加强和改进纪检监察工作的思路和对策

加强和改进纪检监察工作的思路和对策长期以来，纪检监察组织为推进党风廉政建设和反腐败工作、维护改革发展稳定大局作出了积极贡献。本人结合自身从事纪委工作实际，就当前和今后一个时期如何加强和改进纪检监察工作的思路及对策作了深入调研与思考，感到主要应抓好以下七个方面的工作：一、立足科学发展，更新思想观念，开拓创新工作1、坚持解放思想，实事求是思想路线。解放思想，实事求是是马克思主义的精髓，是我们党的思想路线。在新形势下，要做好纪检监察工作，必须把握“三个代表”重要思想的根本要求，始终坚持把握好与时俱进这个关键，更好地适应时代发展和社会进步趋势，用联系的、发展的、全面的观点和方法去认识和分析问题，努力使纪检监察干部的思维方法和思想观念更加符合时代发展的要求。2、坚持紧贴发展，开展纪检监察工作。纪检监察工作必须紧紧围绕发展这个主题来展开，以发展的眼光、发展的思路研究改革中的新问题、新情况，为经济发展、社会发展等营造良好的环境。3、坚持与时俱进，树立纪监创新意识。纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分，不能也不可能远离于改革开放和现代化建设的大局之外。纪检监察干部应从传统的单向思维转变为开放的全方位思维。二、立足权力运行，强化廉政教育，促进干部清廉1、抓好干部廉洁从政教育。强化党员干部特别是领导干部的党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。研究制定党性党风党纪教育规划，统筹谋划好阶段教育重点、实施步骤和方式方法，开展正面示范和反面警示教育。加强反腐倡廉教育制度建设，落实教育责任，规范教育内容，拓宽教育领域。认真落实对领导干部严格教育、严格管理的要求，针对领导干部廉洁自律方面存在的苗头性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。完善谈心谈话制度，积极探索领导干部廉政教育和日常监管的有效办法。2、抓好《廉政准则》学习宣传。深入贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强对领导干部执行廉政承诺情况的监督检查，对廉政承诺人承诺情况进行公开测评，严肃查处领导干部违反廉政准则规定谋取不正当利益等问题。严格执行领导干部报告个人重大事项的规定，进一步细化配套的落实措施，强化监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源。3、抓好干部行使权力监督。强化对重点领域、重点岗位、重点环节的全方位、全过程监督，推动权力运行程序化和公开透明。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度。认真执行领导干部问责制、廉政承诺制，细化完善具体措施。加强对矿“一把手”的经济责任审计力度，加强重大投资项目审计。深化政务公开、矿务公开，规范公开形式，拓宽公开内容，畅通公开渠道。全面推进党务公开，建立健全党内情况通报制度，加强党务公开工作联系点建设，健全完善监督检查、考核评价、激励奖惩、责任追究等配套制度，提高党务公开工作的制度化、规范化水平。加强和改进廉政监察和效能监察力度，促进廉政勤政和依法行政。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力。三、立足党性修养，加强作风建设，密切群众联系1、切实加强作风建设。切实加强对集团公司《中高层管理人员廉洁从业实施细则》和“100个”不准贯彻落实情况的监督检查，确保各项规定落到实处。坚持领导干部联系基层制度，对群众反映的问题及时反馈、限时办结，坚决纠正脱离群众的不良风气。大力整治文风会风，严格控制会议数量、经费和规模。加大治庸治懒治散治慢“四治”工作力度，认真解决机关作风建设中存在的突出问题。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析和作风评价作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评。加强对作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。2、落实厉行节约规定。认真执行各级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，大力惩治奢靡之风。加强公务用车使用管理，严禁公车私用、公车私驾，对违反规定的，一律严肃处理。严禁违反规定配置使用公务用车。进一步规范公务接待行为，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。切实加强对落实厉行节约有关规定情况的监督检查，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。