决算）项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收竣工验收是检查工程是否按照批准的设计完成建设任务，对工程质量和资金管理情况进行检查并做出评价，对工程遗留问题提出处理意见生产准备工作竣工验收根据水利部颁发的《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）和验收规程进行验收一、水利工程建设管理—基本建设程序后评价阶段项目建议书阶段生产准备阶段可行性研究报告阶段初步设计阶段施工准备阶段建设实施阶段后评价竣工验收项目法人自我评价项目行业主管部门评价投资主管部门评价。项目后评价经济评价社会评价过程评价生态环境影响评价可持续评价综合评价后评价内容一、水利工程建设基本建设程序二、招标与投标水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理、重要设备及材料采购等的招标投标行为，必须符合《中华人民共和国招标投标法》、《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见》（国办发〔2000〕34号）和《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）等法规规定。《水利工程建设项目招标投标管理规定》明确指出，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在100万元人民币以上的；勘察设计、监理等服务的采购单项合同估算价在50万元人民币以上的；项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于以上规定标准的项目，原则上都必须招标。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实的原则。招标程序招标报告备案资格预审编制招标文件发布招标信息接受潜在投标人资格预审文件现场踏勘发售招标文件发售资格预审文件订立书面合同合同谈判发中标通知书提交招标投标情况书面总结报告确定中标人组织开标评标会接受投标文件成立评标委员会书面通知潜在投标人澄清问题（一）招标招标人是依照有关法规提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。招标项目必须履行审批手续、获得批准且资金已落实。1.招标方式公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。2招标文件包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准等所有实质性要求和条件、你签订合同的主要条款。投标人设有标底，标底必须保密。3.标底——标底要反映社会平均先进水平（1）影响因素编制标底需要考虑合理工期和施工强度要求、招标方的质量要求、设备和材料的市场因素、自然地理条件、工程量的大小等主要因素。目前招投标标底和报价计算一般多采用行业或企业内部的平均先进水平。标底和投标人的报价相同之处在于都要考虑工程实际、考虑市场竞争价格，而标底是体现社会平均先进工效和管理水平的参考价格。（2）标底编制方法标底编制的方法主要有定额法（单价法）、实物量法（工序法）。通常定额法基础单价的编制参考水利现行的概算编制方法。实物量法主要包括指定施工计划、确定各工序所需的人工、材料和设备数量，据以计算直接费用，计算分摊间接费，计算其他项目费用等。现阶段标底编制采用以定额法为主、实物量法、制标法为辅的综合分析法。（3）标底价格标底价格是指标底的总价和标底的工程单价。标底总价应低于初设概算，总价包括的项目及费用和招标文件相应，与初设概算的项目划分有所不同。标底的单价不同于概算单价，通常将一些未单独招标的临时工程的费用分摊到单价中。水利部2002年颁发了《水利工程建设项目施工招标标底编制指南》，可供参考。（二）投标1.投标报价编制依据（1）投标文件严格按照商务和技术条款对报价的要求编制，投标文件对招标文件要体现充分的响应性。（2）参照现行定额和取费标准可以参考国家或省市颁发的定额及取费标准，也可参考企业内部定额及取费标准编制。（3）确定的合理施工方案（4）市场环境考察分析市场价格、供货条件等因素，选定适宜的价格水平。（5）其他策略2.投标报价计算原则（1）不低于企业成本价所谓成本价由两种理解，一是社会平均成本，二是企业个别本。社会平均成本在一定时期是个定值，对某一行业而言，按照现行的定额合计费标准计算的价格可以认为反映了该行业这一时段的社会平均价格，编制工程单价时要遵守这个原则。企业个别成本是个窄幅变动的不定值，企业定额合计非标准于企业自身的经营状况、管理水平、节能降耗水平息息相关，在一定的幅度内企业可以自定。提倡企业在不低也企业个别成本的前提下编制投标报价。（2）合理选用基础单价除招标人负责或组织提供的材料和设备外，投标人应充分考虑市场因素并结合实际选用合理的如人工、主要材料、电风水和施工机械台时、砂石料等基础单价。（3）工程单价水平适当在合理的基础单价前提下，认真研究招标文件，选用适当的施工工艺和施工方法尽可能采用反映本企业水平的企业定额和取费标准，分析计算工程单价。（4）投标报价的响应性投标报价要按照招标文件要求的格式编制，要充分体现对招标文件的响应。（5）留有风险准备费由于水利工程施工条件复杂，在工程结构、地质条件、价格变动和计量支付等方面都存在某些不确定因素或风险因素，这些在报价时必须通过风险预测，留有一定的风险准备费。（6）其它投标人认为应该遵循的其它计算原则。三、完工结算和竣工决算•1、结算：•项目法人和承包商之间对承包项目的结算。•结算只是承包合同范围的预算成本。•2、决算•项目法人向投资人汇报建设成果和财务状况的总结性文件的组成部分。•反映工程的实际造价，由建设单位负责编制。•完工履行合同的结算1工程量清单项目的结算依据:各项目的合同规定;工作范围;单价或总价;计量原则、方法等，附支持的材料：计算简图、公式、规定的工程量2变更项目的结算依据:变更项目的单价需经合同双方确认，与上相同附支持的材料：变更批复文件、指令、单价、变更工程量计量规则、设计签章图纸、变更协议。可以单独装订成册3索赔项目结算按双方对索赔的一致性意见进行汇总•不完全履行合同的结算1合同解除后的结算2不可抗力引起解除合同后的结算完工结算•（1）工程竣工报告及工程竣工验收单。•（2）施工单位与建设单位签订的工程合同或双方协议书。•（3）施工图纸、设计变更通知书、现场变更签证及现场记录。•（4）预算定额、材料价格、基础单价及其他费用标准。•（5）施工图预算、施工预算。•（6）其他有关资料。完工结算审核步骤•1.承包人向监理人提交本标段的《完工结算书》及其附件。•2.监理人审核后向发包人报送该标段的《完工结算审核书》及附件。•3.发包人审核项目工程量，再由结算小组进行审核并提出审查意见。•形成发包人、监理人和承包人三方签署的本标段《完工结算书》。编制方法1.合同工程项目工程量=该项目施工图工程量+设