XX镇农业产业化扶贫项目实施方案

项目编号：黔扶2014（1）31-4XX省QQQ2014年农业产业化扶贫项目实施方案申报单位（盖章）：QQQYYY人民政府实施单位（盖章）：QQQYYY人民政府主管部门（盖章）：QQQ扶贫办2016年1月摘要项目名称：XX省QQQ2014年产业化扶贫项目项目编号：黔扶药2014（1）31-4建设内容：总体规模1370亩，其中集中连片种植花椒1000亩。实施地点：YYYXX村、XX村。项目建设性质：新建项目建设期限：10个月（2016年1月-2016年10月（详见项目实施时间安排）。项目投资：总投资297万元，其中财政扶贫资金100万元、整合资金197万元（详见资金使用情况）。项目预期效益：项目覆盖1688户，6782人，其中贫困户411人（含已脱贫），通过项目带动，预期人均增收0.1975万元。项目联系人：张修元联系方式：手机：[phone]邮箱：[e-mail]：81094484项目主管单位：QQQ扶贫办负责人：周勇电话：[phone]项目实施单位：YYY人民政府负责人：魏鑫电话：[phone]项目技术依托单位：QQQ农牧局负责人：江旭东电话：[phone]一、项目概况（一）项目区自然经济基本情况YYY位于QQQ北端,地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段，位于东经107°—107°15′,北纬28°48′—28°54′之间，东靠南川区草坝场镇，南连QQQ水坝塘镇，西接万盛区黑山镇，北与南川区金山镇接壤，南距QQQ城160公里，北距重庆市南川区63公里，314县道横穿其境，村村通公路，交通便捷。全镇辖10个村、97村民组，总人口4.4万人，9763户，其中农业人口4.27万人，占总人口的97％，现有贫困人口419户1195人，占全镇总人口的4.1﹪。全镇人均纯收入7922元，人均口粮372公斤。有劳动力1.76万人，其中外出务工劳动力1.12万人；国土面积202km2，耕地总面积4.1万余亩，可利用荒地8万余亩，土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等6个类型，45个土属，168个土种，粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主；属典型的喀斯特地貌，境内有少许山原、宽谷及山间盆地，（山地面积占45.5%，坝区面积占41.8%，丘陵面积为12.7%），呈三山夹二水地貌，西高东低，北高南低，呈筲箕状。YYY平均海拔900m，最高海拔2227米，最低海拔614米，高差1613m；境内属亚热带高原季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期，相对湿度79%，近十年年平均雨日168天左右，年均无霜期在270天左右，年均降雨量1100mm，年均气温15.5℃，年均太阳总辐射量33789×105焦耳/平方米，年平均积温4219—6696℃，盆地地区大于6500℃，半山地区5000—6100℃，高山区小于5000℃。该区域属典型的高原性湿润季风气候，非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模，项目区规划种植花椒，市场前景好，很受群众欢迎，同时在项目区建设集生产＋加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长，促进项目区现代农业产业化的加速发展。（二）项目县花椒产业的基本情况项目县北距重庆196公里，南距遵义30公里，贵阳198公里，交通便捷，渝黔高速公路、210国道、川黔铁路横贯全境；全县辖24个镇（乡）、222个村（居）民委员会，1809个村民小组；国土面积3200km2，总人口为70.5万人，全县贫困人口8.33万，耕地总面积149.735万亩（详查），54.62万亩（习惯）；人均占有耕地面积2.24亩（详查），0.82亩（习惯）；全县属亚热带季风气候，年无霜期260天，年降雨量1057毫米，年平均气温14.7℃，最高海拔2227m，海拔最低310m，立体气候非常明显，非常适宜于花椒生长，对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看，花椒发展前景较好，需求量较大，市场走势高，经济利润可观，我县农户栽植花椒的积极性较高，目前全县已栽植花椒近1万亩。