安全目标管理制度1

-1-安全目标管理制度为建立现代化企业管理制度，坚定不移地贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。不断创新安全管理机制，落实安全生产责任。卓有成效地搞好安全目标管理，实现我矿安全生产形势的长治久安，特制定本制度。一、目标制度1、矿每年年初根据公司一号文件要求，由矿委会议及扩大会议集体提出我矿本年度的安全生产指导思想，奋斗目标、工作要点，由综合办负责起草一号文件。2、井上、下各单位，职能科室均要根据矿党、政一号文件精神，在年初制定出本单位的安全目标管理办法并鉴订责任书。经矿长批准，予以实施；并报安监站作为检查考核依据。3、矿阶段性安全目标的制定，按矿安全办公会议确定的内容进行。二、安全责任制考核1、矿安监站，每季度对各科、队地面生产单位主要领导，进行落实安全生产岗位责任制为主要内容的检查考核。2、矿落实以严治矿方案，对安全管理过失和各类违章人员，以及各类事故责任者，依照《安全管理奖惩条例》进行安全责任追究处罚。3、矿将推进素质工程建设，进行责任法人制和百分制考核，每以全公司单位，履行安全责任制情况进行目标考核。4、矿推行各级管理干部及全员安全风险抵押，层层分解安全责-2-任，分阶段考核。四、安全教育、培训1、各单位负责人是：安全宣传教育，培训的第一责任者。各单位、各部门年初均要制定出安全宣传教育规划，按矿要求分类实施。2、安全宣传教育坚持全员齐抓共管的方针，动员全矿一切力量，形成多渠道，多方位的安全宣传教育网络，具体要求是：（1）利用现有的安全黑板报，各责任单位每月更换一次。宣传矿安全办公会精神，以及我矿每个阶段的安全形势，安全任务。（2）各科、队要在会议室建立固定的安全生产宣传栏，每月更新一次。（3）各队、班组要坚持每班召开班前教育会，由当班班组长主持，时间不得少于15分钟，并要做好记录。（4）矿工会每月、季度在安排安全宣传教育工作的同时，重点抓好开展安全生产典型经验和模范事迹宣传教育活动。搞好网员接待站，职工代表安全巡视工作。（5）综合办要充分利用广播、电视、自办刊物，对外投搞等多种形式的安全宣传教育活动。（6）女工部每月至少组织一次，为井下职工“送温暖”活动和献爱心活动，做好家庭协管，安全联保工作，激励广大职工遵章守纪搞好安全生产。（7）矿工会要根据青工的特点开展好青工安全工作，教育青工“爱岗守纪”，创建“模范青年”。组织青工开展“学、练、比”安全活动，做到活动制度化。经常化、系列化、同时要积极配合全矿开展好阶段性的安全工作。3、职工培训中心要在每年最后一个月，制定出我矿下年度的职-3-工培训计划，经主管领导批准后严格实施，其具体要求是：（1）新工人入矿培训，由职工培训中心和安监站劳资科共同负责，培训时间不少于《煤矿安全规程》的规定。（2）新工人的考核成绩由职工培训中心存档备案，成绩不及格者必须再培训，直至合格方可分配到队组，不懂入井常识、矿井安全知识和工种操作知识及井下急救知识等不得安排下井工作。（3）基层管理干部的培训，由职工培训中心和安监站共同负责，每期培训时间不得少于3天。主要培训是安全管理知识，质量标准等，考核成绩与安全绩效挂勾。（4）特殊工种培训，矿以上单位发证的工种，按公司培训计划要求，按月、按季度完成培训指标。矿发证的工种由职工培训中心组织培训考核，安监站与职工培训中心一起完成发证建档复审工作。五、会议制度及安全活动为了使党的安全生产方针、政策法规、指令在生产的全过程中得到有效的贯彻落实，矿必须严格执行下列安全会议制度。1、矿长安全办公会议，每月一次，由矿长主持，副矿长及有关科室领导参加。会议内容：总结当月安全工作，分析本矿安全状态，安排部署下月安全工作。矿长安全办公会由矿行政办负责记录会议纪要的整理，上报、下发。2、矿安全例会每月一次，由安全副矿长主持，矿属队长以上领导参加。会议内容：通报各单位本旬安全状况，质量标准化和各专业存在在主要安全问题和事故隐患，并在会议上落实事故隐患的整改措施与各类重大问题的整改，安监站负责记录，整理会议简报，上报与下发。