《调规》电子版

铁路运输调度规则铁运[2007]42号文发布自2007年4月18日实行中华人民共和国铁道部铁道部文件铁运〔2007〕42号关于发布《铁路运输调度规则》的通知各铁路局：为适应铁路第六次提速调图的需要，加强运输组织工作，铁道部对《铁路运输调度规则》进行了重新修订，现予发布(另发单行本)，自2007年4月18日起实行。铁道部原发《铁路运输调度规则》(铁运［2005］114号)、《关于规范铁路行车调度命令的通知》(铁运［2006］17号)、《关于对〈规范铁路行车调度命令的通知〉部分内容修改的通知》(铁运［2006］30号)同时废止。各铁路局要认真组织学习新的《铁路运输调度规则》，严格按照执行。铁道部二○○七年三月一日目录总则...................................................1第一章组织机构及职责范围................................2第二章调度基本工作制度.................................7第三章车流调整........................................10第四章调度日（班）计划................................14第五章日常运输工作组织与监督..........................21第六章调度基础和调度分析工作..........................30第七章调度工作设备及图表..............................34第八章车站作业计划与考核..............................44第九章客运调度工作.....................................53第一节客运调度主要职责范围.........................53第二节客车运用.....................................55第三节客运调度命令发布范围.........................57第四节客运调度报告制度.............................58第十章附则.........................................60附件1十八点大点车待卸报告（运货8）...................61附件2常用行车调度命令用语.............................62附件3铁路局间分界口能力利用率报告（运调18）..........74附件4调度工作图表名称及代码...........................751总则铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通运输体系的骨干。铁路运输具有高度集中、各个工作环节紧密联系的特点。铁路运输组织工作，必须贯彻安全生产、集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。铁路运输调度是铁路日常运输组织的指挥中枢，分别代表各级领导组织指挥日常运输工作。铁路运输调度担负着组织客货运输、保证国家重点运输、提高客货服务质量、确保运输安全的重要责任，对完成铁路运输生产经营任务，提高铁路运输企业效益起着重要作用。各级调度人员必须精心组织，科学调度指挥，努力增运增收。凡与运输有关各部门、各工种都必须在运输调度的统一组织指挥下，进行日常生产活动。为了统一全路调度工作，特制定《铁路运输调度规则》。《铁路运输调度规则》明确了运输调度的组织机构、职责范围、工作制度和调度工作设备配置的基本要求，规定了运输调度日常工作必须遵循的基本原则、责任范围、工作方法、作业程序和相互关系，明确了运输调度人员选拔、培训的基本条件和基本要求。《铁路运输调度规则》是各级运输调度管理的基本规则和工作标准。铁路各级运输调度及有关部门制定规则、细则、标准和办法等，必须符合《铁路运输调度规则》的规定。