我国经济学家、北大校长刘伟教授专题四：中国经济增长的长期趋势及发展方式的转变

中国经济增长的长期趋势及发展方式的转变主讲人：刘伟今天是我们讲这个课程的第四个单元，就是中国经济增长的前景和趋势。那么我想今天我们这个单元主要讲两个问题，一个是我们讨论一下中国经济增长的前景，另外一个讲一下实现中国持续增长的条件，也就是增长方式的转变问题。我们首先来分析一下中国经济增长的前景，这个前景是这样，我们先看一下近期、中期、长期，我们分不同时间来判断一下。近期就是今年，中期就是未来两三年，长期就是未来十年以上。那么大体上是这样的一个判断。我们近期就是今年，我们讲中国经济增长9%以上的速度，就目前来看，问题不大。为什么这么说呢？我们说经济增长主要是需求拉动，而需求就是购买力。需求是分三块，一块叫投资需求，一块叫消费需求，还有一块就是出口、外需。我们来分析一下今年中国的总需求，这三架马车对经济增长拉动的能力。先来看投资需求，今年是十一五规划的最后一年，我们说即使不再新增投资项目，就是把十一五规划当中列的项目今年的在建工程把它实施完毕的话，我们预计今年中国固定资产投资需求的增长速度不会低于03年到07年以来的平均速度。03年到07年以来，中国固定资产投资的平均速度是多少呢？是在26%左右。03年以来到07年，中国固定资产投资需求的增长最低的一年是23.9%，高的时候超过30%。像去年我们固定资产投资需求是超过了30%，当然这里面有国家扩大内需政策的拉动作用。那么03到07年这一轮高速增长的时候，中国的固定资产投资需求平均增速是在26%左右。我们现在想，今年如果不出台新的大的投资刺激计划，但是把“十一五”计划列出的项目实施完毕，特别是09年，当时我们扩大内需，我们做了四万多亿的投资支出，我们做的是两年的计划，09和10年。我们把这些在建的项目实施完毕的话，今年中国固定资产投资需求的增速不会低于03到07年的平均速度，也就是在26%左右。中国现在有一个经验，什么经验呢？就是中国这几年的经济实践当中表现出来的一个数字对应的关系，就是固定资产投资需求在中国现在每增加5%，拉动GDP增长1%，这是中国这些年来的一个经验。那如果说今年固定资产增长不低于前些年的平均速度，保持在26%左右的话，根据这些年的经验，没有大的变化，固定资产每增加5%，它就拉动GDP增加1%的话，投资需求的增长能拉动今年中国经济增长几个百分点呢？应该是5个百分点略多一点。是这样的情况，这是投资需求。还有第二块，三架马车第二块消费需求。消费需求，我们现在在统计上没有一个指标直接去反映消费支出，这个消费支出太难统计。消费者花钱，每个人这一年花了多少钱，从统计上来说太困难，但我们有另外一个间接的指标。我们不从买方统计，不去统计每个人你消费了多少，花了多少钱，我们从卖方来统计，有一个社会消费品零售总额，就是商场的消费品卖了多少。我们用这个来间接的表现国民经济当中的消费需求的增长情况。我们去年的社会消费品零售总额的增长速度是14%点几，不到15%，但大家知道去年有一个情况，去年的物价是什么？去年的CPI物价指数是负的，是-0.7%，剔除价格因素之后，实际去年消费品零售总额增长是在16%左右。如果剔除价格因素，价格是上涨的，那么你剔除价格因素，实际增长率要低于名义增长率。如果价格因素是负的，那么你剔除价格因素之后，实际销售增长率应该是高于名义增长率的。我们去年消费品零售总额名义增长率是14%以上，但是剔除价格因素之后实际增长是在16%以上。今年我们预计社会消费品零售总额的增长速度不会低于去年。因为今年扩大内需的政策重点是朝着刺激消费转移，我们叫刺激消费、调结构、保民生。估计今年社会消费品零售总额的增速至少不会低于去年。假如今年社会消费品零售总额的增长速度不低于去年的话，达到16%以上的话，按照我们这些年的经验，中国现在是社会消费品零售总额每增加5个百分点，大体上也是拉动GDP增长1个百分点。那消费这块大体上能拉动中国经济增长三个百分点略多一点。