电大行政法与行政诉讼法小抄

1．在行政法律关系双方当事人中，必有一方是（行政主体）。2．行政关系是（行政权）被行使过程中所产生的社会关系。3．行政合法性原则主要解决（行政合法与非法）问题，而行政合理性原则则解决（行政是否适当）的问题。4．行政法的基本原则包括（行政合法性原则）、（行政合理性原则）。5（国家管理机关，也叫政府）是行政法最主要的主体。6．行政机关的设置应遵循应需要原则、（精简原则）、（高效率原则）和依法设置原则。7．行政法律关系由行政法律关系（主体）、（客体）和（内容）三大要素构成。8．行政法的基本原则具有（普遍性）、（基础性）和自身特殊性的特点。9．我国地方各级人民政府分为（省）、（市）、（县）和（乡）四级。10．行政法律关系的客体包括（物）、（行为）和（精神财富）。11.我国政府的派出机关有三种类型，分别是（行政公署）、（区公所）和（街道办事处）。12．根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为（抽象行政行为）和（具体行政行为）13.行政法律事实可分为（法律事件）和（法律行为）两大类。14．行政法律关系中的行政主体的（权力）和（义务）具有统一性。15．行政法律关系的变更包括（主体）、（客体）和（内容）的变更。16．以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为（实体行政法）、（程序行政法）。17．行政合同的当事人一方必须是（行政主体）。18．行政法的法源，即行政法的（渊源）是指行政法的（外部）表现形式。19．行政机关之间我国目前有三种隶属关系，分别是（垂直领导）、（业务指导）和（双重领导）。20．行政法是指调整（行政权）被先例过程中所产生的社会关系以及对行政权规范和控制的法律规范的总称。21．按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为（中央行政机关）和（地方行政机关）。22．以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（要式行政行为）和（不要式行政行为）。23．行政机关就应当于举行听证的（7）日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。24．（对行为的强制）是指行政强制制造机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制招待措施。25．行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是（固有职权），另一类是（授予职权）。26．国家权力机关对行政机关的监督方式主要有以下三种（法律监督）、（工作监督）和（人事监督）。27．行政立法程序包括（起草）、征求意见、（审查）、（通过）、签署和发布与备案。28．以行政强制行为的目的和程序的阶段性为标准，行政强制可分为（即时性强制）和（权行性强制）29．在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有（行政优益权）。30．（行政处罚）是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。31．限制人身自由的行政处罚职能由（法律）来设定。32．行政责任的主体是（行政主体）及其执行公务的人员。33．行政处罚中的申诫罚主要包括（警告）和（通报批评）。34．行政合同的缔结方式包括（招标）、（拍卖）、邀请发价和（直接磋商）等方式。35．（行政处分）是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对儿有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。36．依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（行政立法行为）、（行政执法行为）和（行政司法行为）。37．（行政强制）是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。38．行政合同的解除方式有两种，一是（单方解除）二是（协议）解除。39．暂扣和吊销许可证和营业证属于行政处罚中的（行为）罚。40．除涉及（国家秘密）、（商业秘密）或者（个人隐私）外，听证公开进行。41．行政处罚的简易程序又称为（当场处罚程序）。42．部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定（警告）或者（一定数量罚款）的行政处罚。43．行政相对方申请行政许可，必须以（书面）形式提出。44．受委托行政机关应当在委托范围内以（委托行政机关）的名义实施行政许可。45．(行政法规)是国务院制定的规范性文件的总称。46．在我国，行政职务的产生主要有四种程序，分别是（选任）、（委任）、（调任）和（聘任）。47．行政立法的主体是（国家行政机关）。48．（行政合法性）原则是行政法治原则的核心内容。49．被授权的组织在被授权范围以（自己）的名义先例行政职权。50．行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于（单方行为）。51．（行政授权）是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。52．行政立法程序必须遵循的两个基本原则是（民主原则）和（效率原则）。53．（调整性行政指导）是指行政相对方之间发生利害冲突，而又协商不成时，由行政机关出面讷以求达到妥协的行政指导。54.在行政委托中，被委托的对象可以为行政机关和行政机构，也可以为（企事业单位）及其他社会组织。55．（行政相对方）是指行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。56．根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准，可将行政行为分为（单方）、（双方）和（多方）。57．行政立法依其权力来源不同，可以分为（职权立法）与（授权立法）。58．行政合同的双方意思表示必须（一致）。59．劳动教养属于行政处罚中的（人身罚）。60．间接强制可分为（代执行）和（执行罚）两种制度。61．以行政指导的对象是否具体为标准，可分为（普通的行政指导）和（个别的行政指导）。62．国务院是我国最高的国家行政机关，可以依法设定除（限制人身）以外的行政处罚。63．以许可享有的程度为标准，行政许可可分为（排他性许可）和（非排他性许可）。64．行政行为通常具有的法律效力包括（公定力）、确定力、（拘束力）和执行力。65．以行政强制行为所指向的对象和内容为标准，可分为对（人身）、（财产）和（行为）的强制。66．行政相对方针对特定的事项向行政主体提出（申请），是行政主体实施行政许可行为的前提条件。67．行政处罚的种类包括（人身罚）、（行为罚）、（财产罚）和申诫罚。68．行政监督根据内容，可以分为（一般性行政监督）和（专门性监督）。69．警告属于行政处罚中的（申诫罚）。