2012年秋季优质服务活动实施方案

2012年秋季“生殖健康进家庭”优质服务活动实施方案根据县委、县政府和县人口计生委的要求，结合我乡人口和计划生育工作实际，为确保全乡人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展，进一步规范基层基础工作，提高全乡人口和计划生育整体水平，特制定芝麻洼乡2012年秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动实施方案。一、指导思想秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动，以落实科学发展观为指针，以宣传教育为先导，以人口基础信息共享平台数据资料为依据，以九月份已婚育龄妇女健康检查为载体，以澄清育龄妇女底数、落实避孕节育措施、多策并举提供优质服务为重点，以提高育龄人群满意度为目的，牢固树立“以人为本”的工作理念，注重与日常性孕前型管理服务相结合，全面提高综合避孕率，全面提供生殖健康系列化服务，为顺利完成全年人口和计划生育工作目标、持续稳定低生育水平提供保障。通过优质服务活动，消除管理盲点，堵塞工作漏洞，夯实工作基础，提高工作质量，促进全乡人口和计划生育工作健康稳定发展。二、目标任务秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动开展的好坏，事关全年人口计划的是否能够顺利完成，所以要精心安排，周密部署，全力以赴，抓好落实。本次活动要完成“六大任务”。六大任务即：1、彻底澄清已婚育龄妇女底数，确保无一人漏档、漏管，确保已婚育龄妇女比率在21%以上。2、认真组织已婚育龄妇女生殖健康检查，确保当日康检率95％以上，补检后达到100%。3、综合施治，着力提高已婚育龄夫妇综合避孕率，进一步规范已婚育龄妇女康检工作。要把应检未检对象的避孕措施落实作为重点管理，突出抓好，确保阶段性的四项手术进度圆满完成。4、多策并举，提供优质服务。继续实行计卫联合，开展避孕节育全程服务，引导群众知情选择长效避孕节育措施，在妇科病普查普治规划的基础上，积极引导开展孕前优生健康检查的惠民服务。5、科学安排手术进度，排查消除手术安全隐患，积极引导应落实措施对象采取新技术落实避孕节育措施，增进身心健康。确保每一例手术安全、有效。6、依法行政。乡计划生育工作人员要严格遵守《人口和计划生育群众工作纪律》，从大局出发，依法办事，文明执法，切实维护人民群众的合法权益。三、方法步骤第一阶段：成立组织宣传发动（8月23日至8月29日）1、成立领导小组，加强组织领导为保证秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动顺利进行，乡里成立了秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动领导小组。各村也要成立相应的组织，并根据各自实际，制定切实可行的优质服务活动方案，明确任务，落实责任。2、大力宣传发动，形成氛围宣传活动要贯穿优质服务活动全过程。我乡将根据实际情况，层层召开会议进行宣传发动，统一思想认识，明确此次活动的目的意义，方法步骤、工作要求，层层落实责任。组织宣传车进村巡回宣传，在乡政府驻地悬挂宣传条幅，通过发放人口计生政策宣传页、在村张贴临时性宣传标语等形式宣传，各村要在每天早、中、晚三个时间段，通过喇叭进行计划生育政策宣传。要大力宣传群众、发动群众，让广大群众明白政策界限，在全乡形成声势浩大的“生殖健康进家庭”优质服务活动氛围。3、逐户排查，澄清底数在康检工作开始之前，集中时间，集中力量，从微机中套打出来的科技三类表为依据，逐村逐户逐人排查澄清已婚育龄妇女生育、节育、现孕情况登记工作，尤其要澄清新婚、生育、漏统、漏管对象。通过排查进一步测算全年、季度、月应落实避孕措施人数，作为四项手术常态化管理、督导的依据。在澄清底数过程中发现的四术遗留对象，要及时动员其落实相应的措施。4、排查隐患，消除风险乡技术服务机构要对技术服务人员分类进行岗前培训，增强技术服务人员的安全意识和服务意识；对每一个科室要进行一次全面的安全隐患排查；对每一个设备进行一次安全性能检查；对技术服务医案进行一次专项业务整理、指导。严格执行《常用计划生育技术常规》，认真落实知情同意制度，科学安排手术进度，避免技术服务人员超负荷工作。确保育龄群众在接受技术服务时无风险，舒心、放心、安心。第二阶段：组织康检，落实各项服务措施（9月1日—9月23日）抓好9月份生殖健康检查，是本次活动的关键，我乡要突出以人为本的优质服务理念，开展好“四项”服务。1、健康检查服务。根据澄清底数结果及时完善MIS系统信息资料，明确应康检人员名单，做到应检人员全部上站康检。康检时注意把好“四关”：即把好康检对象名单提供关，防止漏档漏检；把好核对身份关，防止冒名顶替；把好康检质量关，严防弄虚作假。要对每一位康检对象实施温馨服务，查环、查孕、查病、咨询，如实填写康检工作记录；把好康检扫尾关，对当日未上站对象要及时下达补检通知书，对未按时补检对象要及时下达行政处罚决定书，开展依法行政，确保当日上站康检率95%以上，补检后达到100%。2、避孕节育服务。