关于开展煤矿安全生产百日大会战专项行动实施方案(2011.12.20)

关于开展煤矿安全生产百日大会战的实施方案元旦、春节将至，根据中共柳林县委办公室文件（柳办发[2011]81号）《柳林县委办公室、柳林县人民政府办公室关于开展煤矿安全产生百日大会战的实施方案》的文件精神，山西柳林凌志兴家沟煤业有限公司立即召开安全生产百日大会战专题会议，并成立安全生产百日大会战领导组。结合本矿实际，特制定本实施方案。一、工作组织领导机构为确保安全生产百日大会战扎实、有效的开展，我矿特成立安全生产百日大会战领导组，详细布置并具体落实百日大会战的各项工作。组长：王元平副组长：王桂峰葛保章王高平车海军张国珍成员：穆海亮胡先平李拴虎贺小明冯永明刘兆平武海龙高国喜葛利平王金全李外信曹军明王海燕葛生顺王文飞葛跟生张兰红康燕兵李锁平王拴兔领导组下设办公室，办公室设在安检站，办公室主任由武海龙担任，负责收集、汇总、上报等工作。二、指导思想和工作目标全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进行全面、不留死角的安全生产大排查大整治行动，在摸底的基础上，分部门、分类别进行整治；通过专项检查与整治，进一步推动我矿安全生产责任制的落实，强化安全生产主体责任；完善事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；将安全生产大会战的力度延伸班组，延伸到每一位员工，使大家牢固树立“安全工作无小事，安全连着你我他，人人保安全，全矿才安全”的安全意识，进一步提升我矿安全管理水平，从而遏制较大事故，有效控制一般事故，确保我矿“两节”、“两会”期间安全生产平稳运行。三、阶段安排1、自查阶段：2011年12月31日前。由矿长组织，各分管领导、各科、队负责人参加对我矿各系统、各环节进行排查检查，对查出的安全隐患，安检站及时下发“隐患排查治理通知单”，并对整改情况进行跟踪督查，确保隐患彻底整改落实。2、迎接县、市检查阶段：2012年1月1日至2012年1月15日，通过公司自查对排查的隐患和问题，制定出整改方案，认真落实整改到位，确保通过县、市两级政府的验收。3、整改落实阶段：对照县煤炭局会诊整改意见表，由各分管矿领导负责对采煤掘进、机电运输、一通三防、地测防治水、安全管理等专业存在的问题逐条逐项进行整改，整改完毕后，由领导组所有成员进行验收销号。四、百日大会战内容（一）规范采掘秩序。严格按设计批准的采掘面数作业，按月产量制定严格的采掘计划，划定并控制回采速度，严格执行“以风定产”制度。保证矿井生产系统可靠，生产布局合理采掘工作面数量要符合相关规定要求，杜绝“剃头下山开采”；严禁违反规定非正规采煤、以掘代采、多头作业；采掘工作面按作业规程规定作业；按要求淘汰木支护和金属摩擦支柱；实现机械化开采；掘进支护符合有关规定。（二）加强瓦斯治理。1、保证矿井通风系统合理、完善，通风设施可靠，矿井总风量和各作业点实际风量达到规定要求，杜绝无风、微风作业和不合理串联通风，消除盲巷；强化局部通风管理，实行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”规定。2、严格瓦斯检查制度。《规程》规定，矿井必须建立瓦斯、二氧化碳和其它有毒有害气体的检查制度。瓦斯检查员必须执行瓦斯巡回检查制度，按指定地点、时间和次数进行检查，严禁空班漏检、假检和假汇报，要认真填写瓦斯循环图表和有关记录。充分发挥甲烷自动监测断电仪的作用。3、严格执行《规程》对井下各点瓦斯浓度的规定，检查若发现瓦斯超限，要及时采取措施进行处理。4、及时封闭采空区和旧巷道。要保证密闭质量，加强管理的维护。5、及时处理局部积聚的瓦斯6、按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系要求，组织开展煤矿瓦斯专项治理工作。（三）加强水害防治。1、由地测科和探水队配合建立健全专门的防治水机构和队伍，严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格执行探水安全确认移交制度，严格按批准和探放水设计进行探放水作业。