70．（行政许可）是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。71．听证应当制作（笔录）。72．地方性法规可以设定除（限制人身自由）、（吊销企业营业执照）以外的行政处罚。73．行政责任产生的前提是（行政违法）或者（行政不当）。74．行政法制监督的对象是（行政主体）及其（工作人员）。75．按照审计的时间，审计监督可以分为（事前审计）、（事中审计）和（事后审计）。76．行政不当也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不（不合理）。77．对个人处以（50元）以下的罚款或者（警告），可以适用行政处罚的简易程序。78．（代执行）是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。79．（即时强制执行）是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相通方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动和制度。三、简答题1、行政法的法源答：行政法的法源即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。根据制定主体、效力等级以及制定程序的差别可将行政法的法源分为以下几种形式：（一）宪法：宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依据。（二）法律：宪法规定，全国人民代表大会及其常务委员会均有权制定法律。（三）行政法规和部门规章：行政法规是国务院制定的规范性文件的总称。（四）地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例：指省、自治区、直辖市的人民代表大会及常委会、国务院批准的规范性文件的总称。（五）与行政法有关的法律解释2、行政法律关系的特点答：行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。1．在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体2．行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定3．行政法律关系具有不对等性4．行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性5．行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性3、行政合法性原则的具体要求答：行政合法性原则的前提条件是“有法可依”。具体讲，应包括以下三个方面的要求：1．任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。2．任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。3．任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。4、行政合理性原则的具体要求答：1。行政行为的动因应符合法律目的2．行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。3．行政行为的内容应合乎情理。5．行政法作用1．保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；2．贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；3．促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明建设行政主体与行政机关的区别在行政管理活动中，行政机关并不是惟一的行政主体。行政机关以外的社会组织，如得到法律、法规的授权也可成为行政主体，此外，并非所有行政机关都能成为行政主体，如政府某些临时设置的机关只负责管理内部事务，并不对外行使职权，也不承担相应责任。还有当行政机关以“机关法人”的身份从事民事活动而成民事主体，也不是行政主体。行政机关组织法的基本内容1．法律依据2。隶属关系3。职责权限4。任职期限5。机构设置6。人员编制，此外，还有把行政机关的工作条例，副职设置及行政机关组织法生效条件等也作为行政组织法的内容。可以作为行政主体的行政机关的种类2．国务院2。国务院的组成部门3。国务院的直属机构4。国务院各部、委管理的国家局5。地方各级人民政府6。地方各级人民政府的职能部门。7。地方人民政府的派出机关。9．被委托组织与被授权组织的区别是什么？答：被委托组织不具有行政主体资格，而被授权组织具有。具体区分如下：（1）性质不同。被委托组织不具有法律法规所授予的职权，不是行政主体，只能与委托的行政主体的名义作出具体的行政行为。而被授权组织则享有法律法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。（2）产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授予组织的行政主体资格则由法律、法规的授予而产生。（3）行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行政委托权的行政主体承担。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。行政相对方的权力a)提出申请的权利2。参与行政管理的权利3。听证的权利4。了解情况的权利5。申请行政法上的救济的权利行政行为的特征1．行政行为是执行法律的行为2。行政行为具有一定的裁量性3。行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方必须服从并配合行政行为。12．行政行为的内容1．赋予权益和剥夺权益2。科以义务和免除义务3。确认法律事实与法律地位13．行政立法的程序1．起草2。征求意见3。审查4。通过5。签署6。发布与备案14．行政许可的基本原则1．合法性原则2。公开、公平、公正原则3。便民原则4。救济原则5。信赖保护原则6。行政许可一般不得转让原则7。监督原则15．行政强制执行与行政处罚的区别1．性质不同，2。目的不同3。原则不同16．行政合同的特征1．行政合同的当事人一方必须是行政主体2。行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标3。行政合同的双方意思表示必须一致4。在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权，总之，行政合同在很多方面适用契约不自由原则，而非民事合同的契约自由原则。17．行政指导的特征1．行政指导是非权力行政活动2。行政指导是一种事实行为。3。行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。4。行政指导是一种