那么这两块加在一起，投资需求增长26%左右，拉动经济增长5个点；消费需求增长16%左右，拉动经济增长3个点。这加在一起，今年中国经济增长光内需这一块，拉动中国经济（增长）大体上八个百分点。温总理今年的政府工作报告讲，中国今年经济增长“保八”实际上有一个前提。假定今年全球经济恢复正增长，假定今年中国的出口是零增长，不是负增长，但是也不是正增长，就是零增长，如果今年中国的出口是零增长的话，中国就靠内需的拉动，经济增长“保八”没问题，实际上8%有这样的前提，就是我不指望出口，就是内需，今年我拉动中国经济增长应当能达到8%这样的增长率。但是我们说今年的出口可能没有这么悲观。为什么这么说呢？因为今年的全球经济进入了一个比较明朗的复苏阶段。今年美国经济的增长，从现在上半年的增长情况看，全年下来，今年经济增长3%问题不大。日本的经济比欧元区好一点，日本经济今年全年下来增长有可能达到2%这个水平。欧元区现在的增长从今年情况看，实现正增长应该没问题，应该在0到1之间。这是几个发达国家大的经济体。发展中国家，除了中国之外，一个巴西、一个印度。印度去年的经济增长很猛，印度去年经济增长是超过了6%，今年估计他们有可能比这个还高，有可能达到7%。巴西作为另一个发展中的大国，它去年的增长，全球去年负增长，但巴西是正的，巴西去年是0.7%，今年肯定会比去年情况还是好一些。这是两个最大的发展中国家。对中国，国际社会普遍看的比较高。最保守的像国际货币基金组织，他预计中国今年的经济增长应当在9.5%左右。那么更加乐观的认为中国经济增长今年大体上是在，我看到最高预计，预计中国今年经济增长率11.9%，那就将近12%。这样下来全年全世界经济增长，预计今年能够达到3%左右的速度。达到3%左右是什么概念？这就是复苏中的世界经济。为什么这么讲？危机来之前，2007年全球经济增长是5%。到2009年危机影响下，2009年是二次大战之后，世界上第一次出现全球负增长。09年是最低谷的。今年比09年肯定要好，能走出负增长的阴影，但是估计达不到危机前的水平，就是达不到2007年5%的水平。从现在的情况看，大体上3%这样的一个经济增长率问题不大，如果没有大的变化。这些年中国经济和世界经济有一个经验，什么经验？就是世界经济增长每增长1%，中国的出口增长5%，大体上是这样的一个对应关系。那如果今年世界经济增长3%的话，按照这个经验，今年的出口，中国出口增长率应该是15%左右。我们刚才讲了中国这些年的经验是出口每增长10%，拉动GDP增长1个百分点。那如果今年出口增长15%，拉动中国今年GDP增长应该是1.5个百分点，那么我们大家把这个总需求三架马车加一加。固定资产投资需求增长26%左右，拉动今年的经济增长5个点，社会消费品零售总额增长16%左右，拉动经济增长3个点。这就是8个点以上了。然后出口这块，如果全球经济增长3%，预计中国出口增长15%左右，那么拉动中国经济增长1.5个点，所以我们想，我们算一算，今年中国经济增长应当能在9.5%左右，问题不大。我觉得是可能达到9.8%左右。9.8左右是什么概念呢？就是改革开放以来中国的经济增长的平均速度。改革开放三十多年中国经济增长的平均速度是在9.8%左右。我觉得今年有可能达到这个平均速度。乐观的估计的更高一些，保守的像国际货币基金组织估计的是9.5%。所以普遍认为中国经济增长9%以上应该是没有什问题的。最近有些争论，最近是贸易保护主义进一步抬头，对中国的压力进一步增大，估计中国的出口增长可能会进一步受挫，特别是美国对中国种种制裁等等。去年美国的反倾销、反补贴的案子，一半以上，像反补贴70%是针对中国。所以如果这些力度加大，可能中国的出口不像我们预计的这么乐观，但是我想问题不大，就是今年出口零增长的话，中国经济增长达到9%也完全有可能。就中国今年出口即使是零增长这样的速度，整个经济增长达到9%也完全有可能。所以对今年经济增长的态势，我觉得是属于一个强劲的复苏中的经济。但达不到危机前的水平。