2、配齐不少于4台的探水钻（至少1台千米钻机）和配备满足采掘作业要求的2台直流电法探水仪，采掘作业地点是否配备排水设备和探水钻孔深度检测仪。3、详细掌握水文地质构造，注意观察在开采和回采期间的矿井涌水量变化情况。4、在掘进时发现有透水征兆时，要立即停止掘进，撤出人员，并向调度室汇报，并及时组织探放水。5、加强井下排水设备的维修，保证水泵正常运行。6、对本矿井井田范围内的观测孔、注浆孔、电缆孔、勘探钻孔等各种钻孔的位置、封孔质量做到底清数明，所有钻孔全部标注在采掘工程平面图上，并建立矿井钻孔台账。对正在使用的钻孔，是否安装孔口盖并有防治雨季洪水沿此类钻孔灌井的安全防范措施；对勘探钻孔等与井下或含水层相通的钻孔以及报废钻孔，资料不清或封孔质量不好的钻孔，是否采取相应的预防措施并落实到相关人员井下排查。7、对受采矿影响导致的地表塌陷、裂缝、山体滑坡等进行了排查治理；排洪渠、涵洞是否畅通；井口是否高于历史最高洪水位；是否有防止地表水进入井下的安全技术措施的落实情况进行排查。（四）加强竖井提升人员管理。1、绞车必须测试合格并在有效期内，保护装置齐全，防护装置灵敏可靠，绞车司机持证上岗，维护保养到位，记录齐全。2、绞车司机必须经常检查提升机的制动装置、防过卷装置、深度指示器、限速装置以及紧急停罐装置等，各安全装置必须灵敏可靠。3、每班在提升前，应对提升设备进行检查、试车，了解紧急闸与工作闸是否灵敏可靠，各部件是否正常，确认无误后方可开车。2、井口、井底把钩工、信号工必须经过培训后，考试合格，方可持证上岗。3、严格执行“手指口述”、“岗位描述”等内容的训练。（五）强化全员培训。培训科负责组织矿级领导进行一次安全生产法律法规政策培训和一次业务强化培训，对B类管理人员和班组长进行一次复训，对矿职工分批进行一次强化培训。（六）强化现场管理。1、落实矿级领导带班下井制度，每班保证有一名矿级领导带班下井，各生产、辅助队级安全生产管理人员和班组长坚持作业现场带班，严肃查处“三违”行为。2、每日必须有一名矿领导和两名科领导在调度室值班，值班时间为当日晚七时至次日晚七时。3、矿领导在跟班作业时，要在工作面检查安全工作，指导生产，协助跟班队长完成当班的安全生产任务，与工人同上同下。（七）加强设备管理。1、设备日常检修为每日强制检修制。时间为早班8：00—10：00。2、设备日常检修应做好主要设备的擦拭、清洁工作，紧固易松动的螺丝。检查设备零部件是否完整、设备运转是否正常，有无异音、漏油、漏气等现象。维护和保持设备状态良好，保证每日生产的正常进行。3、设备日常检修维护保养工作要实行区域性负责制，对设备做好巡回检查并做好记录。4、使用的设备要建立严格的润滑制度，坚持进行日常润滑工作，主要设备要建立润滑卡片。设备的润滑必须专人负责。5、主要设备为采煤机、前部运输机、后部运输机、液压支架、转载机、破碎机、顺槽皮带运输机、刮板输送机、给煤机、主井强力胶带运输机、地面筛选运输系统、乳化泵站、移动变电站、井下变电所、地面变电所、双向皮带、掘进机、主通风机、主排水泵、高低开关、主提升机。6、设备日常检修要保证有每天不少于2小时的检查、维修、保养时间。若发现设备故障在2小时内无法排除的，应及时向上级部门汇报，组织力量进行检修。（八）维稳职工队伍。1、按时发放职工工资、福利，按规定及时妥善解决职工伤残待遇，稳定职工队伍。2、做好矿井防火、防盗、防中毒、防交通事故、防地质灾害等宣传教育、排查整改工作。五、工作要求1、为了确保此次百日大会战的顺利进行，领导组成员必须24小时坚守岗位。2、下井前，组织开好班前会议，将当班领受的工作量、操作技能、注意事项、安全措施，贯彻落实到位。3、大会战工作开始前准备好一切所需材料、防护用品、工具等，同时做好人员组织工作。4、在井下整治时，每班必须有一名矿级领导及科级干部在井下带班作业，各生产、辅助队组安全生产管理人员及班组长必须坚持作业现场带班。5、在大会战期间，必须严格遵守矿规矿纪，严格执行“三大规程”，坚决杜绝违章指挥，违章作业，确保安全生产百日大会战实施方案的顺利进行。柳林县凌志集团兴家沟煤业有限公司二○一一年十二月二十一日