广播电视大学教学过程管理规范

电校教[2006]50号关于印发《广播电视大学教学过程管理规范(试行)》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学，中央广播电视大学直属学院、八一学院、总参学院、西藏学院、残疾人教育学院：为进一步加强教学管理，落实教学过程，逐步实现教学过程的规范管理，提高教学质量，切实保证“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”健康有序开展，中央广播电视大学制定了《广播电视大学教学过程管理规范(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。教学过程管理是个系统工程。广播电视大学的教学工作，是通过各级电大按照职责分工协调运作、共同完成的，教学过程管理跨度和难度都比较大，再加上各地电大的情况有明显差异，由此产生的教学过程管理问题，还有待于在实践中继续进行探索。同时，人才培养模式及教学模式、管理模式和运行机制的改革，也会给教学过程管理提出许多新的课题。该规范将在试行的基础上，适时进行修订，逐步完善。实施中的有关情况和问题，请及时反馈中央电大。附件：广播电视大学教学过程管理规范（试行）（此页无正文）二○○六年十月三十日2主题词：电大教学过程管理规范通知中央广播电视大学校长办公室2006年10月30印发附件：广播电视大学教学过程管理规范（试行）第一章总体说明第一条教学过程及其主要工作电大教学过程是指在远程开放教育条件下，电大师生双方以现代教育思想为指导、以现代教育技术为支撑、以多种媒体教学资源为中介，有目的、有计划地通过教师的教和学生的学共同完成预定教学任务的统一活动过程。电大教学过程主要由教师、学生、教学内容、教学媒体及手段、教学支持服务等要素构成。电大教学过程涉及到教学准备，教学组织实施，教学检查、督导与评价三个方面，主要包括专业教学准备、课程教学准备、教师的配置与培训、学生入学水平测试、入学教育、课程教学（教学安排、学生自主学习、导学、助学、课程实践教学、课程考核）、集中实践教学、教研活动、教学检查、教学评价、教学督导等十一个环节。第二条教学过程管理及其基本要求电大教学过程管理是电大教学管理者依据现代教育思想，遵循电大教学规律和管理规律，对教学过程进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现电大教育目标的管理活动。电大教学过程管理除了应遵循高等教育教学管理一般规律外，还应遵循远程开放教育的教学管理规律，坚持以学生为主体、以教师为主导、以学生和学生学习为中心的基本原则，坚持教学管理的规范性原则、协调性原则、可操作性原则、系统运作原则、统一性与灵活性相结合的原则和民主性原则等。第三条教学过程管理规范及其适用范围本规范是参与中央电大开放教育的各级电大教学过程管理应当遵循的基本准则，是制定电大教学过程相关管理文件的基本依据。本规范适用于中央广播电视大学开放教育本、专科各专业的教学过程管理。所列“各级电大”，指中央电大、省级电大、地市级电大、县级电大及教学点。教学点是开放教育教学组织与实施的最基层单位，在教学过程管理中的作用至关重要。教学点类型较多，各级电大管理方式各异，本规范中所涉及的教学点的职责和工作要求，在开放教育相关管理文件中均有相应的具体规定。不同类型教学点的职责和工作要求，省级电大可根据本规范及相关管理文件，在其制定的教学过程管理规范实施细则中作出具体规定。3第二章教学准备第四条专业教学准备（一）专业培养方案（专业教学计划）1．专业培养方案的含义专业培养方案是根据专业培养目标制定的专业教育教学指导文件，是对专业教学内容、课程体系与实践教学环节等方面作的总体安排及其教学实施的总体要求。专业培养方案体现国家或社会对某一类专门人才培养规格的基本要求，是学校组织和管理教育教学工作的基本依据。2．专业培养方案的基本内容专业培养方案一般由培养目标及规格、学制、课程设置及管理、实践环节设置及管理、修业期限与毕业标准、教学计划进程表等要素构成。