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同志们:大家好!加强农村党风廉政建设,促进农村社会和谐发展农村基层反腐倡廉建设辅导讲座第一让大家增强反腐倡廉建设责任感第二让大家提高自身拒腐防变的能力第三让大家切实廉洁履行职责的自觉性主要目的一、从国际上看反腐倡廉建设,仍然任重道远。•透明国际亚太部高级主任廖燃。他的背后,是透明国际的标志。廖燃:“我们一直认为,反腐不是什么高尖端的东西,只要把它公开透明,腐败就可以减少一半了。”世界难题第一部分正确认识当前反腐倡廉形势第一部分正确认识当前反腐倡廉形势廖燃先生在北大。世界上最腐败的国家排名:第一:阿富汗第一部分正确认识当前反腐倡廉形势芬兰:全球最廉洁的国家•芬兰政府官员和公务员滥用职权、以权谋私的现象极为少见。全国各地法院每年受理的行贿受贿案件不足10起,而且几乎没有大案。芬兰因此被公认为世界上最廉洁的国家。清廉指数排行榜中连续5年第一。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势腐败并非某个国家、某个民族所特有,而是伴随着人类社会而存在的普遍现象和通病、毒瘤,中外使然、古今使然。世界性第一部分正确认识当前反腐倡廉形势世界性第一部分正确认识当前反腐倡廉形势注:2.5~5.0之间腐败比较严重二、从国情上看(一)反腐倡廉形势依然严峻•按党的十七大报告里面归纳的“一个明显,二个仍然,三个特性”。•“一个明显”,就是成效明显。•“两个仍然”,消极腐败现象仍然比较严重,反腐倡廉形势仍然严峻。•“三个特性”就是反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势十七大将“反腐倡廉建设”列为党的五大建设2007年10月15日,胡锦涛在中共十七大报告中第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列,成为党的建设的重要组成部分。第一部分了解反腐倡廉建设基本情况十七大确定的“五位一体”党建格局党的建设思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都进一步表明,我们党高度重视党风廉政建设和反腐败工作。十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面,有三个“第一次”:《反腐倡廉蓝皮书》中国社会科学院在京发布首部《反腐倡廉蓝皮书》,全面反映中国反腐倡廉建设进展与效果的报告,蓝皮书称,从实地调研和问卷调查看;63.3%的领导干部、62.8%的普通干部、52.9%的专业人员和61.2%的企业管理人员认为腐败在一定范围内得到遏制。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势《反腐倡廉蓝皮书》•蓝皮书:认为当前反腐倡廉建设呈现“一强三高”态势,即部门和地方治理腐败“力度强”,公众对于腐败问题“关注度高”,社会对于治理腐败“参与度高”,人民对于反腐败成效“期盼度高”;指出公众对于腐败现象“痛感”与“麻木感”并存,应高度重视人民群众对腐败现象表示出的“痛感”,将其作为对腐败分子的巨大压力,更作为反腐倡廉建设的强大动力。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势对腐败‘零容忍度’•作为党的干部我们要对腐败是‘零容忍度’,对各种违纪行为就是要看不惯。海瑞有一句座右铭:“三生不改冰霜操,万死常留社稷身。”这句名言,大概的意思是要永远保持高洁的情操,就算死了也要为社稷做贡献。•“不是自己该有的,一点儿也不能拿!”毛泽东亲批处死的犯罪官员:•被枪毙的第一个贪官。1932年5月9日下午,中华苏维埃共和国成立后枪毙的第一个贪官———叶坪村苏维埃政府主席谢步升。(二)我们党历来高度重视惩治腐败第一部分正确认识当前反腐倡廉形势A黄克功因为逼婚杀人被处决1937年在延安抗日军政大学第六队队长黄克功因为逼婚杀人被处决。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势B“杀了两个人,管了几十年”•1952年2月10日,河北省人民政府举行公审大会,随后河北省人民法院报请最高人民法院批准,判处刘青山、张子善死刑。刘青山、张子善C第一部分正确认识当前反腐倡廉形势新中央领导集体反腐:100天的10句话•习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话:•第一句:理想信念就是共产党人精神上的“钙”。•第二句:干部清正、政府清廉、政治清明。