但由于农户缺乏资金，种植的量较小，没有形成规模化生产，还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源，积极争取上级资金投入，把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业，通过培植大户和合作社种植，带动当地群众种植，达到产业扶贫、脱贫的目的，在形成花椒产业的基础上，最终走公司+合作社+农户的模式，形成产销一条龙的生产格局。二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则（一）指导思想一是坚持实事求是，因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展；二是坚持扶持大户和龙头企业，通过利益链接机制，让贫困户收益，同时积极支持和鼓励群众参与，带动群众发展；三是利用扶贫资金滚动，群众利益最大化。四是服务为先，抓好产业和生产，引导农户增收致富。（二）依据1、《关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》2、省扶贫开发领导小组《关于实行产业化扶贫项目XX目标绩效考核管理的通知》3、《XX省特殊类型地区“三位一体”产业化扶贫开发规划纲要（2010-2015）》4、《关于规范扶贫资金项目申报工作的通知》5、《关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见》6、《关于印发XX省财政专项扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（暂行）的通知》7、《XX省“整乡推进、连片开发”和产业化扶贫开发项目竞争入围暂行办法的通知》（三）基本原则1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。2、扶贫致富脱贫原则。3、财政扶贫资金管理原则。4、扶持大户和龙头企业，带动群众共同发展的原则三、项目建设内容（一）建设内容1、建设规模：相对集中连片示范种植花椒亩，其中XX村亩、XX村亩，在XX村分散种植亩。XX村辖个村民组户人，有劳动力人，现有贫困人口人，占全村总人口的﹪。耕地面积万亩，可利用荒地万亩，土壤主要为微酸性黄沙壤土；海拔0米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度87%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。XX村辖个村民组户，人，有劳动力人，现有贫困人口人，占全村总人口的﹪。耕地面积万亩，可利用荒地0.27万亩，土壤主要为微酸性黄泥土；海拔645—988米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。2、实施主体：项目实施主体是QQQ县YYY镇人民政府。该社在实施过程中，一是大户按当地价格从农户手中流转土地，并支付流转金，实施种植，达到成熟期后按株数套面积返还30%给农户，由县扶贫办、YYY人民政府监督兑现；二是在同等条件下优先满足当地农户务工；三是无偿向贫困户提供600亩花椒苗、并配套肥料和抚育补助经费，按730元/亩计算，拆合资金共计43.8万元，农户名单及数量由村委会提供，报镇政府审核并发放。3、品种选择：品种选择一年生九叶青良种花椒，按照200cm*300cm标准化栽植。4、技术标准：本项目建立“政府引导、项目扶持，有偿使用、滚动发展，大户带动、农户主体，集中连片、区域推进，科学种植、以质取胜，瞄准市场、产销对接”的花椒产业发展模式，通过抓好示范引导，以培育市场主体和基地规模化、标准化生产为重点，加快花椒组培、粗加工厂及相关配套基础设施建设，努力开拓国内外市场，提高我县花椒产品的市场竞争力，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标。