各级运输调度和运输有关人员对《铁路运输调度规则》必须认真学习，严格执行。2第一章组织机构及职责范围第1条铁路运输调度工作，实行分级管理、集中统一指挥的原则。铁道部设调度处，铁路局（含青藏铁路公司，下同）设调度所（下设技术教育室、调度分析室、统计室、综合室），技术站设调度室。铁道部、铁路局、技术站调度分别代表铁道部部长、铁路局局长、车站站长，根据分级管理、统一指挥的原则，分别掌管全国铁路、铁路局和车站的日常运输组织指挥工作。第2条铁道部设值班处长、调度员；铁路局设值班主任（必要时可设值班副主任）、主任调度员、调度员；技术站设值班站长(值班主任)、车站调度员（设调度室的技术站应设室主任、副主任）。铁道部值班处长、铁路局值班主任、车站值班站长(值班主任)分别领导一班工作。在组织日常运输工作中，下级调度必须服从上级调度的指挥；铁道部、铁路局各工种调度及有关人员分别由值班处长、值班主任统一组织指挥。铁路局调度统一指挥协调车站和各单位完成班工作任务，车站值班站长（值班主任）统一指挥技术站运输工作，车站调度员统一指挥完成阶段计划任务。第3条铁道部、铁路局、车站应根据调度的工作量配置班制，主要调度工种全路统一实行四班制(铁道部有特殊要求的除外)。第4条铁道部调度主要职责范围：1.负责全路日常客运、货运和车流组织工作。组织各铁路局有计划、及时地输送旅客,平衡各铁路局货车保有量，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力及运输设备，挖掘运输潜力，提高运输效率。2.编制全路调度日(班)计划，并组织各铁路局完成。制定、下达各铁路局货3运、列车工作轮廓计划和日（班）计划，督促、检查各铁路局按日（班）计划均衡地完成装卸车任务。3.监督检查各铁路局按列车编组计划编车、按列车运行图行车、按运输方案组织运输，督促、组织各铁路局按铁道部批准的计划均衡地完成局间分界站列车、车辆交接任务，及时处理铁路局间分界站出现的问题，实现全路局间分界口畅通。4.掌握全国重点用户、港口和车站的装卸车，搞好与路外单位的协作。5.掌握旅客、军运及重点列车的始发运行情况；处理影响铁路局间分界口列车运行的施工封锁；处理跨铁路局旅客列车的加开、停运、变更径路、客车甩挂，根据任务需要临时调拨客车。6.按阶段收取各铁路局调度工作报告，检查日常运输工作完成情况。7.掌握铁道部备用货车，批准铁道部备用货车的备用、解除，检查各铁路局对备用货车的管理情况。8.负责全路专用货车的统一调整，军运备品和集装箱的回送，篷布的运用和备用、解除。9.检查、通报安全正点情况，及时收取铁路行车、交通肇事、自然灾害等突发事故、事件情况，当发生事故、灾害中断行车时，应按《铁路行车事故处理规则》规定，向上级领导及有关部门报告，及时变更有关列车的运行径路和机车运用办法，根据铁路局的要求，调动跨局的救援列车，组织救援复旧。10.维护调度纪律，检查各铁路局调度执行铁道部调度命令和规章制度的情况，对违令、违章造成不良后果的单位和人员进行通报批评并提出处理意见。11.负责全路日常运输工作完成情况和全路调度安全情况的分析工作，抓好典型，及时总结、推广调度工作先进经验。12.负责指导全路调度技术教育、培训和技术基础工作，积极采用、推广先进设备和技术，促进调度指挥工作现代化，不断提高调度人员的运输组织指挥水4平。第5条铁路局调度主要职责范围：1.负责铁路局管内的货流、车流组织和车流调整，按阶段均衡地完成铁道部下达的车流调整计划，经济合理地使用机车车辆，充分利用通过能力和运输设备，挖掘运输潜力，提高运输效率。2.组织车站按列车编组计划、列车运行图和运输方案编发列车，保证列车按运行图正点运行，组织各站段落实日（班）计划和施工方案，处理区间内装卸车，办理区间和线路临时封锁或开通。3.按铁道部批准的计划组织列车在分界站均衡交接，保证机车与列车的紧密衔接，经常保持与邻局的密切联系，及时协商、解决发生的问题，保证分界站畅通。4.及时、准确地掌握现在车数及其分布情况，编制铁路局调度日(班)计划，并组织站段完成。