3、安措计划落实会议，每季度召开一次，矿长主持。生产、调-4-度、安监、劳资（计划）、财务、供应、通风、机电、运输等各部门领导参加，检查安措计划完成情况，制定下季度安措工程项目和资金落实。矿行政办负责记录会议纪要的整理，上报与下发。、4、瓦斯隐患排查专题会议，每月至少一次，由矿总工程师主持。通风、机电、安全副总、调度、安监站、生产科、机电科、监测大队等部门领导参加。会议内容：树立瓦斯超限就是事故的观念。各职能科室正职是瓦斯专项治理的第一责任者。确立总工程师的一通三防安全技术管理责任。制定专项治理阶段性目标，不断完善通风设施和装备，完善监测监控系统，提高矿井综合抗灾能力，通风科负责记录，整理会议简报，上报与下发。5、事故隐患排查会议，每月召开一次，矿长主持，各分管矿长，对口科长参加。会议内容：对A、B级事故隐患进行科学认定，并提出具体整改办法和预防措施，由行政办负责记录；整理会议纪要，上报与下发。6、科、队安全例会，每月召开一次，由行政一把手主持，所在科、队全体职工参加。会议内容：总结本单位一周的安全工作，安排部署下周安全工作，例会要主题鲜明，内容详细，记录清楚明了。7、队、组每日坚持开展“每日一题”学习活动，班前会的安全学习不少于15分钟，每周末举办一次安全专题活动，严格按矿“宣传教育管理办法”有关内容执行。包队干部要按时参加并认真填写包队卡，队、组要认真作好记录。8、矿调度班前会、平衡会，每日早，生产副矿长主持。副总以上领导和科、队领导参加。会议内容：由当天值班领导通报昨日及当日零点班会矿的生产、安全、外运情况，安排部署各项管理工作，平衡当日安全生产中的挡手问题，调度室负责记录有关问题。-5-9、安全反思活动，在每年5月24日所在周进行，由安监站、综合办、工会、具体组织，结合各单位的实际情况，对所有职工进行全方位的安全知识，操作标准方面的教育学习。六、强化现场管理三员两长瓦斯员、安全员、质量验收员、带班长、跟班队长是现场管理的第一责任者，对现场安全管理负直接把关责任。必须各负其责，管理到位，真正搞好现场安全责任关。1、跟班队长是作业现场的最高组织者和领导者，对现场管理负重要领导责任。跟班队长到现场，⑴、要落实三员到位情况，并汇报调度室。⑵、要协同三员及带班长，检查工作面的安全情况，并向安全调度汇报工作面的安全情况。⑶、要搞好安全质量和行为规范关。⑷、要检查监督到位保证所跟班次安全质量达标，职工行为规范。2、带班长是现场安全管理的第一责任者，开工前要与安全员、验收员、瓦检员、跟班队长一起认真对工作面的安全进行安全检查。发现隐患要及时组织当班人员进行处理，生产过程中要严格按照作业规程中，规定的作业程序保质、保量、保安全地完成好每一项任务，收工前要与安全员、验收员一起做好当班的安全质量评估，并带领工人集体出井。3、安全员对现场安全质量，负第一检查监督责任。要根据作业规程，煤矿安全规程，操作规程和岗位作业标准规定，全过程进行安全生产管理，发现不安全隐患要及时督促队组现场处理。出现停风、停电、瓦斯超限以及其它严重自然灾害，危及职工生命安全，要果断撒出人员并按安全措施规定要求进行隐患排除和事故抢救。同时，对不合格工程质量坚决对其进行停产整顿。对现场三违人员要敢于制止，并按矿“法规”中的有关规定给予经济处罚。-6-4、质量验收员对现场工程质量，生产进度的验收负第一责任，要按质量打分验收，不合格的工程质量，组织现场作业人员返工整顿，跟班队干，带班长要积极支持质量验收员的工作，共同搞好评估工作。5、我矿是高瓦斯矿井，瓦检员必须在工作面进行现场交接。接班后协同当班跟班队长带班长安全员对工作面进行开工前的检查。发现隐患积极协同解决；解决不了的要及时向矿调度和通风调度进行汇报。并按规定次数完成好瓦斯检查任务，消灭各类通风事故。并及时填写瓦斯牌板，杜绝脱岗和借故早升井。6、矿各地现场管理把关人员，实行连锁制约制度，现场把关人员向（生产调度、安全调度、通风调度）各自的调度汇报其它管理人员是否在现场。各调度要做好记录，如发现现场把关人员脱岗，要向生产调度值班领导汇报。