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Unit8PEIEnergyFrameworkandRenewableEnergyStrategyA课文翻译（学术综合英语教材(研究生课程）P261）能源框架与可再生能源战略为确保爱德华王子岛上的居民能够用上供应稳定、价格具有竞争力的能源，并且能以高效和对环境负责的态度获取或者消费这些能源，有必要制定一套全面的本省能源战略。这就要求既要能够获取廉价稳定的能源，又要为将来的能源需求制定一条最优路线。和制定其他战略一样，它必须有一定的灵活性，以应对技术进步和燃料市场的变化。政治上的决策，如加拿大政府批准《京都议定书》，也无疑会影响我们消费化石燃料的方式和价格。无论未来商品价格如何变化，也无论将来发生何种突发事件，预计可再生能源的开发将在本省的能源战略中起重要的作用。近年来，爱德华王子岛能源公司的风力发电装机容量已达10.56兆瓦，满足了本岛4%的电力需求。其他的风能项目也在计划之中。乙醇可以用做交通运输业的替代燃料，对乙醇生产设备的评估也已开始。本省正在摸索其在发展氢燃料中的定位，氢或许可成为未来的燃料。本岛已经推广使用的生物燃料和太阳能技术也可以在满足未来的供热或者电力需求方面发挥更重要的作用。虽然未来仍有许多不确定性，但现在看来可再生资源在爱德华王子岛的能源结构中将会发挥重要的作用。此次制定的《可再生能源战略》将有助于明确这一作用。目前，爱德华王子岛主要依赖进口石油来满足其能源需求。事实上，石油占其能源需求总量的80%，其交通运输业完全以石油为燃料来源。本省的大部分热力供应——家庭取暖、商业楼群供暖以及工业设施电力供应——均是以轻油、重油或者丙烷为燃料。电力约占全岛能源需求的13%。20世纪80年代初期，本岛几乎全部电力生产都来自岛外——通过与新布兰斯维克电力公司电网相连，跨越诺森伯兰德海峡输送到岛上。新建风力发电项目仅为整个能源供应的0.5%，除此之外，岛内的发电均依赖石油。岛上原本就有的生物燃料，包括木料、锯木厂的边角余料、市政垃圾等，占爱德华王子岛能源结构的其余6.5%。在过去的几年中，岛上居民购买石油产品的价格与周边省份相比还是有竞争力的。然而，这些燃料的价格总是受国际市场油价快速波动的影响。世界主要产油国减少石油供应一直是造成油价居高不下的原因。但是由于全世界对石油需求强劲，特别是-些新兴的经济体——如中国——更是如此，已探明的资源能否满足新增的需求还是个未知数，而这也将会推动油价进一步上涨。在本岛，自从20世纪80年代中期起交通运输业对汽油的需求就不断增长，主要是由于私营客运车辆增加。由于没有公共交通网络，而且车辆的数量又在不断增加，这一趋势有望持续下去。电力是我们现代生活中不可或缺的要素。在我们经济的各个方面电力的应用都非常普及。过去，爱德华王子岛的电价一度是全加拿大最贵的，这主要是由于对化石燃料的依赖。尽管如此，岛上居民对于电力的需求依然不断增加，特别是居民用电。1995年至2002年，岛上每户居民每月的平均用电量增长了14%。就像对石油的需求一样，越来越多的迹象表明，如果没有新增发电能力，本岛对于电力的需求将会超过加拿大滨海地区的全部供电量。2003年6月，爱德华王子岛能源公司发布了《爱德华王子岛可再生能源战略(草案)》，并在全岛范围内举办了6场公众咨询会。举办这些咨询会的初衷就是向公众说明爱德华王子岛的能源现状以及就如何将可再生资源纳入未来的能源组合听取公众意见。咨询会上收集到的关于《爱德华王子岛可再生能源战略(草案)》的意见和建议已经被本文件收录。去年公众咨询会的参与者在会上获悉:爱德华王子岛是加拿大唯一一个缺乏实质性能源的省份，既无水电资源，也无化石燃料，更无核能。这就使得该岛的能源必须全部进口。实际上，进口的石油燃料占该岛能源需求的80%。公共交通业完全依赖石油产品，本岛的热力需求大部分也需要以石油产品为燃料。然而，本省有着丰富的风能资源，至少可以发电200兆瓦;本省的农业还可以为生物燃料业提供必要的原材料，以满足热力部门和交通运输部分的需求。电力占本省能源构成的13%。爱德华王子岛的电力一直是靠石油来发电的，这种状况直至最近在北角安装了风力发电设施才得以改变。通常，岛内石油发电是公用事业中成本最高的选择。近年来，岛内电力的供应主要来自岛外发电，通过两条海底电缆与新布兰斯维克相连，将电力传输到岛上。2004年，预计爱德华王子岛94%的电力都来自新布兰斯维克和新斯科舍。这部分发电能力也以燃烧化石燃料为主。除了保持价格稳定的问题外，还有一个问题，就是该地区的发电能力如何满足将来的需求。岛上居民目前最为关切的是海洋电力公司要在2005年底前获得50兆瓦的新增发电能力。解决这一电力短缺问题的方案有在岛上兴建发电厂(使用轻质燃料油)或者另行兴建电力联网(电缆)设施，以及从加拿大本土或附近的新英格兰的公用企业购电。参加公众咨询会的大部分人员都认为:传统能源和可再生资源的合理组合将是长期能源战略的必然要求。从短期来看，爱德华王子岛将继续依赖进口的石油燃料来满足热力和交通的需求，而且电力也主要由岛外的发电设施供给，使用的燃料也大多为不可再生的燃料。但是在近期或者可预见的未来，将可再生能源纳人本省的能源组合中也还是有机会的。特别需要指出的是:作为可再生资源，风能在本省的许多地区都可用于发电，因而在爱德华王子岛是最有前景的。这主要是由于从传统的非再生资源获得的电力成本将会继续增加，而利用可再生资源获得的电力——尤其是风能获得的电力——价格则已经开始下降了。虽然现在风能发电的成本比传统燃料发电略高，但两者的差距在进一步缩小。风力发电厂约75%的成本都与其初期资本投资有关。显然，燃料成本(获取风能的成本)将会一直为零，并保持不变。风力发电因而就具有了稳定未来电力价格的潜力，并可以成为保证能源安全的一项措施。公众咨询会上达成了普遍共识，认为爱德华王子岛能源公司应该继续成为发展本岛风能的领头羊。但是，也应支持私有机构——包括社区风能计划的倡导者和个人家庭风能设施的拥有者，给他们参与投资的机会。因此，该能源公司的角色将会逐步变为监管者，对各种方案技术上的优缺点进行评估的评估者，或者是经纪人——从各个风能电力企业购电，用于公用企业。正如许多与会者所指出的那样，节约能源和提高能源利用效率是应对能源成本上升、促进能源的可持续开发的当务之急。本战略也包括实现这些目标的倡议和设想。