四、立足保障民生，强化纠风治乱，解决突出问题1、开展整顿干部作风、提高执行力。进一步解决干部作风方面存在的萎靡不振、无所用心的精神状态和不思进取、得过且过的敬业精神差的问题，特别是重点解决纪律观念淡薄、迟到、早退，工作时间上网玩游戏、聊天以及工作日午餐饮酒等不良现象。要在全矿干部中进一步弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗的创业精神。2、开展工程专项治理。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及围标串标、分包转包、违规变更规划等问题，及时查处和通报典型案件。继续抓好治理商业贿赂专项工作，严肃查办工程建设、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。同时，加大对行贿行为的查处力度，对有行贿记录的单位和个人要加以严格限制。3、推进党风廉政建设。创新党风廉政建设工作机制，加强对区队克扣职工工资奖金等问题的监督机制。制定落实“三重一大”决策制度实施办法，规范决策程序，强化责任追究。加强对重要经营领域和关键管理环节的监督，推进全矿党风廉政建设的顺利开展。五、立足刹风正纪，强化案件查处，加大惩腐力度1、强化信访举报工作。进一步改进信访举报受理方式，健全电子信箱、手机信息、举报箱等举报渠道及时快捷地受理群众信访问题，切实抓好信访举报电话工作。主动排查信访矛盾，坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。进一步加大信访案件查办力度，强化直查直办，推行群众参与办案。进一步创新信访工作管理机制，切实加强信访工作规范化、制度化、信息化建设。完善信访工作制度，规范信访管理，注重信访分析，强化督查督办，落实“一岗双责”和责任追究制。2、注重查处各类案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处严重侵害职工群众利益案件。严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，对造成职工群众生命财产损失的单位要严肃追究有关人员的责任，深挖和严肃查处其背后的腐败问题。注重查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。3、加强案件查办工作。坚持依纪依法办案、安全文明办案。加强案件审理、案件监督管理工作。正确运用政策和策略，努力取得良好的政治、社会和法纪效果。充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，以查促建、以查促纠。健全反腐败协调工作机制，整合办案力量，形成查办案件的整体合力。六、立足制度建设，强化源头治理，健全惩防体系1、狠抓责任制的落实。各部门要抓好反腐倡廉建设各项牵头和承办任务的落实，认真落实好领导班子主要领导第一责任人责任，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，落实好领导班子其他成员“一岗双责”，对分管单位（部门）的党风廉政建设承担直接责任。纪检监察组织要认真履行职责，加强组织协调，扎实抓好责任分解、检查、考核、追究等各项工作，进一步形成齐抓共管的工作格局。2、继续深化各项改革。进一步减少和规范行政审批，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力整治跑官要官、买官卖官等问题。加强对签订合同、物资采购、废旧物资处理的监管。开展权力运行廉政风险防范机制建设，最大限度堵塞漏洞。3、完善反腐倡廉制度。加大反腐倡廉制度建设力度，围绕构建惩防体系，推进教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度的建设，逐步形成内容科学、程序周密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系。结合工程建设领域突出问题专项治理，重点抓好对招投标领域相关制度的清理完善。加大反腐倡廉法规制度的宣传力度。督促领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力。七、立足夯实基础，强化自身建设，提高保障能力1、加强干部队伍建设。坚持把思想理论建设放在首位，努力建设学习型机关，完善学习制度，强化教育培训，不断提高干部队伍的思想政治素质和党性修养。认真贯彻落实集团公司《窑街煤电集团公司中高层管理人员廉洁从业若干准则》，切实加强干部作风建设。强化政治纪律、工作纪律和保密纪律。2、强化调研信息宣传。加强对反腐倡廉建设重大问题的调查研究，形成调研理论成果，推动工作和制度创新。认真总结纪检监察工作特色和亮点，加大信息报送力度，为领导决策提供更多更真实参考依据。进一步完善纪检监察工作目标考核办法，严格考核奖惩，注重结果使用。