及时解决四项手术遗留，全部落实相应的避孕措施，完成阶段性四项手术进度是本次活动重点。通过澄清底数和康检查出的应落实未落实措施人员，要做耐心细致的思想工作，认真落实知情同意制度，由受术者或其家属在知情同意书上签字，及时落实相应手术。对不适合采取计划生育手术的对象，要做好一线干部和受术对象的劝导工作，在倡导落实长效避孕措施时，要尊重科学，因人而宜，避免简单化和“一刀切”。通过大力说服教育和术前宣教，解除群众顾虑，取得群众的理解、支持和配合，指导群众选择安全、适宜、高效的避孕节育措施，切实维护育龄群众的合法权益。3、生殖保健服务。结合三月份已婚育龄妇女生殖健康检查和群众落实四项手术之机，要更加注重与实施生殖健康促进计划相结合，与实施孕前优生健康检查项目相结合。主动与当地医疗卫生部门、妇幼保健部门联合，开展多形式、全方位、人性化、个性化的妇女常见病检查及其它生殖健康服务，使群众在轻松愉快的气氛中学到知识，在潜移默化中转变观念，在健康检查中得到服务。（1）对新婚期对象。主要搞好最佳生育年龄、最佳受孕时间、受孕前的准备、不宜受孕的情况等优生知识的宣传，对待孕对象要积极倡导做好孕前优生健康检查；对暂不想生育的新婚夫妇，可视情况指导其选择适宜的避孕方法。（2）对孕产期对象。要进行全程跟踪服务。根据孕产妇各个时段的生理、心理变化，选择不同的保健重点。孕早期保健测重尽早确定怀孕，全面查体、保健指导、早期监护、优生咨询等内容；孕中期保健侧重系列产前检查、高危妊娠筛查及指导孕妇自我保健；孕晚期保健侧重早期识别妊娠并发症、营养卫生、新生儿保健指导等知识的宣传教育，降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。（3）对受术后对象。侧重术后随访。根据不同的手术对象，确定不同的随访时间、随访内容，交待注意事项，做好保健指导。（4）对更年期对象。侧重生理卫生知识的宣教，进行心理疏导，加强营养、锻炼，坚持规律生活，定期普查身体等方面的保健指导，缓解更年期症状。特别要做好退出育龄期的妇女及时取环的全程服务，切实保障群众身心健康。4、便民帮民惠民服务。一是简化工作程序，受术对象的免费手续，由乡设专人办理；二是对政策外怀孕对象、未落实措施对象，免费到乡级以上计划生育技术服务机构或定点医疗保健机构落实相应避孕措施及手术；三是对患病、残疾、呆傻、产褥期等特殊对象进行登门访视，并提供相关的技术服务；四是在康检现场，要有“六个一”便民设施，方便康检对象，设置宣传版面和咨询服务台，特别新《条例》的颁布实施，要积极主动地向群众宣传省委省政府对人口计生工作的高度重视，新《条例》的实施是坚持以人为本的具体体现。所以，宣传版面上要有新《条例》内容。还要组织康检对象开展形式多样的宣教活动，如有奖知识竞猜、有奖问答等宣传政策法规和生殖健康知识；五是对“四术“对象提供营养慰问品，如红糖、鸡蛋、奶制品等，对其家庭困难的采取具体的、行之有效的帮扶措施，帮助他们解决实际困难和问题，体现党和政府的关怀。（三）严格督查，切实考评1、严格督查。为确保秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动各项工作措施落实到位，乡计生办将组织人员对活动开展情况进行督查，对人员不到位、措施不得力的村进行通报批评。2、切实考评。乡计生办将在4月份采取抽样调查的方式，对全乡秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动进行考核评估，考评结果纳入2012年度人口和计划生育目标管理考核评估。四、工作要求（一）保障有力。各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织，在人力方面，倡导村两委班子上阵，搞好重点突破，主要领导要亲自坐阵指挥；在物力方面，要提供科学先进、技术含量高的仪器设备，投入到工作中，杜绝带病设备作业；在财力方面，搞好活动预算，保证经费到位。以有力的保障来促进活动开展的顺利、扎实、有效。（二）安全至上。一是乡计划生育技术服务机构，要健全手术安全保障机制，成立手术安全领导小组和抢救小组，完善突发事件应急抢救预案，建立通畅的转诊系统；二是乡计划生育技术服务人员要严格执行《计划生育技术服务管理条例》和国家《常用计划生育技术常规》，严格掌握手术的适应症、禁忌症，消除手术隐患，术中要规范化操作。牢固树立依法执业，依法服务，以人为本的服务理念，要时刻坚守工作岗位，随时为育龄群众提供优质服务。总之，通过这次秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动,争取使老庙乡的计划生育工作上一个新的台阶，为全年的计划生育工作打下良好的基础。*****乡计生办2012年8月23日****乡2012年秋季计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动领导组成员名单组长：***党委书记副组长：***党委副书记、乡长***计划生育主抓副职成员：***乡派出所所长***乡党政办主任***乡财政所所长***计生办主任***乡卫生院院长***区长***区长***区长***区长***区长***区长领导小组下设办公室，办公室设在乡计生办，***同志兼任办公室主任