吉炳轩-领导干部要知责任长本领守纪律

1领导干部要知责任长本领守纪律——在新一届市（地）、县（市、区）领导干部培训班上的讲话2012年2月25日吉炳轩省委举办这次培训班，目的是通过集中学习培训，进一步加强新一届市（地）、县（市、区）领导班子建设，教育和引导各级领导干部知责任、长本领、守纪律，在全省上下形成创业、创新、创优的浓厚氛围，努力开创龙江经济社会更好更快更大发展新局面。我讲三点意见。一、领导干部要增强领导意识领导干部是党和国家事业的骨干，是人民的公仆，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥着重要作用。要成为一名称职的领导干部，首先必须要增强领导意识，明确领导要求，履行领导义务。一是要明确领导干部的责任要求。一个人无论从事什么样的工作，都承担着不同的责任。农民春种秋收，工人生产劳动，商人诚信经营，军人保家卫国，教师传道授业，医生救死扶伤，三百六十行，行行有责任，这是社会发展对人的客观要求。正是因为人人都在社会中承担一份责任，才成就了各项事业，推动了社会进步。领导干部不论职务高低、权力大小，每个人肩上都担负着社会责任，这个责任就是为党和人民执好政、用好权，全心全意为人民谋利益。党章第一章第三条和第六章第三十四条对党员2的各项义务作出了明确规定，党政领导干部选拔任用工作条例第二章第六条对党政领导干部的基本条件作出了明确规定，这些义务和条件规定都是领导干部必须承担的基本责任，大家一定要始终牢记、时刻对照、自觉践行。归纳起来讲，领导干部必须认清和担负起政治、社会、工作、家庭四个方面的责任。所谓政治责任，就是要做到立场坚定、思想鲜明。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、研究问题和解决问题，做到解放思想、实事求是、与时俱进。领导干部的政治责任不是空洞的政治口号，而是鲜明的行动准则，是对领导干部政治素质的基本要求。领导干部必须明确政治方向、站稳政治立场，要有政治鉴别力和政治敏锐性。现阶段的政治责任就是要按照科学发展观的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为建设社会主义现代化，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。所谓社会责任，就是要做到立党为公、执政为民。要始终坚持党和人民的利益高于一切，正确行使人民赋予的权力，为全面建设小康社会、谋求人民幸福美好生活而忘我工作。每一个领导干部都要时刻把社会和谐稳定放在心上，时刻把群众冷暖安危放在心上，协调社会矛盾，解决百姓疾苦，努力建设平安和谐幸福龙江。所谓工作责任，就是要做到敬业奉3献、履职尽责。始终坚持个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，多做贡献，立志改革开放，锐意开拓创新，牢固树立正确的政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。具体到工作，就是要围绕实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”发展举措，坚持从各自的实际出发，把科学的发展规划落到实处、取得实效，真正做到好发展、快发展、大发展。所谓家庭责任，就是要做到管好家庭、忠于爱情。家庭是社会的细胞、和谐的基础。家庭和谐，社会才能和谐。对于领导干部来说，家庭和谐幸福既是干好工作的前提，更是清正廉洁的保障。领导干部不仅要从严治家，管好自己的配偶和子女，更要遵守家庭美德，固牢夫妻感情，不能喜新厌旧、见异思迁。要牢记“纲纪之首是婚姻”、“糟糠之妻不下堂”的古训，建设和谐家庭，保持家庭幸福。二是要明确领导干部的品德要求。品德是社会原则和规范在个人思想和行为中的体现，是领导干部立党为公、执政为民的基石。胡锦涛同志在中央纪委十六届六次全会上的讲话中指出，要教育引导党员干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。“为政之德”是领导干部在治理国家、管理社会的过程中必须遵守的道德准则和行为规范，4也是从政为官者应具有的政治态度、道德品质和思想作风。做官要有官德，有德才能做好官、干好事，造福于民。中华民族一贯倡导为官要修德，《尚书》就有“德唯治，否德乱”的记载。孔子在《论语•为政》中讲得更为深刻：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”意思是说，为政者以道德教化来治理政事，就会像北极星那样，自己居于一定的方位，群星就会环绕在它的周围。执政为民、清正廉明，修身立德、正己正人，勤政为民、尽心竭力等等，在中国传统文化中有关官德的论述很多，为官之德是被人民群众最为看重的。我们党历来高度重视党员干部的道德建设。毛泽东同志曾指出，治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。邓小平同志强调党员领导干部要身体力行共产主义的思想道德。江泽民同志提出了“以德治国”的重要思想，强调了德治的重要性。胡锦涛同志要求领导干部要模范遵守“社会公德、职业道德、家庭美德”，坚持做到“为民、务实、清廉”，带头践行“八荣八耻”。常修为政之德是领导干部的基本功，也是每时每刻都要做好的功课。领导者应做到淡泊名利。名利乃身外之物，生不带来，死不带去。家有黄金万两，每日不过三餐；纵有大厦千座，夜卧不过三尺。为官做人如果能做到知足常乐、去欲戒贪，人生将进入崇高的思想境界。领导者应做到胸怀宽广。海纳百川，有容乃大，领导干部要虚怀若谷、谦虚谨慎，如果心胸能像大海一样宽广，就能够识大体、顾大局，办事讲协作、为人求团结，和谐共事、诚实成事。领导者应做到秉公执政。权为5民用、利为民谋，为人民掌好权、用好权，是对为官者人品官德的检验。领导干部必须正派为人、公正处事，对权力心存敬畏、视若神明，如履薄冰、战战兢兢，慎用权力、小心行政，把党和人民赋予的权力用到发展上、民生上，而不是去谋取私利。