新中央领导集体反腐:100天的10句话•2012年12月29日至30日,习近平总书记来在阜平县龙泉关镇顾家台村村委会,习近平听取了大家发言后说:•第三句:愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用,和救灾款被挪用一样,那是犯罪行为。必须坚决杜绝,坚决反对,坚决查处。新中央领导集体反腐:100天的10句话•习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上:•第四句:决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。•第五句:反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。•第六句:把权力关进制度的笼子里。•第七句:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。•第八句:踏石留印、抓铁有痕。新中央领导集体反腐:100天的10句话•2013年1月7日,全国政法工作电视电话会议召开。总书记作出重要指示:•第九句:让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。新中央领导集体反腐:100天的10句话•在十八届中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上,新任中央纪委书记王岐山指出:•第十句:以治标为主,为治本赢得时间。一个高级干部的毁灭。十八后,100天内就有15名厅级以上干部“落马”、12名厅级以上干部被免职。其中,原四川省委副书记李春城成为十八大后首位被调查的省部级高官。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势一个高级干部的毁灭。原重庆市北碚区委书记雷政富,因一段掩盖了5年之久的不雅视频曝光而被秒杀的厅级官员。重庆因不雅视频牵出的被免职的厅级官员就多达10人。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势王怀忠:安徽省原副省长,因贪污巨款,于2002年9月30日被逮捕,2004年2月12日被执行死刑,终年59岁。一个高级干部的毁灭。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势京城最贪镇长•2012年9月19日,被称为“京城最贪镇长”的北京市顺义区李桥镇原镇长李丙春挪用公款1.78亿余元、贪污3800余万、受贿23万余元。被北京市第二中级法院数罪并罚判处死刑,缓期二年执行。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势科级女巨贪•罗亚平:辽宁抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平,因贪污敛财涉案过亿,成为目前全国级别最低,贪污数额最大,涉案金额过亿,手段最恶劣的女贪官,2011年11月9日,在沈阳被依法执行死刑。她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”,她被民间称为辽宁“三最”女贪官。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势“村官”频犯“大案”第一部分正确认识当前反腐倡廉形势“村官”频犯“大案”2009年,合肥市庐阳区海棠街道办事处藕塘社区(原藕塘村)居委会党总支书记刘怀寅因土地征用拆迁受贿960多万元,被法院一审判处无期徒刑、剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。第一部分正确认识当前反腐倡廉形势“村官”频犯“大案”海南省某村委会主任王录庄等村干部集体受贿案第一部分正确认识当前反腐倡廉形势王录庄在担任秀英区西秀镇荣山寮村委会主任期间,受贿500万元。2011年12月13日,海南省高级法院终审判决,判处有期徒刑十六年,剥夺政治权利5年,并处没收个人财产10万元。农业、农村、农民问题,始终是一个关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。农村党风廉政建设直接关系到新农村建设的进程,关系到一个地方改革发展稳定的大局。加强农村党风廉政建设,是加强党的政权建设基础性工作,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是促进社会主义新农村建设的有力保证,也是促进农村安定和谐稳定的有效途径。