值班领导要采取相应措施，并在班后对脱岗人员进行追查、处理。7、作业现场因投入不足和安全设施不齐、不全、使用过程中造成损坏、冒险组织生产等；无论是否造成事故，均按矿不安全不生产的有关规定从严作出处理。七、强化现场监督检查、狠刹三违、确保安全安全工作只能加强，以实现安全生产为目标，安全监察人员必须严肃履行自己的职责，加大安全检查力度，强化现场管理。1、矿每月组织三次安全质量大检查活动，对检查中发现的工程质量低劣队组，在矿安全例会上进行通报批评，该队队长、跟班队长亮相，对检查中发现的“三违”在全矿通报并从严处罚。2、安监站、调度室、劳资科、保卫科、组织有关单位，联合行动对各单位进行查岗，对岗位睡觉、干私活，脱岗人员进行严肃处理，责任领导和现场把有关人员实行株联政策予以通报和处罚。-7-3、安全小分队活动，要不定点，不定时、随机出动，对边远区、重点区、高瓦斯区和薄弱环节及交叉作业队伍，进行严格的检查。4、严格加强对各级领导干部的监督检查，查领导干部值班上岗情况，下井到现场次数和工作质量；查干部是否指挥生产到现场，检查工作到现场、处理隐患到现场、是否能及时解决生产中挡手问题。5、严格监督检查蹲点干部、基层科、队干部、三员两长和关键工种的上岗情况。以及新版《煤矿安全规程》的贯彻落实情况，对规程有“必须”，“禁止”条款的贯彻落实情况。6、各职能科室和地面机关业务科室，要严格按矿规定的安全管理工作内容，以及本单位年初制定的业务保安工作规划。认真地、全面地、抓好本单位每个时期的安全工作。每项工作必须做到：有计划、有安排、有落实、有记录。八、安全目标管理考核由安监处、劳资科、组织部共同负责。各单位要各负其职，各司其责，主动抓好各类人员岗位安全责任制的落实，确保我矿安全生产形势的稳步发展。安全奖惩制度凡是在安全生产做出贡献的职工，要按其贡献大小给予表彰和物质奖励；凡是完成生产任务实现安全目标的区队，由矿给予表彰和奖励；任何人员违反〈煤矿安全规程〉，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律，不论造成事故与否，都要追究责任，情节轻微的，给予批评教育，情节恶劣后果严重的，分别给予处分，罚款，直至提交司法机-8-关追究刑事责任。安全管理奖惩条例总则第一条：为了强化安全管理，坚持依法治矿，依据《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》新版《煤矿安全规程》规定，并结合我公司安全管理实际，特制定本条例。第二条：安全管理奖惩条例是我公司安全管理法规性文件，执行坚持教育先行，奖罚并举的原则。第三条：鼓励开展安全生产新技术，在安全工作中有发明创造。第四条：特殊时期，特殊情况下，需制定阶段性的安全奖惩办法时，由公司安监部门制定。第五条：本条例适用于全公司范围内从事井上、下生产辅助及地面单位和各岗位职工。奖励第六条：对在安全生产工作上有发明创造，技术上有重大创新，推广应用新技术，提合理化建议被采纳等取得显著效果的单位和个人，按下列规定给予记功、表彰、奖励、晋级、劳动模范荣誉。1、为安全生产提出合理化建议被采纳效果显著者。2、及时制止“二违”，避免了事故发生者。3、发现事故征兆，立即采取措施并及时报告上级，以及制止违章指挥，违章作业人员避免了事故，或减轻事故伤害程度的。4、在抢险救灾或抢救事故上做出贡献的。5、在安全工作中发明创造，技术改革的新技术推广，并在安全上有一定成效的。井下三违及处罚规定（附则）-9-一、严重三违及重大隐患处罚第一条：对严重三违及重大隐患处罚规定1、开除或开除留用一年的处分。2、给予撤职，免职或行政降级的处分。3、严重隐患的工作场所停产整顿，单位负责人相应处罚。4、处以200--500元罚款。5、电视台亮相并住“三违”学习班学习七天以上。第二条：有下列行为之一的视为严重三违，及重大隐患。1、违章指挥，违章作业，强令工人冒险作业造成死亡1人以上人身事物。2、忽视安全工作，玩忽职守对安全隐患不采取措施也不及时报告，导致发生死亡事故的。3、