三是要明确领导干部的能力要求。能力是一个人顺利完成某项活动或任务的主要条件，是领导干部综合素质的集中体现。加强领导干部能力建设，不仅是党和国家事业发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的迫切需要。我们党十分重视领导干部的能力建设，在不同的历史时期都提出过不同的能力要求。在革命和建设时期，毛泽东同志就从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设四个方面，对党政领导干部应具备的能力提出过明确要求，特别要求领导干部要能够运用马克思主义立场观点方法去分析和解决实际问题。在改革开放初期，邓小平同志提出要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，选拔德才兼备的人进班子。他提出，面对新的形势，领导干部一定要符合“四性”要求，即做到具有原则性、系统性、预见性和创造性。进入新世纪，江泽民同志对领导干部能力建设提出了一系列新要求，特别是要求党政领导干部要具有国际视野，能够观察世界大势和把握时代要求，对实际问题进行战略全局性思考，能够紧密结合国内外形势的发展变化，紧密结合生产力发展和经济体制的深刻变革，提高驾驭市场经济的能力。党的十六大以来，6以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视和反复强调加强党的执政能力建设问题，要求领导干部要不断提高“五种能力”，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。党的十六届四中全会进一步提出全党要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。在党的十七届四中全会又进一步明确提出，要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力。省委十届九次全会紧密结合龙江实际提出，领导干部要提高“八种能力”，即领导科学发展的能力、破解发展难题的能力、改革创新的能力、选人用人的能力、处理复杂问题的能力、构建和谐社会的能力、拒腐防变的能力、干事创业的能力。各级领导干部都要按照这些要求，加强学习、实践创造，全面提高领导能力和水平。要坚持在学习中提高。学习是领导干部获取知识、增长才干的重要途径。只有7勤于学习、善于学习，特别是多多学习党的路线、方针、政策，以及新时期领导干部必备的哲学、政治、经济、法律、科技、文学等各方面专业知识，才能适应不断变化的形势、胜任不断转换的角色。要坚持在实践中提高。实践是最好的课堂，领导干部只有在实践中积极探索、经受锻炼，才能学到真知识、真本领，不断提高领导水平。各级领导干部一定要深入实际、勇于实践，大胆探索、积极创造，在建设“八大经济区”和“十大工程”中磨炼意志、增长才干。四是要明确领导干部的作风要求。作风是一个人在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。领导干部作风关系党的形象，关系人心向背。加强领导干部作风建设始终是我们党面临的一项长期艰巨任务。我们党历来高度重视作风建设，在长期革命、建设和改革实践中形成的一系列光荣传统和优良作风，成为领导干部凝聚党心、赢得民心、战胜困难的重要法宝。在革命战争时期，我们党形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风。在新中国成立前夕，毛泽东同志特别告诫全党要“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。改革开放初期，我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，使党的作风和形象焕然一新，赢得了人民的赞誉。党的十五届六中全会把党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度，作出了关于加强和改进党的作风建设的决定，明确提出“八个坚持、八个反对”的要求，使领导8干部作风建设有了新的进步。党的十六大以来，党中央大力推进党的作风建设，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设，使领导干部作风建设的任务、内容更加体现时代要求。近年来，我们认真贯彻落实中央关于党的作风建设的各项决策部署，在全省深入开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，着力加强领导干部作风建设，大力改善发展环境，使党风政风明显好转，有力保障了“八大经济区”和“十大工程”建设顺利进行。实践证明，我们党之所以能够不断从胜利走向新的胜利、从辉煌走向新的辉煌，龙江之所以能够实现又好又快、更好更快发展，关键在于始终保持了优良作风，特别是各级领导干部以优良的作风赢得了广大人民群众的衷心拥护和大力支持。但我们也要清醒看到，现在我省领导干部作风建设仍然存在一些问题和不足，主要是领导干部思想需要进一步解放，求真务实作风需要进一步弘扬，艰苦奋斗精神需要进一步传承，改革开放意识需要进一步加强，推动落实力度需要进一步加大。这些问题都需要我们各级领导干部引起重视，认真查找自身作风上存在的差距和不足，进一步加强和改进我们的作风，以良好的作风和形象来凝聚全省人民的强大力量，不断取得龙江更好更快更大发展的新成效。要大力弘扬唯真求实之风。唯真求实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，9也是党的优良传统和共产党人应具备的政治品格。我们一定要唯省情实际之真，求科学发展之实，想问题、办事情、做决策都要坚持从实际出发，按照客观规律办事，坚定不移走符合龙江实际的科学发展道路。要大力弘扬真抓实干之风。我们取得的每一分成绩、每一点进步都是干出来的。科学发展等不来，社会和谐靠不来，只有真抓实干才会来。我们一定要坚持真抓实干，把主要精力集中在推动发展上来，