专业培养方案按培养层次，分为专科专业培养方案、专科起点本科专业培养方案和高中起点本科专业培养方案。3．专业培养方案的编制要求及程序（1）编制要求编制专业培养方案必须坚持正确的指导思想，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持学生知识、能力和素质协调发展的原则，要充分考虑教育对象的广泛性，以满足学生的不同需要；专业培养方案既要保持专业建设先进性，反映科学技术发展水平，适应经济社会发展需要，又要具有相对的稳定性，确保正常的教学秩序；既要坚持高度的统一性，以保证人才培养的规格，又要具有一定的灵活性，以适应不同地区的办学需要。专业培养方案必须准确描述本专业的培养目标和培养规格，并明确该专业对学生在政治思想品德方面、业务知识和能力方面、素质方面的基本要求。课程按公共基础课、专业基础课、专业课、通识课、拓展课等模块进行设置，同时按中央电大负责开设课程（简称统设课程）和省级电大负责开设课程（简称非统设课程）进行管理。课程教学内容按“必需”和“够用”的原则进行选择，重点放在理论的实际应用上。实践性教学环节按课程实践教学环节（实验、实训、课程大作业等）和综合实践教学环节（课程设计，实习、社会调查、毕业设计或论文等）设置。专科、专科起点本科和高中起点本科的最低毕业总学分要求须符合教育部有关规定。（2）编制程序专业培养方案在专业开出前半年由中央电大教学部门编制完成。其编制程序为：教学部门根据社会需要提出专业设置申请、开展调研并写出方案初稿，教务处组织专家论证、修改并提出审定意见，经学校审核、批准后由教务处发布实施。（二）专业教学实施方案1．专业教学实施方案的含义专业教学实施方案是根据专业培养方案制定的指导性教学文件，是实施专业教学、规范专业教学管理、推进专业教学改革和落实专业培养目标的重要依据。2．专业教学实施方案的基本内容专业教学实施方案一般包括以下内容：专业介绍，开办本专业应具备的师资、教学设施和实践基地等条件，对学习者文化和专业基础的要求（包括专科起点学生4补修课程的要求），人才培养模式改革的思路，课程开设学期的指导性安排及对学生选课的建议，课程实践教学和综合实践教学的安排及要求，教学支持服务和教学质量监控的安排及要求。3．专业教学实施方案的编制程序专业教学实施方案由中央电大教学部门负责制定，并与专业培养方案的编制工作同时进行。其编制程序为：教学部门提出初稿，教务处组织专家研讨、审定编制，经学校审核、批准后由教务处发布实施。（三）实施性专业培养方案（实施性教学计划）1．实施性专业培养方案（实施性教学计划）的含义实施性教学计划是省级电大根据中央电大专业培养方案、结合地方经济社会发展和本地区学生的需要制订的实施性教学文件。2．实施性专业培养方案（实施性教学计划）的基本内容实施性教学计划的内容结构与中央电大编制的专业培养方案相同，实施性教学计划的统设课程与专业培养方案保持一致，非统设课程可在专业培养方案基础上进行适当调整。3．实施性专业培养方案（实施性教学计划）的编制程序实施性教学计划由省级电大教务处负责组织制定，其编制程序按照省级电大的有关规定执行。省级电大的实施性教学计划，最迟于新生入学前一个月报中央电大教务处审核备案。（四）专业教学实施细则1．专业教学实施细则的含义专业教学实施细则是省级电大根据中央电大专业教学实施方案，结合地方实际制定的操作性教学文件。2．专业教学实施细则的基本内容专业教学实施细则一般包括下列内容:专业师资，教学设施，人才培养模式改革的具体措施，入学教育安排，补修课程安排，理论教学和实践教学的具体安排，教学支持服务的具体安排，教学检查与教学评价的安排等。3．专业教学实施细则的编制程序专业教学实施细则由省级电大教学部门负责制定，其编制程序按照省级电大的有关规定执行。省级电大的专业教学实施细则，最迟于新生入学前一个月随省级电大专业实施性培养方案一并报中央电大教务处审核备案。第五条课程教学准备（一）课程教学大纲1．课程教学大纲的含义课程教学大纲是按照教学计划的要求，根据课程在教学计划中的地位、作用及其性质、目的和任务，规定课程教学内容、教学要求、体系和范围的基本纲要。