按铁道部批准的日计划装车去向别和限制口的装车要求，审批各站段日装卸车计划，组织各站段按日计划完成装卸车任务。5.掌握铁路局管内各站和主要用户、港口装卸车，搞好与路外单位的协作。6.负责组织管内旅客、军运、行邮、行包、“五定”班列、重载、挂有装载危险货物、超限超重货物车辆的列车和其他重点列车运行，掌握直达列车、成组装车和排空列车的开行及管内重点货物、集装箱、自备车运输情况。7.及时收取、上报调度工作报告，并向邻局作出正确的列车预报。8.认真执行铁道部备用货车的管理制度，严格掌握铁路局管内铁道部备用货车及港口、国境站备用货车的备用、解除。9.掌握铁路局管内客车配属、客流变化、旅客列车开行情况，重点掌握特快旅客列车、国际旅客列车及跨铁路局重点旅客列车的运行情况；组织站段按计划、及时地输送旅客，负责组织铁路局管内旅客列车的临时加开、停运、迂回运输、5编组和实施票额调整及客车甩挂。10.负责铁路局管内专用货车的调整，军运备品和集装箱的回送，篷布的运用和备用、解除。11.检查、通报各站段安全正点情况，及时收取、上报铁路行车、交通肇事、自然灾害等突发事故、事件情况，对中断行车事故，应按《铁路行车事故处理规则》规定，向铁道部调度、上级领导及各有关部门报告，并采取积极措施迅速恢复行车；必要时，调动救援列车或向铁道部调度请求调动跨铁路局的救援列车，组织救援复旧。12.维护调度纪律，严格执行上级调度命令。检查各站段执行调度命令和规章制度的情况；对违令、违章造成不良后果的单位或人员，进行通报批评并提出处理意见。13.负责铁路局日常运输工作完成情况及调度安全工作情况分析，抓好典型，及时总结、推广运输生产先进经验。14.负责铁路局调度技术教育、培训和安全基础管理工作，积极采用和推广先进设备和技术，促进调度指挥工作现代化，不断提高调度人员的运输组织指挥水平。第6条车站调度主要职责范围：1.掌握货源、货流、车流，根据铁路局下达的日（班）计划，正确编制和组织实现车站的班计划和阶段计划，保证按列车编组计划和列车运行图编发列车，不间断地接发列车，按计划完成班计划和阶段计划规定的任务。2.经济合理地运用车站技术设备和能力，掌握调车机运用，组织有关部门、单位密切配合，协同动作，按作业计划、技术作业过程和时间标准，完成编组和解体列车的任务，提高调车作业效率，加速机车车辆周转。3.及时收集到达列车预、确报，掌握车流变化，正确推算现车和指标，按阶6段向铁路局调度汇报车流和车站作业情况。4.组织旅客、军运、行邮列车、行包列车、“五定”班列、重载和重点货物列车的开行。5.主动与厂矿企业联系，及时预报重车到达情况和取送车作业计划，掌握货位、装卸劳力情况，按计划均衡地完成装车和卸车任务。组织新送(厂修)客车、货物作业车、检修车(修竣车)和专用车的及时取送，缩短待取、待送时间。6.保证安全生产，当车站发生影响行车的事故时，应及时报告铁路局列车调度员和车站站长，并积极组织救援，减小事故对行车的影响。7.维护调度纪律，认真执行调度命令、上级指示和规章制度，努力提高运输效率。8.正确、及时填画技术作业图表，并运用计算机等先进设备组织指挥运输生产。9.认真分析考核车站日常作业计划的兑现情况和日常运输生产完成情况，及时向铁路局和车站领导报告。7第二章调度基本工作制度第7条为检查、落实当日运输生产情况，布置、审批次日计划，铁道部和铁路局每日都要召开电视电话会议。各铁路局值班主任每日7:00前向铁道部值班处长汇报第一班运输安全和班计划任务完成情况及保证完成全日计划的措施，铁道部值班处长向铁路局值班主任布置第二班重点工作要求。铁道部每日10:50召开全路运输生产电视电话会议，由各铁路局主管运输副局长(总调度长)汇报第一班运输安全和生产任务完成情况及保证完成全日运输生产任务的措施，铁道部向铁路局提出运输生产任务要求和工作重点。铁路局每日至少召开一次全局运输生产电视电话会议，由主管生产的副站(段)长汇报全日运输安全及运输经营任务完成情况，铁路局向站段提出运输生产任务的要求和工作重点。第8条为保持