第二卷安全生产责任与目标管理

云南省建设工程施工现场安全管理台帐二安全生产责任与目标管理目录一、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制二、项目部管理人员安全生产责任制三、安全生产目标责任书或经济承包协议书四、项目部安全管理目标责任书五、项目部安全生产组织网络六、项目部安全生产责任制考核规定及记录七、项目部安全目标责任考核规定及记录企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工企业法人代表、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据国家有关规定，制定本责任制。一、总经理安全生产责任1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握企业安全生产动态，定期研究安全工作，对企业安全生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技措费的落实。4、领导并支持安全管理管理人员或部门的监督检查工作。5、在事故调查组的指导下，领导、组织企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。二、党委书记安全生产责任1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。把安全生产列为重要议事日程，研究职工安全生产思想动态，抓好安全生产思想宣传教育工作，培训安全生产宣传骨干，教育党员领导干部以身作则，树立安全第一的思想。2、组织党委或常委会议研究生产任务时，必须同时研究安全、防火和工业卫生工作。党委每半年、总支每季度、支部每月召开一次安全生产专题会议，做出决议，下发文件，并监督检查执行情况。3、经常开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入先进党支部、优秀党员的竞赛活动。凡是发生重大责任事故的党员，不能评为优秀党员。凡是发生重大伤亡责任事故的所在支部，不得评为先进党支部，并把安全生产工作好坏，作为考核各级党员干部的一项条件。4、企业发生工伤死亡事故，要即时召开党组织会议，分析事故原因、责任及研究防范措施，并根据“安全生产奖惩制度”对主要责任者作出党纪处分，并建议给予政纪处分或经济处罚。三、总工程师安全生产责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术议案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时应严格审查是否具备的安全技术措施，及可行性，并提出决定性意见。4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。5、对企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。四、副总经理安全生产责任1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。2、组织实施企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。4、领导组织企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。五、总会计师安全生产责任1、组织落实企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。2、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位。3、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定的防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。六、公司、分公司工会主席安全生产责任1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准。把改善劳动条件、保护职工的生命安全和身体健康列为重要议事日程，每个月讨论一次职工安全生产思想动态，研究监督检查的措施。2、运用俱乐部、电影院、展览馆、广播、板报等多种宣传工具，积极开展群众性的劳动保护宣传教育，宣传党的安全生产方针、政策、法令，普及安全技术、工业卫生科普知识，增强职工预防事故能力，自觉进行安全生产。3、积极领导和支持工会劳动保护委员会、工会劳动保护监督检查员、革劳动保护监督检查员的工作，通过办培训班等方法培养劳动保护骨干和分子。4、通过劳动保护组织，职工代表大会，协助和促进行政正确使用劳动保护措施经费，制订和实施劳动保护措施计划，不断改善职工的劳动条件，监督行政按国家标准规定发给职工必需的劳保用品、用具、保健品、防暑饮料等。5、广泛组织、发动职工群众开展“遵章守纪，无事故竞赛活动和安全知识大将赛活动”，及时奖励劳动保护先进人物、积极分子和发明创造者，并给予他们崇高的荣誉。6、认真参加公司组织的安全大检查活动，并组织群众性的安全大检查，促进企业的安全生产和文明生产。参加工伤死亡事故的调查处理，维护国家法规的尊严和职工的合法权利。配合行政作好女职工的特殊保护，保护女职工的健康。当生产中出现危及工人生命安全的情况时，工会可以支持工人拒绝操作，工资照发。七、公司各职能部门安全生产责任制(一)、生产计划1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作(如支拆脚手架、安全网等)要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。(二)、技术1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。2、在编制和审查施工组织设计和议案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的议案，若有变更，应有修定。3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。5、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决。6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。(三)、机械动力1、对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行。2、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。3、对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体道路网，同时负责督促下级落实，保证实施。5、对特种作业人员定期培训、考核。6、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。(四)、财务1、根据本企业实际及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动用品的合法性，保证符合标准。3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。(五)、人事1、根据国家和市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全干部的素质。2、组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。3、按照国家和市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。4、参加因工伤亡事故的调查，认真对事故责任者的处理意见。(六)、保卫消防1、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。2、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、议案的审批，提出具体建议并监督实施。3、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。4、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。5、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见。6、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、负责施工现场的保卫，对新招收人员需暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门。(七)、行政卫生1、配合有关部门，负责对职工进行体格普查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。2、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应及卫生。4、负责本企业食堂(含现场临时食堂)的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒。5、经常对本部门人员开展安全教育，对机电设备和机具要指定专人管理并定期检查维修。6、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业。7、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。(八)、办公室1、及时传达、组织学习党和国家的安全生产方针、政策、文件和规定。2、抓好公务车辆的交通安全和驾驶员的日常安全教育。发生违章或事故，及时通知安全部门，研究处理。3、协助安排好安全会议、活动等各项工作。4、配合安全月活动和各种安全生产竞赛，做好宣传鼓动工作。5、及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。(九)团委、团支部1、加强团员、青年的安全思想教育，组织青工学习安全生产规程和制度提高青工的安全技术和知识以及组织安全知识竞赛活动。2、在开展岗位练兵、小能手等项活动中加强安全措施，确保活动安全。3、抓好青年安全监督岗的工作，定期活动信息及时反馈到安全部门。4、组织青年活动时，要有安全保证措施。八、分公司经理的安全生产责任1、认真贯彻和国家有关安全生产工作的方针、政策、法令、规定和上级的关部门的指示、决议、及时传达公司有关安全生产的精神，结合分公司实际，制定贯彻实施的总体措施，并检查下属各部门的执行情况。2、对分公司的安全生产工作负主要责任，把安全生产列入议事日程。每月召开安全生产动态分析会，解决安全生产上的问题，布置下月安全生产工作，责成有关科室人员分头检查、执行。3、根据施工队伍分散、流动的特点，配备好符合条件的专职安全干部，保证相对稳定。并要支持安全人员正常工作。4、督促有关科室建立和健全分公司的安全生产规章制度，随时检查，不断充实提高。5、经常对科室负责人进行安全生产方针、政策及安全生产责任制教育，提高他们的安全管理水平。6、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。违章指挥或作业造成死亡或重伤的项目部不得评为先进集体；凡有严重违章或责任事故者不得评为先进个人。九、分公司党支部书记的安全责任1、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、规定，及上级有关部门指示、决议、把安全生产列为重要议事日程，研究职工安全生产思想动态，抓好安全生产思想宣传教育工作，培训安全生产宣传骨干，教育党员、干部以身作则，树立安全第一的思想。2、积极配合分公司经理搞好安全生产。3、经常开展“党员身边无事故”的活动，把安全生产作为“优秀党员竞赛”活动条件之一，并把安全生产工作好