党的十七届三中全会第二部分切实抓好农村党风廉政建设一、为什么要加强农村党风廉政建设二、了解几个概念•(一)“党风”的概念•党风就是党的作风,我们共产党的作风与党的宗旨是一致的,就是为人民服务的一种精神状态、一种行动、一种工作要求,就是老老实实为老百姓干实事。第二部分切实抓好农村党风廉政建设(二)”廉政”的含义•廉政简单的讲就是廉洁自律(廉洁从政),他的反义词就是腐败。廉政也就是:不拿不该拿的,不吃不该吃的,不沾不该得的利益,严格地要求自己,这就是廉洁自律。腐败的概念腐败广义腐败狭义腐败腐败会使执政党丧失政权•得民心者得天下,失民心者失天下。•腐败是人民内部矛盾激化的助推器,哪里腐败严重,哪里就有干群关系紧张,哪里的人民内部矛盾就容易激化。•腐败会降低党在人民群众心中的威信,影响和削弱党的凝聚力、战斗力、号召力,动摇党的执政基础和执政地位。•人亡政息,亡党亡国。(三)农村基层党风廉政建设概念•根据中共中央办公厅、国务院办公厅于2006年11月印发的《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中规定了三个层面:第二部分切实抓好农村党风廉政建设乡镇党风廉政建设村级党风廉政建设社区党风廉政建设农村基层党风廉政建设第二部分切实抓好农村党风廉政建设基层党风廉政建设主要内容责任制一岗双责干部作风创新工作廉政文化案件查办监督检查专项治理廉政准则廉政风险防控三资管理三公开工作制度建设党风廉政(四)惩治和预防腐败体系建设概念•惩防体系建设中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。体现了标本兼治、综合治理,惩防并举、注重治本,加大预防腐败工作力度的精神。•下一个五年工作规划也即将出台。第二部分切实抓好农村党风廉政建设构建完善违纪惩处机制构建和完善组织保障机制构建和完善制度建设机制构建和完善社会监督评价机制构建和完善监督制约机制构建和完善源头改革机制构建和完善作风建设机制构建和完善宣传教育机制惩防体系基本框架第二部分切实抓好农村党风廉政建设县委书记组长副组长县长、纪委书记办公室县纪委党风室党风廉政建设领导小组A第二部分切实抓好农村党风廉政建设县纪委组长副组长办公室县纪委书记县政法委书记反腐败协调领导小组C第二部分切实抓好农村党风廉政建设•三、正确认识我们在党风廉政建设中所处的重要地位•加强农村党风廉政建设:•一是加强基层干部队伍建设,巩固党的执政基础的需要;•二是密切党群干群关系,维护社会稳定、促进社会和谐建设的有效途径;•三是促进基层干部改进作风,推进农村基层各项事业健康发展的需要;•四是建设社会主义新农村的必然要求和重要保证。关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。第二部分切实抓好农村党风廉政建设第二部分切实抓好农村党风廉政建设2012年11月17日,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话:要从人民伟大实践中汲取智慧和力量,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,纠正损害群众利益的行为。做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。物必先腐而后虫生•三个80%:四川省委常委、省纪委书记王怀臣在内江市调研时强调:“队伍80%在基层,问题80%在基层,案件80%在基层,把这三个80%都解决好了,就解决了党风廉政建设的主要问题。”王怀臣指出,加强党风廉政建设的关键在基层。基层党风廉政建设,关乎群众的切身利益,关系到党的执政基础。第二部分切实抓好农村党风廉政建设•邓某为深圳市南山区西丽街道办计生科一名计生专干,2008年12月至2011年11月间,利用职务之便,收款不上缴和只开收据联,不开其余三联等方式侵吞社会抚养费。挪用公款560万元,贪污公款151万元,以及受贿15万多元。第二部分切实抓好农村党风廉政建设私吞560万称打牌输光了不能再归还第二部分切实抓好农村党风廉政建设始终把人民放在心中最高位置。中国梦中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。•党风廉政建设和反腐败工作是《党章》赋予各级党组织的职责,同时也赋予了各级各级纪律检查机关协调组织党风廉政建设职能。•为了推动农村党风廉政建设,成立了平武县农村基层党风廉政建设工作联席会议领导小组办公室(县纪委党风室)。第二部分切实抓好农村党风廉政建设四、充分发挥组织协调职能,做好反腐倡廉推进工作第一为什么要抓?•“为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