教学大纲是实施教育思想和教学计划的基本保证，是进行课程教学、考核和教学质量评估的指导性文件，也是编写(制)教材和其他多种媒体教学资源的依据。2．课程教学大纲的基本内容课程教学大纲包括大纲说明、媒体使用和教学过程建议、教学内容和教学要求等三个部分。（1）大纲说明。包括课程的性质和任务，与相关课程的衔接、配合和分工，课程的教学基本要求，教学方法和教学形式建议，课程教学要求的层次。5（2）媒体使用和教学过程建议。包括学时分配、多种媒体教材的总体说明和教学环节。（3）教学内容和教学要求。教学内容和教学要求是教学大纲的核心部分，具体规定教学内容的范围、深度及其体系和结构，提出在基本理论、基本知识、基本技能(尤其是实践环节)、创造能力的培养和思想教育方面不同层次的教学要求。3．课程教学大纲的编制要求与程序（1）编制要求课程教学大纲应符合专业培养方案的要求，注意科学性与思想性结合，坚持理论联系实际的原则；结合课程教学目标及学科体系、远程开放教育和电大学生特点，以必需、够用为度选择教学内容，控制教学总量；遵循远程开放教育的规律，进行多种媒体教材的一体化设计；根据专业培养方案做好教学设计，避免教学内容在各门课程之间的简单重复；在反映学科建设新进展的基础上，保持教学内容的相对稳定。（2）编制程序统设课程的教学大纲由中央电大教务处组织教学部门制定，非统设课程的教学大纲由省级电大教务处组织教学部门制定。编制时间按照学校下达的任务书要求进行。具体的编制程序为：课程组编写初稿，教学部审查；组织专家研讨，形成送审稿；召开教学大纲审定会；主审专家终审；教务处验收；颁布执行。（二）课程教学设计方案1．课程教学设计方案的含义课程教学设计方案是根据统设课教学大纲制定的指导性教学文件，是组织统设课程教学的重要依据，是坚持“以学生为主体、以教师为主导”、“以学生和学习为中心”等教学原则，推进现代远程开放教育统设课程教学改革的重要保证。2．课程教学设计方案的基本内容课程教学设计方案一般包括以下内容：课程的性质，课程的教学内容和在基本理论、基本知识、基本技能等方面的不同层次要求；已开发或已配置的课程教学资源；课程教学平台应用及播课安排；课程教学模式建议，如课程教学模式的基本框架（一般用功能模块和流程图表示），课程教学组织形式、教学手段和教学方式方法的选择和运用等；依据课程教学内容及要求，结合课程教学模式建议，进行的课程教、学、考一体化设计；课程实践环节教学的内容、要求及实施建议；课程教学支持服务的内容及方式；课程主要教学环节质量监控的要求等。3．课程教学设计方案的编制要求及程序（1）编制要求课程教学设计方案依据专业培养目标和课程教学大纲要求进行编制。要求体现远程教育的特点，充分发挥文字、广播、电视、VBI/IP和计算机网络等多种教学媒体各自的优势；注重多种教学媒体教材的综合运用；结合课程的特点、考虑学生的学习特点和教学实际进行课程教学设计，以求最佳的教学和学习效果。同时，要有利于检验课程的教学效果，保证实施后能产生相对稳定一致的教学效果；具有较强的可操作性，便于组织实施和调控，有利于课程教学目标的实现。（2）编制程序统设课程教学设计方案由中央电大负责制定。其编制程序为：教务处向有关教学部门下达课程教学设计方案的编制任务；教学部门安排课程主持教师根据编制要求，编制课程教学设计方案报教学部门初审；初审合格的方案报教务处组织专家终6审，并由教务处在开课的前一学期期末向省级电大教务处发布。（三）课程教学实施细则（方案）1．课程教学实施细则（方案）的含义课程教学实施细则包括统设课程（含统设必修、统设限选课）教学实施细则（方案）和非统设课程教学实施细则（方案），前者是依据统设课程教学设计方案制定的实施性教学文件。2．课程教学实施细则（方案）的基本内容课程教学实施细则（方案）一般包括以下内容：各章节教学内容及具体要求，已配置的教学资源及获取渠道，课程教学模式建议，各章节教学内容的导学、自主学习与助学安排，平时作业与课程实践环节的安排及要求，教学支持服务的内容及具体方式，形成性考核内容、要求及具体