07年全球经济增长5%，07年中国增长13%，我们可能达不到这种水平，但是肯定比09年要好，09年我们增长了8.7%。所以我们根据这个增长速度对今年的宏观经济指标有一个判断的。一个今年通货膨胀率打在3%是这样，是说今年如果中国经济增长8%，通货膨胀率大概在3%，如果今年中国经济增长是在9%以上，我估计3%的通货膨胀率打不住。因为经济增长速度高的话，物价要往上顶，估计今年通货膨胀率就有可能在4%或者再高一点都有可能，这样的话，我今天上午讲，为今年的加息可能就带来压力了。因为你通货膨胀率高了以后，你现在一年期存款的基准利率才2.2几，这就有一个问题，可能有加息的压力。这是我说如果增长8%的速度，3%的通胀率有可能，如果经济增长9%以上，3%的通胀率可能打不住，可能要比这高一点。再有一个，失业率，城市登记失业率我们想控制在5%以下，也就是4.6%左右这个水平上。今年的目标，如果今年经济增长达到9%以上，这个问题不大，城市登记失业率控制在5%以下。是这样，我们新增900多万个就业岗位，然后我们再结构性的调整900多万个，吸纳农村剩余劳动力，但加在一起呢1800多万，这是今年我们要解决的就业，那这个问题不是很大。如果经济增长达到9%。大家算一算，按照我们前面给大家的一个数据，现在中国大概……进入21世纪，中国经济增长一个点，大体上带来的就业机会，我们昨天说过大概90万个。90万个，如果经济增长9%以上，你算一算有多少？一个点90万个的话，如果9%以上，9.5%的增长率带来的就业机会是多少？差不多900万个。如果能到9%以上的增长，我们新增长900多万个问题不太大，所以估计这个失业率也控制在5%以下，这个目标我们也能达到。所以从这几个宏观指标来看，经济增长率、通货膨胀率、失业率这几个指标来看，都还是比较正常的，处在一个比较标准的经济复苏的过程当中。复苏的态势还是比较明朗的。这是近期，就是今年问题不是很大。现在人们担心的是通货膨胀会不会更高一些。再加上我们前面给大家讨论的，货币政策的时延，就是时间滞后期怎么样？差不多到了，他该表现为通货膨胀的这个作用，加上这个人们更担心一些。这是我们讲的近期。对今年我们大体的判断。下面我们再讲一下中期，就是未来两三年，中国的经济是怎样。改革开放以来，它热五年，火五年，冷五年。就基本上五年一个波峰、五年一个波谷。所以中国经济从热开始出发，热五年，然后再冷五年，再拉回来到热，一起一落，十年。而如果他冷，冷了五年，然后热，热五年，再回到冷，一落一起十年。基本上是这样子的。所以按这个规律，往上一套，这是经验，也不敢说是规律，反正中国他就是这么下来的，你观察一下中国这个，很有趣，是怎么回事？中国是只要是逢8的年份就开始冷，只要是逢2的年份就开始热。他基本上是这样子的。1978年中国经济拨乱反正，当时中国经济是濒临崩溃的边缘，经过十年又火又冷的，反正是折腾了十年，到1988年又进入一个极其困难的年代，88年，连着三年，三年调整，88、89、90到91年三年，国民经济调整，非常困难。然后又折腾十年，到98年，又开始困难，98年又是三年通缩。99、00，一直到01年，通货紧缩失业率居高不下，国有企业转型，下岗工人一大堆，又是冷了。98年，然后再到08年，刚才我们讲了，连续15个月怎么样？经济增长速度下滑，出现新的困难。所以中国经济大体上是逢到8的时候就开始不行，逢到2的时候就开始火。1982年中共十二大召开，全球政策，经济非常火，火到84、85年通货膨胀，然后折腾十年，92年十四大召开经济开始火，火到什么时候，94、95年通货膨胀，2002年十六大召开开始火，火到什么时候，03到07年平均经济增长10.6%，火到这个样子，所以他逢2就开始火，逢8就开始不行，那咱们这8是过了。前年，下一个2还有几年？今年2010年，2012年，还有不到两年了。快了，这就是中期。未来两三年，反正到2012年之前中国经济不会太火，说老实话，就处于复苏中，到了2012年以后估计会迎来一个新的高增长。你们要投资，就琢磨一下，反正大概是这样。我也仔细想过，为什么会是这样的一个东