第1讲领导及其本质(4学时)

——公共管理学院赵小林什么是“领导”？两个情景的启示内容导引领导与管理的关系【课堂思考】情景一2001年1月24日，新世纪第一个春节的大年初一，20多万深圳市民手捧鲜花，不约而同地来到深圳莲花山公园拜谒邓小平同志的塑像。他们都说：要在最美好的时光里，与小平同志共度新春。2012年1月16日（1月第三个星期一），美国第26个马丁·路德·金纪念日。美国法定假日，美国学校、联邦机构、邮局和金融机构都休假一天。奥巴马一家参加马丁·路德·金纪念日活动，在布朗教育学院当义工。情景二“领导”有两种词性含义。名词性“领导”指有领导职务的一个人或一群人，即领导者；动词性“领导”指领导者所从事的活动，即具体的领导行为。——约翰·科特领导是影响和支持其他人为了达到目标而富有热情地工作的过程。——约翰·纽斯特罗姆，基斯·戴维斯领导是影响人们心甘情愿和满怀热情地为实现群体目标而努力的艺术或过程。——哈罗德·孔茨，海因茨·韦里克领导是一种影响一个群体实现目标的能力。——斯蒂芬·罗宾斯领导意味着群体过程的中心；领导意味着人格及其影响力；领导意味着劝导服从的艺术；领导意味着一种行动或行为；领导意味着一种说服形式；领导意味着一种权力关系；领导意味着一种分化出来的角色；领导意味着结构的创始；领导意味着一种实现目标的手段。资料来源：斯托格第尔、巴纳德的《领导学手册》领导——是指引导和影响人们为实现组织或群体目标而作出努力与贡献的过程。领导的核心特质通常由一个人来担任组织的领导角色领导行为必须是系统的、连续的其行动集中在影响组织成员的心理和行为上组织成员认为这种影响是合理且公平的这种影响旨在实现组织目标，而非个人目标权力1234对人的认识与理解与组织或群体成员的联系领导的风格和作风权力——没有权力，就失去了领导一个组织或群体的资格，就谈不上全体成员的追随与服从。领导必须具备有效地并以负责任的态度运作权力的能力。对人的认识与理解——领导主要是通过做人的工作展开活动的。领导者不是纯粹的技术和效率专家，而是熟知人和人类社会的心理学家、人类学家和社会学家。与组织或群体成员的联系——领导引导和影响人们思想和行为的过程，就是指挥、协调、沟通、激励和鼓舞的过程。在这个过程中，要尽量满足组织和群体成员的需要，并施展他们的能力，开发他们的潜能。领导的风格和作风——领导的风格和作风会营造出不同的组织氛围，决定着领导的工作方法和方式，会影响领导的实际效果。领导主体行为失效，领导过程就会失效。按权力运用方式划分：集权式领导者、民主式领导者；按创新方式划分：魅力型领导者、变革型领导者；按思维方式划分：事务型领导者、战略型领导者。领导方式与风格类型专权命令型民主参与型指导支持型超凡魅力型自由放任型牢牢控制权力，通过完整的行政命令来影响下级，下级必须绝对服从。授权下级，征询下级意见，鼓励下级参与管理与决策。给下级安排任务，明确目标，阐明期望，并提供必要的指导和支持。鼓励下级的信心以超越自身利益，传达富有想象力的目标愿景。赋予下级完全自由，仅为下级提供信息。先行——设计，决策，榜样；沟通——认真倾听，正确表达；指导——下达命令要完整、清晰、可执行；浇灌——注重友谊和信任；力求公平与一贯；强调积极面；支持下属；让下属参与决策；及时与下属沟通信息；奖惩——适时奖励；及时惩罚；奖励和惩罚要一视同仁。塑造组织文化；制定战略规划，推进组织长远发展；构造组织核心能力，保持竞争优势；进行管理创新，提高效率；促进组织学习，率领员工达成组织目标。领导行为效果=F（领导者，被领导者，领导环境）领导者（领导方式、领导风格和作风）被领导者（下属或追随者的成熟度）领导环境（组织内外部环境）【课堂思考与讨论】第一种观点——认为管理和领导二者不分，领导就是管理，管理就是领导，领导者也就是管理者，两种概念交替使用。第二种观点——认为管理比领导范畴更大，通常讲管理有四种职能：计划、组织、领导、控制，领导是管理中的一种职能。第三种观点——认为领导是一个比管理更大的范畴，管理是领导中的一个职能，是完成领导的任务。第四种观点——是当前在美国产生的最新观点，认为领导和管理是两个相对独立的范畴，而不是从属于对方的一个组成部分，它们各有自己的执行系统。领导是管理的一个方面，属于管理活动的范畴。但领导和管理是有区别的，好的领导与薄弱的管理，有效的管理但领导不力，都不能产生好效果。管理是维持组织运行的既定规则与活动，它可以给组织带来秩序和效率，使组织得以正常运行，没有行之有效的管理，组织将陷入混乱。领导的作用更多体现在对环境的应变，并引导组织进行创新和变革。主流观点从行为方式看，领导和管理都是一种在组织内部通过影响他人的协调活动，实现组织目标的过程。从权力的构成看，领导和管理都与组织层级的岗位设置有关。就组织中的个人而言，可能既是领导者，又是管理者；也可能只是领导者，而不是管理者；也可能是管理者，而不是真正的领导者。概念范围与职能范围不同。管理包括领导，领导是管理其中的一个手段和职能。权力基础不同。管理主要依靠正式组织和职务权力对下属进行组织、指挥和控制。领导可以不依赖于正式组织，既可能建立在职务权力基础上，也可能建立在个人权力基础上。领导的本质是被领导者的追随和服从，它不是由组织赋予的职务权力所决定的，而是取决于追随者的意愿。因此，领导者必是管理者，而管理者却不一定是领导者，我们应该把每个管理者培养成好的领导者。工作内容不同。管理注重从微观上进行程序化的控制工作，而领导注重从宏观上去把握整个组织的动态。使用手段不同。管理一般用控制和约束手段，领导一般用激励和沟通手段。功用不同。管理既然是一种程序化的控制工作，主要功用就是维持秩序；领导是一种变革的力量，主要功用是推动变革和创新，这是两者最大的区别。工作侧重点不同。领导的侧重点是放在做正确的事情上，即与目标、方向有关；而管理的侧重点则放在把事情做正确上，即管理是执行决策，正确地做事。简单说，领导是做正确的事，管理是把事情做正确。领导管理提高发展、挑战现状接受现状变革、开发维持、维护明确愿景制度与程序授权指导预测预算独辟蹊径循规蹈矩协同协调剖析、决策计划、执行激发信任依赖控制探索革新寻求稳定领导者的关注点管理者的关注点做正确的事情正确地做事情“做什么和为什么做”“怎么做和何时做”组织的例外事务组织的例行事务注重人力资源注重组织结构长期视角、目光远大短期视角、目光短浅价值观、期望、鼓舞奖励、控制原因和方式过程和目标希望和机会结果可能性可行性