（1）、栽培技术：花椒以冬春栽植较好，冬栽在“立冬”前后，春栽宜在椒苗芽苞萌动时，穴内先填湿土，有条件时应浇水。花椒要求在移栽时窝大底平，深挖浅栽，重施基肥，肥土填窝，切忌捶打。花椒规模种植应选山坡下部的阳坡或半阳坡，土壤以疏松，排水良好的沙质壤土最好，也可四旁零星栽植。在山顶或地势低洼易涝之处和重粘土不宜栽植，移栽前要细致整地，山坡上实行等高线带状整地，带宽2米，带间距3米，留好排洪沟，预防雨水冲刷。造林当年应除草松土二次，天旱时，及时灌水。也可间种豆类，绿肥作物，结合间种作物抚育幼林，花椒结实后，每年要松土、除草、施肥、防止病虫害。在苗圃、果园、机关、学校、公园周围用花椒栽成生篱，可防止牲畜为害，美化环境，又获得收益。（2）、田间管理：花椒栽植后第一年，由于植株稀少，可与矮壮蔬菜套作，预防杂草生长，同时增加收入；5月中下旬至6月初雨水较多，杂草生长快速，进行一次除草；第二次选择在8-9月份，以后每年除草，或与其他蔬菜、辣椒等套作即可。（3）整形修剪：整形是获得花椒高产、优质的主要技术之一，合理整形修剪，可使骨架牢固，层次分明，枝条健壮，配合合理，光照足，通风好，既可提高产量，又可增延树龄，花椒主要特点是喜光，发枝强，壮枝座果好，由于分枝多，养分过于分散，果枝生长细弱，结果能力相应减弱，果穗变得小而轻；分枝过多，树冠稠密，内膛光照不良，致使小枝枯死。只有通过修剪来解决生长发育与营养条件之间的矛盾，达到连年丰产的目的。修剪时间：采收后至第二年开春发芽前均可，以采椒季节最好。树形：一般采用自然开心形、丛状形、圆头形三种。自然开心形培养方法：定植后定于30厘米处留一侧枝，4—5年完成整形，最后去掉中心枝开膛即可，丛状形培养方法是栽后截干，从根颈部抽出较多枝长或一穴栽枝2—3株，全部成活后自然生长而成。圆头形即有明显主干，主干上自然分布较多的主枝，小枝较密集的树形。修剪方法：花椒对修剪有良好的反应，按不同生长阶段，采用相应的修剪方法。幼龄树掌握整形和结果并重的原则，栽后第一年距地面要求高度剪截，第二年在发芽前除去树干基部30—50厘米处的枝条，并均匀保留主枝5—7个进行短截，其余枝条不行短截，疏除密挤枝、竞争枝、细弱枝、病虫枝、长放强壮枝。结果树疏除多余大枝，冠内枝条以疏为主，疏除病虫枝、交叉枝、重叠枝、密生枝、徒长枝，为树冠内通风透光创造良好条件。老年枝以疏剪为主，抽大枝、去弱枝、留大芽，及时更新复壮结果枝组，去老养小，疏弱留壮，选壮枝壮芽壮头，以恢复树势。（4）、肥水管理：花椒每年施肥两次，即在每年的早春和秋季各施一次肥。首先以人粪尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的饼肥(或将花椒籽蒸熟后)为主；其次为圈肥。每株施碳铵1斤，过磷酸钙1—2斤，或施复混肥。①新植树：当年栽植成活后的幼树追肥不宜太早，应在6月中旬降雨有墒时追施少量氮肥，或进行叶面喷肥。9月上旬开始叶面喷施0.5%磷酸二氢钾，每隔15天喷一次，连续喷3次，促进枝条组织成熟老化。②幼年树追肥：一般在萌芽前（2月下旬至3月上旬）和5月份在土壤墒情好时进行，每次追施尿素2两（100克）；6-7月份叶面喷施0.5%尿素液2-3次，9-10月份每隔15天叶面喷施0.3%的磷酸二氢钾一次，连喷3次。③结果树：花椒适应性强，能在土壤较瘠薄的山地上生长结果，但往往生长缓慢、产量低，品质差。通过增施有机肥料、追施速效化肥，不断提高土壤肥力，是花椒优质、高产的重要栽培措施。I、施基肥：从采椒后到翌年春季萌芽前均可施入，但以采椒后立即施入效果最好。因为花椒树体经过一年的生长，营养消耗很大，一般秋季早施基肥，可补充营养，提高花椒叶片的光合作用，促进花芽分化，恢复树势，提高来年产量。基肥以有机肥为主，采用开沟施肥方法，即沿树冠投影外围挖两条深40厘米的沟，把落叶扫入沟底，再放入肥料，将沟填满。所用肥料为腐熟或半腐熟的猪粪、羊粪、牛粪、鸡粪和人粪尿等农家肥。施肥量根据树龄大小和产量高低确定。一般4-6年生树每株每年施农家肥5-10公斤、过磷酸钙0.2-0.3公斤；7年生以上的盛果期树每株每年施农家肥20-40公斤、过磷酸钙0.5-2公斤。施入方法是结合深翻施到树冠投影外围40厘米深的土层中。在缺乏农家肥的情况下，生长季节还可套种绿肥